高校財務(wù)管理的現(xiàn)狀及對策

時間:2022-10-17 03:40:42

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高校財務(wù)管理的現(xiàn)狀及對策

一、高校財務(wù)管理的現(xiàn)狀

1.高校財務(wù)取得的成就

高校的快速發(fā)展促使高校財務(wù)在制度建設(shè)和管理上有較大的發(fā)展,取得了一定的成績。(1)高校建立了財務(wù)管理責(zé)任制。以前高校的資金來源主要是政府投資,高校財務(wù)因此受到受國家相關(guān)行政部門的監(jiān)督和管理,但是這種管理方式不靈活且不好監(jiān)管。近年高校改革后,高校作為一個組織都建立了財務(wù)管理制度,校(院)長作為法人代表,必須對學(xué)校財務(wù)中的資金收支負(fù)法律責(zé)任,這樣就提高了資金的利用效率和使用的靈活性。(2)高校財務(wù)風(fēng)險意識增強(qiáng)。高校雖然可以作為一個獨立法人,可以靈活性的對資金進(jìn)行收支,但是高校作為一個非盈利的公益組織,要想使高校的各項工作正常的開展,必須提高高校財務(wù)風(fēng)險意識,并用一系列的法律和制度去約束和規(guī)范。例如國家嚴(yán)格控制高校貸款規(guī)模,并且教育部與財政部對高校貸款的原則、貸款資金的使用方向和管理均作了明確要求。這些都促使高校的財務(wù)風(fēng)險意識增強(qiáng)。

2.高校財務(wù)管理存在問題

雖然高校財務(wù)建立了財務(wù)管理責(zé)任制、高校財務(wù)風(fēng)險意識增強(qiáng),但是在高校財務(wù)的實際管理中仍存在一些問題。(1)財務(wù)管理責(zé)任制未準(zhǔn)確落實。在我國現(xiàn)行的高校財務(wù)制度下,國家給高校撥款和核定其收費標(biāo)準(zhǔn),然后高校對資金享受支配權(quán),保證高校有更大的靈活性。然而在現(xiàn)實工作中,財務(wù)管理中被沒有確立誰是第一責(zé)任人,許多行政部門都可以管理,必將導(dǎo)致同一事務(wù)的過多交叉、重疊現(xiàn)象,同時,由于多頭管理必然導(dǎo)致一個具體的事情都該負(fù)責(zé)但到最后都沒人負(fù)責(zé)的局面。這種行政主體職權(quán)范圍的模糊將導(dǎo)致責(zé)任主體虛化和混亂,給問責(zé)法律制度的落實造成困難。因此有可能會導(dǎo)致高校中的各級領(lǐng)導(dǎo)都可以使用資金,但萬一出現(xiàn)資金利用不當(dāng)或違規(guī)操作,到時找不到責(zé)任主體,不利于高校的財務(wù)機(jī)制的法制化建立。(2)高校資金在利用中風(fēng)險系數(shù)大。有些高校存在盲目的征地擴(kuò)大規(guī)模,建設(shè)科研樓、教學(xué)樓等,在資金不夠的情況下向盲目的向銀行貸款。缺乏嚴(yán)格的審批程序,集體決策存在缺陷,措施不當(dāng),管理不力,透明度不高,使有的投資和貸款項目經(jīng)濟(jì)效益較低、風(fēng)險較大,有的甚至造成損失。(3)從事高校財務(wù)工作的多為非專業(yè)人士。新的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,要求高校財務(wù)應(yīng)該與時俱進(jìn),滿足高校的良性發(fā)展是對財務(wù)管理工作的更高要求,這就要求從事高校財務(wù)工作的人員素質(zhì)要高,但是通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)從事高校財務(wù)工作的多為非專業(yè)人士。由于多方面原因,許多高校會安排一些不能勝任教學(xué)的人員從事財務(wù)工作,有的甚至領(lǐng)導(dǎo)管理高校財務(wù),給高校財務(wù)帶來很大的風(fēng)險和漏洞。

二、現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的優(yōu)勢

1.現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理涉及面廣

從企業(yè)內(nèi)部看,企業(yè)的采購、生產(chǎn)、銷售都要有財務(wù)管理的參與,財務(wù)管理給每個部門制定合理的財務(wù)資金應(yīng)用,使這些部門提高資金使用率上,接受財務(wù)的指導(dǎo),受到財務(wù)管理部門的監(jiān)督和約束。從企業(yè)生存的外部環(huán)境看,企業(yè)會在外界市場上進(jìn)行投資、理財?shù)刃袨檫@些必須要有財務(wù)管理的參與。由此可見財務(wù)管理涉及到企業(yè)的各個方面,對于企業(yè)的運行有重要作用。

2.現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理綜合性強(qiáng)

現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理作為一種價值管理,它涉及到企業(yè)如何進(jìn)行籌資、如何保證投資最大化、權(quán)益如何分配和成本如何控制等,所以它是一項綜合性較強(qiáng)的財務(wù)管理活動。財務(wù)管理部門通過對資金收支平衡和資金鏈流動的分析,可以準(zhǔn)確的了解企業(yè)的運行狀況,并可以通過價值管理形態(tài)進(jìn)行商品管理。財務(wù)管理涉及到企業(yè)的各個環(huán)節(jié)和部門,并通過財務(wù)管理進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理控制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

3.現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理靈敏度高

企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)下的獨立法人,其目的就是利益最大化,企業(yè)的動態(tài)變化都會在財務(wù)報告上有所顯示,當(dāng)抓住了財務(wù)中的各指標(biāo),就能了解企業(yè)的現(xiàn)狀。因此,財務(wù)管理是企業(yè)一切管理中的中心。抓好財務(wù)管理就是抓住了企業(yè)管理的精髓,管理也就游刃有余,同時具有更大的靈活性。

三、企業(yè)財務(wù)管理的原則

通過對企業(yè)的財務(wù)管理原則進(jìn)行分析,可以為高校財務(wù)管理工作提供借鑒,企業(yè)財務(wù)管理的原則主要有以下幾個方面:

1.企業(yè)管理以財務(wù)管理為核心

企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)是推動資產(chǎn)保值以及不斷增值,因此為了保證各項活動能夠有效進(jìn)行,要求企業(yè)嚴(yán)格控制資金,從而建立新型的管理體制,讓企業(yè)管理圍繞財務(wù)管理展開,從而加強(qiáng)內(nèi)部控制以及外部監(jiān)督,從而完善財務(wù)管理制度來提高企業(yè)管理水平。

2.重視對資金運動的監(jiān)控

資金對企業(yè)發(fā)展具有的重要意義是顯而易見的,因此加強(qiáng)對資金的監(jiān)控向來是企業(yè)財務(wù)管理的重要原則。企業(yè)一方面重視投資效益機(jī)制,從源頭上來提高對資金的管理,需要企業(yè)深入研究各種市場信息,從而保證投資的科學(xué)性以及合理性,另一方面是優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),這樣才能保證企業(yè)資金發(fā)揮出最大限度的效益。企業(yè)財務(wù)部門往往要依照現(xiàn)金流量表來對現(xiàn)金結(jié)構(gòu)加以監(jiān)控,出現(xiàn)不合理的時候及時加以調(diào)整。

3.使用信息科學(xué)技術(shù)

企業(yè)要不斷改進(jìn)財務(wù)管理方法,因此在信息時代就要求它們廣泛使用信息科學(xué)技術(shù)。企業(yè)財務(wù)管理通過使用信息技術(shù),以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ),將網(wǎng)絡(luò)財務(wù)融入到企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)。通過廣泛地使用信息技術(shù),企業(yè)能夠及時處理內(nèi)部的各種財務(wù)報告以及事項,從而實現(xiàn)業(yè)務(wù)以及財務(wù)的協(xié)同處理,一方面能夠提高企業(yè)的工作效率,另一方面也能夠整合企業(yè)財務(wù)資源,進(jìn)而幫助企業(yè)對市場環(huán)境做出快速反應(yīng),有效增強(qiáng)市場競爭力。

4.強(qiáng)化財務(wù)預(yù)算工作

隨著時代的發(fā)展和進(jìn)步,傳統(tǒng)的企業(yè)財務(wù)管理理念已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理工作的要求,這就要求企業(yè)要隨之改進(jìn)財務(wù)管理的理念,強(qiáng)化預(yù)算管理工作,從而進(jìn)一步提升企業(yè)的價值。具體實施的過程中需要企業(yè)自身的利潤目標(biāo),編制銷售以及生產(chǎn)的目標(biāo),并要高度重視對資金流量的管理,考慮企業(yè)籌資能力以及償債能力等因素,來提高資金的使用效益。

5.落實財務(wù)管理分析

企業(yè)財務(wù)分析是通過對各種財務(wù)信息以及財務(wù)活動的結(jié)果來進(jìn)行分析以及評價的整體過程,通過財務(wù)分析,企業(yè)能夠?qū)ψ陨碡攧?wù)活動指標(biāo)的貫徹落實有所把握,提高企業(yè)財務(wù)管理的科學(xué)性,從而進(jìn)一步改善企業(yè)財務(wù)管理的水平。在企業(yè)財務(wù)分析過程當(dāng)中最常用的方法是綜合分析法,也就是將在企業(yè)財務(wù)管理過程當(dāng)中產(chǎn)生的各項指標(biāo)統(tǒng)一在一起來進(jìn)行分析,從而全面掌握企業(yè)財務(wù)狀況,這對于企業(yè)制定下一步財務(wù)預(yù)算管理以及生產(chǎn)經(jīng)營的目標(biāo)都有著不可或缺的重要作用。

四、高校財務(wù)對現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的借鑒

基于高校財務(wù)在市場經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的問題和企業(yè)財務(wù)管理的獨特優(yōu)勢,如果高校財務(wù)管理中引入企業(yè)財務(wù)管理手段,能幫助高校提高其財務(wù)管理能力,避免資金利用中的風(fēng)險,同時把高校資產(chǎn)以價值的形式顯示出來,能為學(xué)校管理層提供科學(xué)的決策依據(jù),從而為高校健康的發(fā)展提供堅實的保證。

1.高校財務(wù)管理推行責(zé)任制

在高校財務(wù)管理中,由于沒有明確的責(zé)任主體,導(dǎo)致在財務(wù)管理中有很多的漏洞,只有明確的劃分了各職能部門和工作崗位的具體責(zé)任,才能在追究責(zé)任時找準(zhǔn)責(zé)任主體,避免由于責(zé)任劃分不清導(dǎo)致的相互扯皮現(xiàn)象發(fā)生。對高校財務(wù)管理來說,推行責(zé)任制能防止資金的亂用,是資金安全的有力保障。

2.高校財務(wù)推行全面預(yù)算

通過全面預(yù)算能夠把高校中一切人力、財力和物力以價值的形式進(jìn)行量化和衡量,根據(jù)學(xué)?,F(xiàn)有資源從而利用預(yù)算的確定和執(zhí)行對學(xué)校進(jìn)行全面掌控。由于全面預(yù)算具有目標(biāo)明確、更細(xì)化的操作,能準(zhǔn)確客觀的評價高校財務(wù)管理者的業(yè)績。因此在高校中推行全面預(yù)算,能使經(jīng)營者、管理者及各責(zé)任單位更加明確自己的目標(biāo)與企業(yè)整體目標(biāo)之間的聯(lián)系,進(jìn)一步激發(fā)他們積極性,提高企業(yè)的整體管理效率。同時,要明確預(yù)算在高校財務(wù)管理體制中處于主導(dǎo)地位。由于高校的規(guī)模越來越大,資金越來越多,資金如何應(yīng)用考驗著高校財務(wù)管理體制,要想使資金得到合理的應(yīng)用,保證高校健康平穩(wěn)的發(fā)展,必須明確預(yù)算在高校財務(wù)管理體制中處于主導(dǎo)地位,通過科學(xué)合理的預(yù)算來提高財務(wù)管理水平。

3.建立預(yù)算執(zhí)行考核評價制度

高校財務(wù)確立了預(yù)算的主導(dǎo)地位,預(yù)算之后的方案能否順利執(zhí)行將決定著預(yù)算的成效如何,因此為了保證預(yù)算的順利實施必須對各各單位預(yù)算執(zhí)行效果進(jìn)行考核。只有每個單位都按照規(guī)定的預(yù)算進(jìn)行執(zhí)行和操作,才能確保高校在本年度總體目標(biāo)的實現(xiàn)。

4.高校財務(wù)管理中重視專業(yè)人才隊伍建設(shè)

高校財務(wù)管理對高校的健康運行越來越重要,也迫切需要懂得財務(wù)的專業(yè)會計人員對財務(wù)進(jìn)行管理和分析,因此作為高校財務(wù)管理中的從業(yè)人員應(yīng)提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),勝任這份工作。這就要求高校的財務(wù)人員既要更新專業(yè)知識,增強(qiáng)其財務(wù)管理中的執(zhí)行能力,又要針對學(xué)校實際情況對財務(wù)管理進(jìn)行創(chuàng)新管理。

綜上所述,針對高校財務(wù)管理中存在的問題,引入現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理手段,能幫助高校推行責(zé)任制、推行全面預(yù)算、在預(yù)算中明確其高校財務(wù)管理體制中處于主導(dǎo)地位及建立預(yù)算執(zhí)行考核評價制度等,通過這些措施的實施能提高高校的財務(wù)管理能力、降低財務(wù)風(fēng)險,保障高校的健康運行具有積極意義。

作者:張佳單位:鄭州廣播電視大學(xué)