高校財(cái)務(wù)核算體系探究

時(shí)間:2022-05-11 08:31:03

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高校財(cái)務(wù)核算體系探究

摘要:隨著新會計(jì)制度和高校財(cái)務(wù)制度的頒布施行,高校的核算方式和核算手段都發(fā)生了比較大的變化,筆者通過對新高校財(cái)務(wù)制度下的核算體系的分析,具體闡述了新制度帶來的變化以及相應(yīng)的核算方法和手段。通過對基于新高校財(cái)務(wù)制度的財(cái)務(wù)核算體系研究,推進(jìn)教育改革和財(cái)政改革的進(jìn)一步落實(shí),為廣大高等學(xué)校會計(jì)工作者提供參考。

關(guān)鍵詞:新會計(jì)制度;高校;會計(jì)核算

一、前言

2013年12月30日,財(cái)政部修訂了《高等學(xué)校會計(jì)制度》(財(cái)會[2013]30號),自2014年1月1日起施行。新的《高等學(xué)校會計(jì)制度》不僅延續(xù)了舊會計(jì)制度中較好的部分,而且在原制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行了創(chuàng)新和改革,詳細(xì)制定了高校會計(jì)科目的使用和財(cái)務(wù)報(bào)表的編制方法,全面完整的規(guī)范了高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的確認(rèn)、記錄、計(jì)量和報(bào)告,最重要的是對高等學(xué)校的會計(jì)核算工作提出了更高的更嚴(yán)的要求。

二、高校財(cái)務(wù)核算體系的重要性

在互聯(lián)網(wǎng)和信息化高速發(fā)展的今天,高校財(cái)務(wù)的整體管理水平的高低不僅取決于財(cái)務(wù)核算體系而且取決于財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)的高效運(yùn)行。資金的來源也越來越多樣化,除了財(cái)政撥款,科研經(jīng)費(fèi)到款占據(jù)的分量也越來越重。財(cái)務(wù)管理的模式和方法也逐漸地從核心管理財(cái)政撥款向核心管理學(xué)校主體轉(zhuǎn)變。

三、新舊會計(jì)制度對比下高校核算體系的主要變化

(一)新制度更加適應(yīng)對財(cái)政改革的相關(guān)要求。新會計(jì)制度中增加了政府收支分類、國庫集中支付、國有資產(chǎn)管理、部門預(yù)算等與公共財(cái)政改革關(guān)系緊密的會計(jì)核算方面的內(nèi)容。(二)新制度變革部分科目核算方法。新的會計(jì)核算體系更向“一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,但部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)的核算應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定采用權(quán)責(zé)發(fā)生制”傾斜。新的制度要求對固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、在建工程、存貨、預(yù)付賬款、應(yīng)付賬款等八個(gè)會計(jì)科目實(shí)行雙分錄的核算方法。雙分錄核算方法不僅能夠滿足預(yù)算編制收付實(shí)現(xiàn)制的具體要求,還能夠利用權(quán)責(zé)發(fā)生制來核算收入、支出和成本、費(fèi)用等的運(yùn)行情況,如實(shí)反映財(cái)務(wù)的真實(shí)信息。(三)對固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷。新制度中增加了累計(jì)折舊和累計(jì)攤銷科目,明確提出了要計(jì)提固定資產(chǎn)折舊和對無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷。通過這兩個(gè)科目可以準(zhǔn)確了解高校資產(chǎn)的消耗水平,促進(jìn)資源科學(xué)配置,強(qiáng)化資產(chǎn)管理能力,提高資產(chǎn)管理水平。(四)新制度明確要求基本建設(shè)賬目以月為單位并入學(xué)校會計(jì)賬目。以前,高校執(zhí)行的是基本建設(shè)投資會計(jì)制度,基本建設(shè)的賬目不包含在學(xué)校的會計(jì)賬目中。新制度要求高校對基本建設(shè)投資按照基本建設(shè)投資會計(jì)制度的核算相關(guān)規(guī)定,定期把基建相關(guān)賬務(wù)等并入學(xué)校的會計(jì)賬目。基建賬并入學(xué)校賬目,提高了高校會計(jì)核算體系的完整性,使高校能夠全面掌握自身的資產(chǎn)負(fù)債和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況。(五)更加規(guī)范和精細(xì)化關(guān)于凈資產(chǎn)的核算方法。新會計(jì)制度增加了“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”、“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余”、“非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”、“事業(yè)結(jié)余”、“經(jīng)營結(jié)余”等會計(jì)科目,明確了核算口徑,進(jìn)一步細(xì)化了不同來源的資金收支結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)情況,對結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余的流程過程設(shè)計(jì)了明確的處理方法,提高了高等學(xué)校資金管理的科學(xué)化和規(guī)范化的水平。(六)新制度更加規(guī)范了高等學(xué)校的收支核算管理。新的制度細(xì)化了基本支出撥款和項(xiàng)目支出撥款,同時(shí)將基本支出科目下按照“人員經(jīng)費(fèi)”和“日常公用經(jīng)費(fèi)”進(jìn)行明細(xì)核算。同時(shí)支出科目按支出類別劃分為九個(gè)一級科目,為教育成本的分?jǐn)偂⒑怂阕龊昧藬?shù)據(jù)準(zhǔn)備。

四、以X高?;ú①~為例

一直以來,公立高等高校作為獨(dú)立的事業(yè)法人,一個(gè)會計(jì)主體但同時(shí)執(zhí)行“事業(yè)”和“基建”兩套賬的問題飽受業(yè)界詬病,也一直是改革和創(chuàng)新的重點(diǎn)。這次新的制度中明確要將基建賬并入學(xué)校的會計(jì)賬目。基建賬數(shù)據(jù)定期并賬的基本原理是將本期基建賬中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)劃分類別,對每類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)所涉及的基建賬相關(guān)科目的本期發(fā)生額進(jìn)行比較分析,據(jù)此按照新制度規(guī)定并入“大帳”中進(jìn)行賬務(wù)處理。根據(jù)《新舊高等學(xué)校會計(jì)制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定》,將基建帳套的每月各科目發(fā)生額并入大賬。將有關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整或抵消,如:學(xué)校大賬轉(zhuǎn)撥給基建賬的建設(shè)資金;同時(shí)在大賬和基建賬中反映收支的財(cái)政撥款基建項(xiàng)目(教學(xué)、科研)。以X高校2015年1月份數(shù)據(jù)舉例。并賬分錄如下:借:非流動資產(chǎn)基金/固定資產(chǎn)22,036,152.23貸:固定資產(chǎn)22,036,152.23借:在建工程/基建工程5,315,915.61貸:非流動資產(chǎn)基金/在建工程5,315,915.61借:教育事業(yè)支出/基建5,315,915.61借:庫存現(xiàn)金/基建處20,000.00貸:庫存現(xiàn)金/基建處8,050.00借:銀行存款/基建處18,380,733.00貸:銀行存款/基建處24,216,630.81借:在建工程/基建工程2,850,000.00貸:非流動資產(chǎn)基金/在建工程2,850,000.00借:教育事業(yè)支出/基建2,850,000.00貸:其他應(yīng)收款/基建2,850,000.00借:其他應(yīng)付款/基建20,269,042.90貸:其他應(yīng)付款/基建19,157,920.80貸:其他應(yīng)收款603,089.90具體數(shù)據(jù)如下:

五、結(jié)語

2014年起開始全面實(shí)施新《高等學(xué)校會計(jì)制度》,作為一名高校財(cái)務(wù)人員,應(yīng)充分研究新舊會計(jì)制度之間的差異,掌握新的會計(jì)制度,更好的完成本職工作。高等學(xué)校應(yīng)組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),充分理解新的會計(jì)制度,通過制定科學(xué)可靠的實(shí)施方案來實(shí)現(xiàn)高校新舊會計(jì)制度之間的無縫銜接,不斷提供高校財(cái)務(wù)工作的水平,來適應(yīng)高等學(xué)校教育改革和創(chuàng)新的需求。

作者:徐妍 單位:浙江大學(xué)

參考文獻(xiàn):

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