導(dǎo)語(yǔ)：資源枯竭型旅游前進(jìn)步伐一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、資源枯竭型城市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展途徑

1因廢就廢，開(kāi)發(fā)資源型產(chǎn)業(yè)遺存物資源型產(chǎn)業(yè)遺存物指的是資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中遺存下來(lái)的蹤跡和實(shí)物，其中主要為資源型產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、生活遺存物，也包括檔案、史籍及其它影音資料等.資源型產(chǎn)業(yè)遺存物的最直接開(kāi)發(fā)形式就是建立遺址公園，其中影響很大的一個(gè)典型案例就是德國(guó)魯爾區(qū)從礦山到公園的轉(zhuǎn)型，魯爾區(qū)是德國(guó)的重工業(yè)基地，也是其資源型產(chǎn)業(yè)的集中地，這里曾經(jīng)濃煙蔽日，煤渣滿地，改造后到處是公園綠地，景色清幽，尤其是北杜伊斯堡景觀公園更是魯爾區(qū)遺址公園開(kāi)發(fā)的典范.以礦山公園為代表的資源型枯竭型城市遺址公園的開(kāi)發(fā)對(duì)于修復(fù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境，保護(hù)當(dāng)?shù)匚幕?，完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型并最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展意義重大.除此之外，資源型產(chǎn)業(yè)遺存物的開(kāi)發(fā)還包括興建展覽館、博物館，并可以和工礦企業(yè)外的自然景觀、人文景觀以及資源開(kāi)發(fā)文化展示等內(nèi)容相銜接，構(gòu)建統(tǒng)一的旅游景區(qū)點(diǎn).澳大利亞索弗侖金山公園就是由昔日的金礦礦山、淘金場(chǎng)、古街、黃金博物館組成，這些場(chǎng)景保留古貌，并且展示1851年之后的礦山生產(chǎn)和生活場(chǎng)景.我國(guó)44座資源枯竭型城市廢棄礦區(qū)比比皆是，發(fā)展遺址公園真可謂是一舉多得，除了能使廢棄物（區(qū)）變廢為寶，還能帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)收益.

2提高旅游地的可進(jìn)入性招徠旅游者是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本前提，資源枯竭型城市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也不例外，因此讓游客進(jìn)入旅游地是旅游規(guī)劃與設(shè)計(jì)方面需要首先考慮的問(wèn)題.事實(shí)上旅游地的可進(jìn)入性還應(yīng)包含兩個(gè)層次：一是旅游地的空間通達(dá)性；二是旅游區(qū)點(diǎn)的可進(jìn)入性.提高旅游地空間通達(dá)性旨在縮短旅游者進(jìn)入旅游地的距離，進(jìn)而節(jié)約路上時(shí)間，這在一定程度上也會(huì)影響到旅游地的競(jìng)爭(zhēng)力，能夠使旅游者越快到達(dá)旅游地越好，這就需要加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，包括新建或改建道路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、橋梁等，從而縮短旅游目的地與旅游客源地或者交通中轉(zhuǎn)地之間的時(shí)間.旅游區(qū)點(diǎn)的可進(jìn)入性則是指旅游區(qū)點(diǎn)內(nèi)或者旅游區(qū)點(diǎn)間的交通連接情況，游客在區(qū)點(diǎn)間或區(qū)點(diǎn)內(nèi)的旅途實(shí)際上也是游覽觀光的一部分，提高旅游區(qū)點(diǎn)的可進(jìn)入性更注重通過(guò)完善的交通網(wǎng)絡(luò)使旅游活動(dòng)更加充實(shí)、有情趣，交通速度也是因勢(shì)利導(dǎo)，不追求越快越好，纜車、環(huán)保電瓶車、游船、步行等是其主要的交通方式.德國(guó)魯爾區(qū)轉(zhuǎn)型過(guò)程中把建設(shè)綜合性運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)放在首位，發(fā)展區(qū)內(nèi)快車線，使區(qū)內(nèi)任何地點(diǎn)距高速公路的距離都不超過(guò)6公里，同時(shí)最大限度發(fā)揮本區(qū)水運(yùn)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上搞好水陸聯(lián)運(yùn)，加速南北向交通線路的建設(shè)，魯爾區(qū)已建成了歐洲最稠密的交通運(yùn)輸網(wǎng).通達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)不僅對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)有重要促進(jìn)作用，而且對(duì)于資源枯竭型城市的整個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程都是大有裨益的.

3完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施旅游業(yè)的健康發(fā)展離不開(kāi)完善的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，旅游基礎(chǔ)設(shè)施主要包括旅游出行設(shè)施、旅游接待設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施，其中旅游出行設(shè)施在前文中已經(jīng)重點(diǎn)論述，此處所指的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施指的是后兩者.旅游基礎(chǔ)設(shè)施因具有很強(qiáng)的公益性特征及低回報(bào)特征，決定了其必須依靠政府部門加以建設(shè).資源枯竭型城市的基礎(chǔ)設(shè)施往往比較落后，完善基礎(chǔ)設(shè)施是其轉(zhuǎn)型過(guò)程中的必經(jīng)之路，這正好與發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)先步驟相契合.然而，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量資金，這也是資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型中面臨的巨大困境，既要加大力度建設(shè)，又要量財(cái)力而行，避免出現(xiàn)日本夕張市舉債興建旅游設(shè)施，最終事與愿違，導(dǎo)致財(cái)政破產(chǎn)的局面.

4引進(jìn)、培養(yǎng)人才對(duì)于絕大多數(shù)資源枯竭型城市來(lái)說(shuō)勞動(dòng)力是過(guò)剩的，但往往卻面臨專業(yè)技術(shù)人才結(jié)構(gòu)性短缺的局面，旅游專業(yè)技術(shù)人才也是如此，解決的辦法無(wú)非有兩個(gè)：引進(jìn)或者培養(yǎng).在引進(jìn)與培養(yǎng)間要本著首先解決本地人員就業(yè)的原則恰當(dāng)選擇，具體來(lái)說(shuō)就是，凡那些培養(yǎng)周期長(zhǎng)，專業(yè)技術(shù)要求高，發(fā)展急需的人才應(yīng)該采取引進(jìn)的辦法，使之能迅速到位為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才支撐，比如旅游企業(yè)管理人才、旅游規(guī)劃與開(kāi)發(fā)人才、職業(yè)經(jīng)理人、投資創(chuàng)業(yè)人才，外語(yǔ)導(dǎo)游等，凡那些培養(yǎng)周期短，專業(yè)技術(shù)要求低，所需數(shù)量大的人才則應(yīng)采取培養(yǎng)本地勞動(dòng)力的方式填補(bǔ)，比如賓館飯店的服務(wù)人員，一般導(dǎo)游員，汽車駕駛員等.

5依托資源產(chǎn)業(yè)名氣，加大旅游營(yíng)銷力度旅游營(yíng)銷活動(dòng)的最終目的就是吸引更多的旅游者，伴隨著我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的日趨成熟，旅游營(yíng)銷活動(dòng)也逐步完善，但與西方國(guó)家還有著不小的差距，尤其是在市場(chǎng)促銷能力方面.資源枯竭型城市旅游營(yíng)銷活動(dòng)既要面向旅游者又要面向旅游企業(yè)（旅行社等）.旅游經(jīng)濟(jì)是典型的“眼球”經(jīng)濟(jì)，只有讓人知道、了解，并且感興趣才能有可能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，因此旅游營(yíng)銷活動(dòng)也要以此為出發(fā)點(diǎn)，想方設(shè)法宣傳自己，擴(kuò)大知名度，而旅游廣告宣傳則是最為直接的手段.資源枯竭型城市的資源產(chǎn)業(yè)往往具有一定知名度，旅游廣告宣傳可以充分利用，以達(dá)到最佳的營(yíng)銷效果.

二、資源枯竭型城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境和出路

1政府的財(cái)政收入的大頭也來(lái)自于資源型企業(yè)，資源枯竭就會(huì)直接造成財(cái)政困難，因此資源型城市發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)或者進(jìn)行其它經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型很難從當(dāng)?shù)氐胤秸玫捷^大資金支持.解決資金困境的出路首先就是要加大中央財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付力度，截至2010年底，中央財(cái)政將累計(jì)下達(dá)財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金168億元，推動(dòng)資源枯竭型城市向可持續(xù)化發(fā)展方向轉(zhuǎn)移，然而這些資金仍是杯水車薪，轉(zhuǎn)移支付力度仍需加強(qiáng).其次，積極拓展資金籌措渠道，包括向金融機(jī)構(gòu)籌資，吸引民間投資和外資等，事實(shí)上，2009年起國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行與黃石市等8個(gè)資源枯竭城市簽署了《開(kāi)發(fā)性金融支持資源型城市轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展合作備忘錄》，其中6個(gè)城市已與開(kāi)發(fā)銀行簽訂的融資總額達(dá)到320億元，下一步就是要進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)城市的數(shù)量，根據(jù)不同城市的特點(diǎn)創(chuàng)新合作模式.

2旅游資源吸引力的困境與出路資源枯竭型城市旅游資源吸引力各不相同，有的城市本來(lái)就有較強(qiáng)吸引力的旅游資源，只需因勢(shì)利導(dǎo)即可取得很好的效果，焦作市即使如此，云臺(tái)山風(fēng)景區(qū)就是極具吸引力的旅游資源，這也是焦作市成功轉(zhuǎn)型不可或缺的因素.然而，絕大多數(shù)資源枯竭型城市都沒(méi)有這樣的名牌旅游景區(qū)、景點(diǎn)，解決的方法主要有兩個(gè)：第一，努力開(kāi)展郊游等近距旅游活動(dòng)，逐步擴(kuò)大旅游市場(chǎng).因?yàn)殚e暇時(shí)間等要素的限制，近距離旅游者往往不太注重旅游地的名牌效應(yīng)，伴隨著旅游者人數(shù)的增加，旅游地品牌就會(huì)逐步推廣，這樣由近及遠(yuǎn)，旅游資源的吸引力就會(huì)逐步擴(kuò)大.第二，努力開(kāi)展承接旅游項(xiàng)目.承接旅游就是把資源枯竭型城市作為成熟旅游路線的延續(xù)旅游接待地.這樣對(duì)成熟旅游地還是資源枯竭型城市都是有好處的，成熟旅游地因該種承接旅游使得其旅游區(qū)域逐步擴(kuò)大，旅游產(chǎn)品也更加豐富，而對(duì)于資源型城市則是其打開(kāi)旅游之門的捷徑.

作者：崔哲洙盧萬(wàn)合單位：吉林師范大學(xué)