地區(qū)電網(wǎng)調(diào)控融合的實施與風險控制
時間:2022-01-04 09:08:29
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1調(diào)控融合的意義
按照“大運行”體系建設(shè)的總體要求,在確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的前提下,以提升電網(wǎng)運行效率為目標,以集約化、扁平化、專業(yè)化為主,優(yōu)化整合電網(wǎng)調(diào)度和設(shè)備運行資源,推進變電設(shè)備集中監(jiān)控與電網(wǎng)調(diào)度業(yè)務(wù)的高度融合,實現(xiàn)“調(diào)控一體化”。在“調(diào)控一體化”建設(shè)初期,各地多采用將原有的調(diào)度人員和監(jiān)控人員集中的方式,分設(shè)地區(qū)調(diào)度班和地區(qū)監(jiān)控班,調(diào)度監(jiān)控人員集中在同一辦公地點,但業(yè)務(wù)獨立,調(diào)度人員不懂監(jiān)控業(yè)務(wù),監(jiān)控人員不懂調(diào)度業(yè)務(wù)。因調(diào)度與監(jiān)控在業(yè)務(wù)流程、工作界面等方面的差異性,調(diào)控運行業(yè)務(wù)在班組之間的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)存在冗余,調(diào)度員、監(jiān)控員的工作量不平衡。通過實施調(diào)度、監(jiān)控業(yè)務(wù)融合,縮減了原有調(diào)度、監(jiān)控崗位之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系環(huán)節(jié),調(diào)控業(yè)務(wù)進一步集約化;減少了現(xiàn)場運維與調(diào)度、監(jiān)控的重復(fù)業(yè)務(wù)聯(lián)系,避免了現(xiàn)場運維受兩個班組指揮調(diào)配時可能造成的工作不協(xié)調(diào)問題,使得調(diào)控業(yè)務(wù)進一步扁平化;能夠充分提升現(xiàn)有人力資源勞動效率,培養(yǎng)既有電網(wǎng)運行整體觀念又熟知變電設(shè)備運行的復(fù)合型電網(wǎng)調(diào)控人才。因此,調(diào)控融合是“調(diào)控一體化”深化應(yīng)用的必然選擇。
2調(diào)控融合的實施
做好調(diào)控融合工作,可從變革組織架構(gòu)、完善制度標準、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、深化技能培訓(xùn)、強化技術(shù)支持及風險管控等方面采取一系列措施,大力推進調(diào)控融合落地實施。
2.1變革組織架構(gòu),創(chuàng)新調(diào)控一體化管理模式
變革電網(wǎng)調(diào)度和監(jiān)控組織架構(gòu),實現(xiàn)地區(qū)調(diào)度與監(jiān)控班組合并,優(yōu)化工作流程,壓縮業(yè)務(wù)鏈條,消除內(nèi)部制約因素,實現(xiàn)對外一體化運作。進一步明晰調(diào)控運行業(yè)務(wù)與現(xiàn)場運維業(yè)務(wù)的界面和銜接,優(yōu)化聯(lián)系制度,加強信息共享。調(diào)控融合后,地區(qū)調(diào)度班和地區(qū)監(jiān)控班組合并形成地區(qū)調(diào)控班,全面負責本地區(qū)主網(wǎng)部分的倒閘操作、負荷平衡、事故處理、運行監(jiān)視、無功電壓優(yōu)化等工作,地區(qū)電網(wǎng)調(diào)控融合前后的業(yè)務(wù)聯(lián)系變化如圖1所示。
2.2完善制度標準,為調(diào)控融合提供制度保障
按照“更集約、更專業(yè)、更扁平”的原則,依據(jù)調(diào)控融合的工作要求,修訂調(diào)控規(guī)程、操作規(guī)程、工作流程、人員管理等各項管理規(guī)程規(guī)范,編制融合后的調(diào)控員崗位職責標準,為調(diào)控融合工作提供制度保障,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度部門與設(shè)備運行維護單位的業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)范,確保新機制的高效運轉(zhuǎn),并加強工作評價與考核,嚴格按制度進行獎懲考評,與月、年度考核掛鉤,調(diào)動員工主動參與調(diào)控融合工作的積極性。
2.3優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提高電網(wǎng)調(diào)控運行效率
梳理計劃檢修、臨時檢修工作的遠方操作、電容電抗投切及主變調(diào)檔遠方操作、異常信號處理、通訊中斷處理、電網(wǎng)故障處理等工作流程,將職責分工與執(zhí)行流程進行銜接,在各個環(huán)節(jié)有效落實責任制。按照“誰調(diào)誰控”、“誰監(jiān)視誰處理”的原則,實現(xiàn)調(diào)控對象一致性,精簡業(yè)務(wù)流程,減少運維人員的聯(lián)系對象及匯報次數(shù),避免故障異常信息的重復(fù)記錄,調(diào)控業(yè)務(wù)進一步集約化。
2.4深化技能培訓(xùn),培養(yǎng)調(diào)控一崗雙能人才
重視人才梯隊培養(yǎng),建立員工培訓(xùn)檔案,制定個性化的崗位培訓(xùn)計劃,組織變電站現(xiàn)場培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn)。打破專業(yè)壁壘,進行崗位輪換培訓(xùn),開展調(diào)控員交叉跟班培訓(xùn),培養(yǎng)“一崗雙能”調(diào)控人員,以適應(yīng)調(diào)控融合后的工作要求。掌握員工思想動態(tài),建立副值、正值、值長晉升渠道及職業(yè)技能等級提升渠道,通過業(yè)務(wù)融合促進調(diào)控員增加信任度和崗位認同感。
2.5改造支持系統(tǒng),為調(diào)控融合提供技術(shù)支撐
進一步完善調(diào)度自動化系統(tǒng),在省地縣一體化OMS系統(tǒng)中,合并調(diào)度、監(jiān)控應(yīng)用模塊,統(tǒng)一為調(diào)控功能模塊,實現(xiàn)調(diào)度、監(jiān)控業(yè)務(wù)同步交接和記錄,做到信息共享,為調(diào)控人員開展電網(wǎng)監(jiān)控、故障分析提供強有力的技術(shù)支撐。
2.6加強風險管控,提升電網(wǎng)運行安全水平
建立調(diào)控融合風險分析防控機制,制定反事故措施和工作流程變更控制措施。制定典型事故預(yù)案模板,規(guī)范調(diào)控反事故演習要求,開展聯(lián)合反事故演習,提高班組人員配合默契度,提升調(diào)控融合后電網(wǎng)運行管理水平。
3調(diào)控融合過程中的風險點及預(yù)控措施
3.1調(diào)控融合過程中的風險點
3.1.1具備雙崗技能的調(diào)控人員不足
調(diào)控融合后,對調(diào)控人員的配置及人員素質(zhì)提出了更高要求,調(diào)控人員負責全網(wǎng)的調(diào)度和監(jiān)控業(yè)務(wù),工作壓力、勞動強度加大。原調(diào)度員不熟悉設(shè)備監(jiān)控業(yè)務(wù),原監(jiān)控人員不熟悉電網(wǎng)調(diào)度業(yè)務(wù),缺乏同時具備調(diào)度、監(jiān)控雙崗業(yè)務(wù)能力的調(diào)控員,需要經(jīng)過一段時間的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和磨合,才能達到調(diào)控融合的技能素質(zhì)要求,尤其在調(diào)控融合初期,調(diào)控人手不足,綜合業(yè)務(wù)水平不高,影響電網(wǎng)事故異常的處理效率,嚴重情況下可能導(dǎo)致不安全事件的發(fā)生。
3.1.2規(guī)程制度沒跟上
規(guī)程制度缺失,沒有及時修編,與調(diào)控融合不配套;工作流程不完善,分工界面不清晰;對新的業(yè)務(wù)流程、工作標準不熟悉或執(zhí)行不到位,導(dǎo)致部分調(diào)控工作無據(jù)可依,僅按個人經(jīng)驗處理,同一問題不同結(jié)果,主觀性較大,形成管理真空,風險無法跟蹤控制。3.1.3技術(shù)支持系統(tǒng)不完善調(diào)度自動化系統(tǒng)中監(jiān)控信息應(yīng)用功能不完善,在極端自然災(zāi)害或大面積停電事故等特殊情況下,大量信息涌入調(diào)度監(jiān)控臺,系統(tǒng)發(fā)生死機崩潰,或信息分類提煉不到位,調(diào)控人員無法短時刪選出重要跳閘信息,無法第一時間判斷出故障范圍和故障設(shè)備,延誤事故處理,擴大事故影響,造成嚴重后果。
3.1.4調(diào)控安全管理不到位
調(diào)控人員對事故預(yù)案不熟悉,處置不熟練,延誤事故處理;重大檢修情況下無事故預(yù)案,無事故演練,事故處置不及時;調(diào)控人員具有遠方操作權(quán)限,調(diào)度操作票審核監(jiān)護不全面,無監(jiān)護倒閘操作等等。尤其在調(diào)控融合后,同一調(diào)控員身兼調(diào)度監(jiān)控雙重職責,具有遠方操作權(quán)限,安全風險加大。3.2調(diào)控融合過程中的預(yù)控措施
3.2.1針對具備雙崗技能的調(diào)控人員不足的風險
應(yīng)落實人員保障,充實調(diào)控隊伍,并及時對調(diào)度人員、監(jiān)控人員進行知識擴充培訓(xùn),加快調(diào)度監(jiān)控人員輪崗培訓(xùn),培養(yǎng)一批具有雙崗業(yè)務(wù)能力的調(diào)控員,在正式按照調(diào)控融合方式實施倒班運行之前,完成必備的人員配置、上崗培訓(xùn)和持證上崗工作,考慮一定的人員冗余,降低非戰(zhàn)斗性減員的影響,為調(diào)控融合工作提供人才保障。3.2.2針對規(guī)程制度沒跟上的風險及時梳理業(yè)務(wù)流程,建立或修訂完善各項規(guī)程制度和標準,確保在新的業(yè)務(wù)流程中每個環(huán)節(jié)全覆蓋。梳理工作界面,明確工作界面和相應(yīng)的職責。提前開展培訓(xùn),做到所有上崗調(diào)控人員均能熟知規(guī)章制度流程,加強管理,確保各項制度執(zhí)行到位。
3.2.3針對技術(shù)支持系統(tǒng)不完善的風險
及時完善相應(yīng)的調(diào)度自動化系統(tǒng),滿足調(diào)控融合后的功能需求。加強系統(tǒng)運行維護管理,提升可靠性,逐步升級或建設(shè)與主調(diào)一致的備用調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng),滿足系統(tǒng)的冗余和容災(zāi)要求。
3.2.4針對調(diào)控安全管理不到位的風險
應(yīng)加強調(diào)控運行的日常安全管理,根據(jù)電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)編制典型事故處理預(yù)案,在電網(wǎng)發(fā)生重大方式變化時,及時編制具體的反事故措施,做好事故預(yù)想,組織調(diào)控人員熟悉事故處理預(yù)案并進行事故演練;嚴格執(zhí)行調(diào)度下令監(jiān)護制度,無監(jiān)護不操作;每月定期開展缺陷分析會,及時消缺,確保設(shè)備健康運行;在電網(wǎng)發(fā)生事故或電網(wǎng)超供電能力時,嚴格按照經(jīng)政府批準的拉閘限電序位表進行拉限負荷,并做好記錄。
4結(jié)束語
本文提出了一系列措施,促進調(diào)控融合工作落地實施。針對調(diào)控融合過程中的各種風險,采取預(yù)控措施,確保調(diào)控融合的安全平穩(wěn)過渡。
作者:李光珍 單位:國網(wǎng)四川省電力公司天府新區(qū)供電公司
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