破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)人申報(bào)債權(quán)方法分析
時(shí)間:2022-02-10 11:53:44
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摘要:破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)人申報(bào)債權(quán)是破產(chǎn)債權(quán)調(diào)查與債權(quán)確認(rèn)的基礎(chǔ),是破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)人依法保護(hù)自身合法權(quán)益的途徑。所以,必須明確破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)的法律認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格履行破產(chǎn)債權(quán)的申報(bào)程序。本文以破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)人的債權(quán)申報(bào)為研究視角,立足法理視角,從破產(chǎn)債權(quán)申需滿(mǎn)足條件與分類(lèi)出發(fā),探討破產(chǎn)債權(quán)的申報(bào)方法。
關(guān)鍵詞:破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)人申報(bào)債權(quán)
一、破產(chǎn)債權(quán)申需滿(mǎn)足條件與分類(lèi)
(一)滿(mǎn)足條件。根據(jù)我國(guó)《企業(yè)破產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定,企業(yè)破產(chǎn)之后具備的破產(chǎn)債權(quán)是將普通性質(zhì)的民事債權(quán)作為基礎(chǔ),在債務(wù)人宣布破產(chǎn)之后轉(zhuǎn)化出來(lái)的,與普通的民事債權(quán)存在本質(zhì)差異,在清償辦法、清償額度以及清償程序上都表現(xiàn)出獨(dú)有特質(zhì)[1]。結(jié)合法律條文,破產(chǎn)債權(quán)必須具備以下四項(xiàng)基本條件:第一,企業(yè)在正式宣告破產(chǎn)之前成立的債權(quán)才可能成為破產(chǎn)之后的破產(chǎn)債權(quán)。第二,企業(yè)破產(chǎn)債權(quán)必須具備破產(chǎn)人的請(qǐng)求權(quán)利和財(cái)產(chǎn)請(qǐng)求權(quán)利,二者缺一不可。第三,破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)債權(quán)必須是破產(chǎn)企業(yè)擁有的財(cái)產(chǎn)當(dāng)中存在的,已經(jīng)獲得了公平清償?shù)牟⑶铱梢詫?shí)施強(qiáng)制性執(zhí)行的債權(quán)。第四,企業(yè)的破產(chǎn)債權(quán)必須是在企業(yè)依法破產(chǎn)流程中的受償債權(quán)。(二)債權(quán)分類(lèi)。從不同角度出發(fā),可以將企業(yè)破產(chǎn)債權(quán)分為不同類(lèi)型,而立足法理視角,可以將企業(yè)破產(chǎn)債權(quán)劃分為如下類(lèi)別:第一,企業(yè)債權(quán)人針對(duì)企業(yè)破產(chǎn)之后連帶債務(wù)人具備的債權(quán)。第二,破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)之前具備的擔(dān)保債權(quán)人所具有的債權(quán)。第三,破產(chǎn)企業(yè)的管理者與破產(chǎn)企業(yè)解除管理關(guān)系之后或者契約規(guī)定的債權(quán)。第四,企業(yè)在宣布破產(chǎn)之前的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中組建的不存在財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)。第五,針對(duì)破產(chǎn)企業(yè)全部債權(quán)中,附加期限界定與附帶條件的債權(quán)。第六,破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)當(dāng)中擁有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保但是實(shí)踐中無(wú)法享受到優(yōu)先清償?shù)膫鶛?quán)。第七,破產(chǎn)企業(yè)的連帶債務(wù)人以及依據(jù)法律程序確定的保證人所具備的求償權(quán)利。本院受理破產(chǎn)事件概況:截至目前,2014年至今共收到102起破產(chǎn)案件,其中新施行后受理5件,2件事件指定社會(huì)中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任管理人,其他由政府當(dāng)局等其他人員形成的清算集團(tuán)負(fù)責(zé)清理工作。2016年,企業(yè)的改建不斷提高,破產(chǎn)事件數(shù)量大幅上升(如表1所示)。102件全部是債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn),申請(qǐng)破產(chǎn)時(shí),在破產(chǎn)情況下,公司的平均資產(chǎn)負(fù)債為286%,最高達(dá)823.88%。根據(jù)資產(chǎn)分配計(jì)劃,9家企業(yè)的破產(chǎn)索賠額較小,最高15.024%,最低0.96%(清償率低于5%的有6家、而5%-10%的只有2家,高于10%的則有1家,如表3所示)。其他93個(gè)普通貸款的償還率均為零,并且其中有11個(gè)破產(chǎn)公司提前清算了破產(chǎn)程序,因?yàn)橘Y產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)的清理結(jié)束費(fèi)用。在102起案件中,職工債權(quán)的平均貸款償還率為48.5%,稅收債權(quán)的22.67%和普通債權(quán)的1.06%(見(jiàn)表2)。
二、破產(chǎn)債權(quán)的申報(bào)方法
我國(guó)《企業(yè)破產(chǎn)法》中明確規(guī)定,企業(yè)組織在規(guī)定期限內(nèi)無(wú)法及時(shí)清償債務(wù),并且企業(yè)擁有資產(chǎn)數(shù)量無(wú)法抵扣債務(wù),會(huì)依據(jù)法律清償債務(wù)[2]。企業(yè)宣告破產(chǎn)之后,債務(wù)人即可成為破產(chǎn)人,而依法享有債權(quán)的就可以稱(chēng)之為破產(chǎn)債權(quán)。該法律不僅在經(jīng)濟(jì)角度闡釋破產(chǎn)債權(quán),同時(shí)呈現(xiàn)出了明顯的程序意義。破產(chǎn)債權(quán)人若想依法、平等的參與到破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)程序中,必須依據(jù)法律賦予的權(quán)益對(duì)自身具備的破產(chǎn)債權(quán)進(jìn)行申報(bào)。通過(guò)申報(bào)程序,一方面可以為全部債權(quán)人提供平等參與破產(chǎn)程序的平臺(tái),依靠法治力量保護(hù)自身合法權(quán)益;另一方面,可以依法認(rèn)定破產(chǎn)債權(quán),為規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)程序提供依據(jù)。2016年,企業(yè)債權(quán)人向中庭申請(qǐng)破產(chǎn),通過(guò)第1次債權(quán)人會(huì)議的和債權(quán)審察和債權(quán)申報(bào),企業(yè)改質(zhì)案中職工債權(quán)(有資產(chǎn)擔(dān)保)共1筆,債權(quán)金額115056518.28元,稅金債權(quán)1筆,債權(quán)金額9596407.15元,普通債權(quán)134筆,債權(quán)總額5433708110.01元,如表4所示。(一)破產(chǎn)債權(quán)申報(bào)的提出。破產(chǎn)債權(quán)人在依法申報(bào)債權(quán)的時(shí)候,需要遵照法律法規(guī)中規(guī)定的時(shí)間,如果超出時(shí)間界限,將被視為自動(dòng)放棄債權(quán)申報(bào),也就錯(cuò)失了參與破產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)程序的機(jī)會(huì)。關(guān)于債權(quán)人的債權(quán)申報(bào)期限,《破產(chǎn)法》當(dāng)中已經(jīng)明確提出。債權(quán)人申報(bào)債權(quán)必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序,向當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)(人民法院)提出破產(chǎn)債權(quán)申請(qǐng),附加相關(guān)證據(jù)材料。債權(quán)人申報(bào)債權(quán)的證據(jù)資料中主要包含兩類(lèi):其一是債權(quán)人的身份證明;其二是自身?yè)碛械膫鶛?quán)證明。在提出申請(qǐng)之后,債權(quán)人可以依法成為破產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)程序中的當(dāng)事人,因此也就依擁有了參與破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)分配的權(quán)利。在申報(bào)申請(qǐng)的程序中,需要注意的關(guān)鍵點(diǎn):在債權(quán)申報(bào)程序運(yùn)行中,債權(quán)的時(shí)效會(huì)中斷,在破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)程序結(jié)束之后,訴訟時(shí)效將會(huì)重新核算。在企業(yè)破產(chǎn)程序結(jié)束之后,如果企業(yè)出現(xiàn)了連帶債務(wù)情況,企業(yè)當(dāng)中的每一個(gè)債務(wù)主體都需要依法承擔(dān)債務(wù),履行債務(wù)清償責(zé)任,此時(shí)破產(chǎn)債權(quán)人可以向司法機(jī)關(guān)申請(qǐng)全部連帶債務(wù)主體代替企業(yè)履行一部分或者全部債權(quán)責(zé)任,連帶債務(wù)主體可以是破產(chǎn)企業(yè)連帶債務(wù)主體中的一個(gè)或者幾個(gè),也可以依據(jù)法律程序選定。基于此,如果連帶債務(wù)主體隨即破產(chǎn),債權(quán)人需要按照以下兩種方式對(duì)債權(quán)數(shù)額做出處理:其一是繼續(xù)申報(bào)債權(quán);其二是不申報(bào)債權(quán)。如果企業(yè)破產(chǎn)之后,債權(quán)人不對(duì)債權(quán)提出申報(bào),那么連帶債務(wù)主體中其他債務(wù)主體有義務(wù)滿(mǎn)足債權(quán)人依法提出的債務(wù)清償要求。(二)破產(chǎn)債權(quán)申報(bào)的登記。債權(quán)人申報(bào)破產(chǎn)債權(quán)記錄是確保債權(quán)申請(qǐng)程序合法合規(guī)的保障,需要注意以下問(wèn)題:第一,制作合理債權(quán)表。針對(duì)破產(chǎn)案件的審理中,債權(quán)表的使用非常重要,也十分普遍,人民法院需要認(rèn)真指導(dǎo)破產(chǎn)債權(quán)申請(qǐng)人填寫(xiě)債權(quán)表,為后續(xù)的案件審理提供依據(jù)。第二,對(duì)于異地的債權(quán)人,法院有義務(wù)向債權(quán)人郵寄債權(quán)表,并將填寫(xiě)指導(dǎo)說(shuō)明形成文件同時(shí)郵寄給債權(quán)申請(qǐng)人。第三,針對(duì)無(wú)格式的債權(quán)表,債權(quán)人在申報(bào)債權(quán)的時(shí)候應(yīng)該同時(shí)附帶破產(chǎn)債權(quán)的申報(bào)書(shū),并且這一文件當(dāng)中應(yīng)該涵蓋上述登記內(nèi)容,在債權(quán)申報(bào)時(shí)限接受后,需要將申報(bào)書(shū)制作成為債權(quán)表。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,文章闡述了破產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)債權(quán)的必須條件與類(lèi)型,同時(shí)解釋了債權(quán)人向司法機(jī)關(guān)申報(bào)債權(quán)的基本程序。希望可以為司法機(jī)關(guān)處理破產(chǎn)債權(quán)申報(bào)案件和債權(quán)人依法申報(bào)破產(chǎn)債權(quán)帶去參考借鑒。
參考文獻(xiàn):
[1]付翠英.論破產(chǎn)債權(quán)的申報(bào)、調(diào)查與確認(rèn)[J].政治與法律,2015(2):21-32.
[2]蘭蕊,譚海軍.淺議破產(chǎn)債權(quán)的申報(bào)與確認(rèn)[J].法制與經(jīng)濟(jì),2014(15):52-54.
作者:黃渝晴 單位:江蘇普悅律師事務(wù)所