集團資金集中管理價值創(chuàng)造及提升對策

時間:2022-02-11 08:44:14

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集團資金集中管理價值創(chuàng)造及提升對策

摘要:集團公司采用資金集中管理模式,可以進一步提高集團所有資金、資源的宏觀分配與合理調(diào)配,在提升使用效率、創(chuàng)造更高經(jīng)濟價值的同時,有效降低的金融風險,是現(xiàn)階段集團公司提高市場競爭力的一種有利舉措。但是在資金集中管理模式的實踐運用中,也存在集中程度不高、稅收風險多發(fā)等一系列問題。在這一背景下,通過資源計劃預測、發(fā)行永續(xù)債、加強稅收管理等一系列綜合措施,可以為資金集中管理的推廣應用和價值發(fā)揮創(chuàng)造良好條件。

關(guān)鍵詞:資金集中管理;價值創(chuàng)造;資金歸集;稅收管理

在經(jīng)濟新常態(tài)下,集團公司面臨多方面的挑戰(zhàn)和不確定的風險,迫切需要加強資金管控,以支持集團公司各項業(yè)務順利開展和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。資金集中管理是近年來大型集團公司常用的一種模式,但是由于操作經(jīng)驗不足、配套制度匱乏,子公司的積極性和配合度不高,資金集中管理的應用優(yōu)勢沒有很好的體現(xiàn)出來。為此,集團公司的管理層,首先要高度重視和充分認識這一模式在多個方面創(chuàng)造的價值,隨后根據(jù)應用現(xiàn)狀和存在問題,積極采取優(yōu)化策略,真正將資金集中管理模式在國內(nèi)推廣開來。

一、資金集中管理的定義

資金集中管理簡單來說,就是一個“資金匯總,統(tǒng)一調(diào)配”的過程,分為兩個階段:第一個階段是將各個子公司的營業(yè)收入,全部匯入到集團總部的“資金池”中;第二個階段是集團總部根據(jù)各個子公司當年的經(jīng)營狀況,以及下一年度的預算方案,制定資金分配計劃,從“資金池”中向各個子公司劃撥資金,以支持子公司各項業(yè)務的開展。資金集中管理模式的應用,進一步提升了集團總部對資金、資源的管控力度,避免了各子公司不合理使用甚至是違規(guī)挪用資金的情況,保證了資金結(jié)構(gòu)安全,維護了集團公司整體利益。另外,集團總部會從更加宏觀的角度,做出最優(yōu)的資金分配決策,提高了風險規(guī)避能力,支持集團公司實現(xiàn)長遠發(fā)展。

二、資金集中管理的價值創(chuàng)造的途徑和表現(xiàn)

(一)資源價值。集團公司的資金由于分散在若干家子公司中,使用效率較低,不利于資金價值的最大化。通過實施資金集中管理,集團公司可調(diào)動、支配的資金總量更高,這樣可以通過科學的經(jīng)營決策,投資一些前景較好、盈利能力較強的項目,實現(xiàn)資金資源的增值,幫助集團公司創(chuàng)造更多的價值。(二)成本價值。在集團公司內(nèi)部,有些子公司因為經(jīng)營不善或是需要擴展新的業(yè)務,急需要大量的資金。在經(jīng)濟新常態(tài)下,融資難、融資成本高的問題,導致子公司需要支付高額利息去籌措資金,利潤空間被進一步壓縮。還有一些子公司,因為有較多富余的資金,但是不懂得如何投資,形成了沉淀資金。在實施資金集中管理后,由集團總部根據(jù)各個子公司的實際情況,統(tǒng)一調(diào)配資金。將那些資金富余但是沒有好的投資渠道的,劃撥給急需使用資金的子公司,降低了財務成本,間接的為集團公司帶來了價值。(三)融資價值。經(jīng)濟新常態(tài)下,集團公司也面臨各種風險和挑戰(zhàn)。一旦集團公司陷入財務危機,資金鏈緊張甚至是斷裂,而又不能通過有效渠道進行融資,就會帶來運營危機,嚴重情況下甚至會破產(chǎn)。在推行資金集中管理后,可以將各子公司閑散的資金統(tǒng)一收集起來,既可以保證集團公司現(xiàn)金流的穩(wěn)定與安全,又可以提升對銀行的話語權(quán),在貸款時獲得更高的額度,減低融資難度,發(fā)揮融資價值。(四)稅收價值。公司每年繳納的稅費占據(jù)了收入的較大比重,合理避稅也成為集團公司維護自身經(jīng)濟效益的有效手段。在資金集中管理模式下,由集團總部統(tǒng)一繳稅,并且充分發(fā)揮集團公司的人才優(yōu)勢,編制更加實用的稅務籌劃方案,利用政府提供的各種稅收優(yōu)惠政策,在合法合規(guī)的前提下,進一步提高了避稅能力,發(fā)揮資金集中管理的稅收價值。

三、企業(yè)集團資金管理存在的問題

(一)資金集中程度不高。在資金集中管理應用經(jīng)驗豐富的西方國家,集團公司完全掌握資金的管理、控制和運營,根據(jù)子公司的資金缺口進行劃撥,在維持子公司正常運營的基礎(chǔ)上,將多余的資金全部收歸集團總部。對比之下,國內(nèi)的集團公司,資金集中程度不高,各子公司會截留一部分資金。其目的是繼續(xù)擴大生產(chǎn),增強子公司的發(fā)展能力。但是在實際情況下,子公司常常因為經(jīng)營決策失誤、資金浪費嚴重,造成了資金損失,進而讓集團公司的利益受到影響。(二)對資金集中的力度不夠。國內(nèi)大部分集團并沒有做到針對整個集團的資金漏洞進行管理,而是利用總部集團對子集團企業(yè)進行分層管理,再由子集團企業(yè)在各個單位階層進行傳達和行動批準,無法做到統(tǒng)籌管理以及對資金的使用造成了不必要的浪費,違背降低成本的管理目的。同時部分資金富余公司,將資金進行外借,沉淀在集團外部,這樣給集團資金的調(diào)度和管理造成了極大的不便。(三)資金集中的稅收風險較大。我國企業(yè)所得稅在集團內(nèi)部是以法人為單位征收,意味著集團總部與下屬的各個子公司,需要分別繳納稅費。這樣即便是在同一公司內(nèi)部,母公司與子公司之間的資金流動,也需要繳納稅費,但是雙方執(zhí)行不同的稅率,到底應該參照哪一種稅率,就成為爭議的焦點,也容易引發(fā)稅收風險。例如,作為資金借出方的母公司,執(zhí)行稅率為10%,而作為資金借入方的子公司,執(zhí)行稅率為8%,其中2%的稅負差,就存在被稅務機關(guān)判定為“轉(zhuǎn)讓定價”的稅收風險。

四、提高集團資金集中管理價值的對策

(一)提高重視資金集中管理的意識。雖然資金集中管理在國內(nèi)引進和使用已經(jīng)有三十多年的時間,但是由于理論研究較少、配套制度匱乏,還是有一些集團公司存在重視不足、操作不當?shù)膯栴}。在新常態(tài)下,集團公司的高層,必須要客觀看待這一模式的多重價值,同時積極借鑒國內(nèi)外一些公司在運用資金集中管理方面的成功經(jīng)驗。通過發(fā)揮這一模式的應用優(yōu)勢,為資金管理、經(jīng)營決策和戰(zhàn)略實施提供物質(zhì)保障。(二)借助信息技術(shù)系統(tǒng)實現(xiàn)資金歸集。資金集中管理不僅僅是單純的將各個子公司的資金歸集起來,而是包含了資金收集流程的優(yōu)化、資金重新分配的優(yōu)化、集中管理監(jiān)控的優(yōu)化等一系列工作。為了讓這些工作能夠有條不紊的開展下去,資金集中管理也需要與現(xiàn)代信息技術(shù)進行有機融合。引進第三方管理軟件,充分利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等,實現(xiàn)對集團公司整體資金、資源的監(jiān)管,為資金的歸集和運用提供更多的參考和幫助。(三)引入永續(xù)債籌資方式優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。企業(yè)發(fā)行符合規(guī)定條件的永續(xù)債,也可以按照債券利息適用企業(yè)所得稅政策。發(fā)行方可以直接享受利息的稅前扣除,將有助于成本測算及定價。如通過公募基金購買該類永續(xù)債,可對相關(guān)收益享受基金分紅的免稅優(yōu)惠。發(fā)行永續(xù)債相當于為集團公司提供了一條新的資金籌措渠道,在優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)的同時,讓集團公司擁有更多可支配的資金,提高了對市場風險的抵御能力,進一步發(fā)揮資金價值。(四)加強集團資金管理的稅收管理。(1)避免集團間無償資金往來稅收風險。集團公司內(nèi)部,無論是各個子公司相互之間,還是母公司與子公司之間的無償資金往來,都必須警惕因為資金轉(zhuǎn)移帶來的稅收風險。作為集團公司的財會人員,要正確認識到:雖然財稅〔2019〕20號文明確規(guī)定了集團成員之間無償資金往來不征收增值稅,但是并不等同于“免稅”,除增值稅以外的其他稅種,還是需要正常繳納,以此來規(guī)避稅收風險。(2)統(tǒng)借統(tǒng)還稅收政策的運用。財稅〔2016〕36號文的規(guī)定,運用“統(tǒng)借統(tǒng)還”需要滿足以下條件:①資金來源為金融機構(gòu)借款或發(fā)行債券;②借款主體為企業(yè)集團或者核心企業(yè);③借款單位分撥資金按照不高于對外支付利率收取利息。集團公司的相關(guān)人員,應當對照財稅政策及相關(guān)條款,確定自身是否符合要求,在滿足要求的前提下運用這一政策紅利,提高稅收管理能力,創(chuàng)造稅收價值。結(jié)論:在新常態(tài)下,大型集團公司推廣使用資金集中管理,是順應市場形勢做出的一種必然選擇。無論是從國外的應用效果還是國內(nèi)的實踐經(jīng)驗來看,資金集中管理在提升資金利用率、創(chuàng)造多方面價值以及規(guī)避各類風險等方面表現(xiàn)出了顯著的價值。但是我們也應當看到,現(xiàn)階段的資金集中管理還存在諸多不足,特別是“營改增”以后我國稅制變動頻繁,也對資金集中管理的運用帶來了影響。集團公司要在遵循各類制度、政策的前提下,豐富資金集中管理的操作與運用經(jīng)驗,為集團公司的壯大和發(fā)展提供必要的幫助。

參考文獻

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作者:吳功勛 單位:云南省城市建設投資集團有限公司