高校服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)路徑探索

時(shí)間:2022-04-15 03:33:22

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高校服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)路徑探索

當(dāng)前是近代以來(lái)中華民族發(fā)展的最佳機(jī)遇期,也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期。作為黨的助手和后備軍,共青團(tuán)始終與黨同心同德同向,把黨的中心任務(wù)作為神圣使命,勇?lián)?zé)任,積極作為。高校共青團(tuán)在全團(tuán)擁有最正規(guī)、最龐大、最具戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍優(yōu)勢(shì),具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、源頭性的地位和作用,團(tuán)的十八大報(bào)告也基于學(xué)生團(tuán)員占總團(tuán)員比例超過(guò)60%的實(shí)況,明確提出“全團(tuán)抓學(xué)?!钡墓ぷ魉悸泛汀按笞セ鶎印钡墓ぷ鲗?dǎo)向。高校是青年思想政治引領(lǐng)的重要陣地,是社會(huì)進(jìn)步的窗口,是青年三觀形成的重要場(chǎng)域,它肩負(fù)著為黨育人之重任,使命尤為重大。這需要高校共青團(tuán)求思求變,抓住機(jī)遇,自覺(jué)將勢(shì)能轉(zhuǎn)化為動(dòng)能。2017年2月27日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》指出:高校共青團(tuán)要在“大思政”格局中找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),著力建設(shè)服務(wù)型團(tuán)組織。因此,建設(shè)高校服務(wù)型團(tuán)組織是建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的高校新時(shí)代馬克思主義青年組織的基礎(chǔ)工程,也是高校共青團(tuán)今后一段時(shí)期開展工作的重要方向。

一、高校服務(wù)型團(tuán)組織的理論概述

2014年團(tuán)中央印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)明確提出,建設(shè)基層服務(wù)型團(tuán)組織要“堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)青年、服務(wù)團(tuán)員、服務(wù)基層團(tuán)干部”四點(diǎn)要求。據(jù)此,張華(2015)將服務(wù)型團(tuán)組織的內(nèi)涵界定為具備服務(wù)黨政大局、服務(wù)青年、服務(wù)社會(huì)公共事務(wù)三種基本服務(wù)能力,且服務(wù)水平得到黨政領(lǐng)導(dǎo)、青年群眾認(rèn)可的基層團(tuán)組織[1];武漢市團(tuán)校課題組(2015)認(rèn)為,服務(wù)型團(tuán)組織是立足于基層,以服務(wù)大局、服務(wù)青年、服務(wù)團(tuán)員、服務(wù)基層團(tuán)干部為任務(wù)的基層團(tuán)組織[2];郭潔(2016)則從服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)目標(biāo)出發(fā)將其界定為有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、有本領(lǐng)過(guò)硬的骨干隊(duì)伍、有形式多樣的服務(wù)載體和平臺(tái)、有健全完善的制度機(jī)制、有團(tuán)員青年滿意的服務(wù)業(yè)績(jī)的組織;有學(xué)者認(rèn)為,基于服務(wù)型團(tuán)組織的特征將其界定為完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制、協(xié)助政府承接青年公共事務(wù)、對(duì)青年權(quán)益進(jìn)行實(shí)質(zhì)性維護(hù)的團(tuán)組織[3]。綜上,在基層服務(wù)型團(tuán)組織的內(nèi)涵界定上,相關(guān)研究始終圍繞“服務(wù)”這一核心主題,高校團(tuán)組織作為團(tuán)的基層組織,也應(yīng)圍繞“服務(wù)”這一主題加以界定。但是,高校具有其特殊性,在高校服務(wù)型團(tuán)組織內(nèi)涵的界定上,一方面,要突出其立足服務(wù)大局、服務(wù)青年(其中包括團(tuán)員、青年和基層團(tuán)干部)兩個(gè)基本職能;另一方面,還要著重強(qiáng)調(diào)其固有特征,具體如下:(1)以“思想政治”為引領(lǐng),以“立德樹人”為根本任務(wù)。(2)以“中心工作”為基本遵循,服務(wù)高校五大基本職能。(3)以服務(wù)青年發(fā)展為核心目標(biāo),了解青年實(shí)際困難,解決青年現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,維護(hù)青年核心利益。據(jù)此,筆者將高校服務(wù)型團(tuán)組織界定為:以立德樹人為根本任務(wù),以“中心工作”為基本遵循,以服務(wù)大局、服務(wù)青年為基本職能的高校共青團(tuán)組織。

二、高校服務(wù)型團(tuán)組織的建設(shè)目標(biāo)

高校團(tuán)組織要想發(fā)揮服務(wù)大局、服務(wù)青年的職能,建設(shè)服務(wù)型團(tuán)組織,就必須首先厘清其組織建設(shè)目標(biāo)。團(tuán)中央印發(fā)的《意見》指出,建設(shè)基層服務(wù)型團(tuán)組織要實(shí)現(xiàn)“五有”目標(biāo),在“五有”目標(biāo)設(shè)定的框架下,結(jié)合高?!傲⒌聵淙恕钡母救蝿?wù),針對(duì)高校是團(tuán)員青年聚集地的特點(diǎn),可以將高校服務(wù)型團(tuán)組織的建設(shè)目標(biāo)明確為三點(diǎn)。1.服務(wù)功能完善,促進(jìn)青年全面發(fā)展思想引領(lǐng)是高校共青團(tuán)的首要任務(wù),也是“大思政”格局下發(fā)揮生力軍作用的落腳點(diǎn)。高校共青團(tuán)應(yīng)切實(shí)將解決思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,一是主動(dòng)搶占青年學(xué)生思想陣地,樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,把高校共青團(tuán)建設(shè)成思想統(tǒng)一、先進(jìn)、純潔的馬克思主義青年組織;二是要實(shí)施好黨和國(guó)家的青年政策,圍繞青年、服務(wù)青年,立足青年學(xué)業(yè)、就業(yè)、職業(yè)、創(chuàng)業(yè)、家業(yè)、事業(yè)等迫切需求,踐行服務(wù)功能,滿足青年對(duì)美好生活的向往。2.組織體系健全,有效覆蓋全體青年指出:“擴(kuò)大團(tuán)的工作有效覆蓋面,關(guān)鍵是要把工作延伸到廣大青年最需要的地方去”[4]。延伸工作觸角必須從組織體系上改革,破解高校共青團(tuán)工作中普遍存在的“二八效應(yīng)”。一是縱向垂直與橫向扁平相結(jié)合,增加高校共青團(tuán)組織與青年學(xué)生的接觸面積,拓寬工作覆蓋面;二是目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,工作路徑規(guī)劃立足青年實(shí)際需求,擴(kuò)大工作的群眾基礎(chǔ);三是團(tuán)干部隊(duì)伍和學(xué)生干部隊(duì)伍相結(jié)合,有效整合資源,調(diào)動(dòng)青年學(xué)生積極性。3.服務(wù)模式創(chuàng)新,提高履職盡責(zé)能力新時(shí)代,隨著多元文化的傳播和根植,高校共青團(tuán)所處的外部環(huán)境和服務(wù)對(duì)象也發(fā)生了變化,青年學(xué)生的個(gè)性與訴求在不斷轉(zhuǎn)變,高校共青團(tuán)要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化,以改革求發(fā)展,以創(chuàng)新謀實(shí)效:一是緊扣時(shí)代潮流,借力新思想、新焦點(diǎn)、新平臺(tái);二是創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目,將傳統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目與創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目相結(jié)合,持續(xù)深化服務(wù)品牌。

三、高校服務(wù)型團(tuán)組織的建設(shè)動(dòng)力

1.建設(shè)高校服務(wù)型團(tuán)組織的動(dòng)力源。第一,社會(huì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。新時(shí)代面臨新變化,國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜多變,我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨巨大挑戰(zhàn);我國(guó)高等教育已經(jīng)進(jìn)入大眾化、普及化階段,先進(jìn)性在大學(xué)生中的表現(xiàn)形式也發(fā)生了變化。高校共青團(tuán)工作在保障高等教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展進(jìn)程中具有重要地位。隨著5G時(shí)代來(lái)臨,青年群體的社會(huì)生活方式和聚焦點(diǎn)發(fā)生巨大變化,全媒體時(shí)代倒逼共青團(tuán)的工作手段和途徑也要順應(yīng)時(shí)展去改革,要用團(tuán)員青年聽得懂、喜歡聽、愿擴(kuò)散的語(yǔ)言和技巧服務(wù)和引領(lǐng)青年,讓青年緊緊圍繞在團(tuán)組織周圍。種種新變化則要求高校共青團(tuán)的工作內(nèi)容也必須隨之改變。第二,青年需求驅(qū)動(dòng)力。結(jié)合2017年中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》和2018年中國(guó)青年人口與發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告的調(diào)查[5],中國(guó)青年的需求主要包括思想道德修養(yǎng)建設(shè)、教育、健康、婚戀、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、政治參與、閑暇娛樂(lè)文化、合法的青少年權(quán)益、預(yù)防青少年違法犯罪和殘疾青年發(fā)展等10個(gè)方面。廣大青年親身見證、經(jīng)歷、參與了我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代的偉大進(jìn)程,對(duì)國(guó)家發(fā)展成就充滿自豪,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)也充滿信心,對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和作用也充分肯定[6]。目前,青年的基本生活條件不斷改善,青年受教育程度處于我國(guó)歷史上最高水平,青年發(fā)展權(quán)益得到更好維護(hù),青年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不斷增強(qiáng)。而青年思想教育的時(shí)效性、青年體質(zhì)健康水平、青年社會(huì)教育和實(shí)踐教育水平亟待提高,青年就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情需要改善和關(guān)注[7]。因此,高校共青團(tuán)的工作對(duì)象的個(gè)性與訴求的調(diào)整驅(qū)動(dòng)著團(tuán)組織著力改變工作觀念,以服務(wù)贏得青年、凝聚青年。第三,黨建引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)力。黨的十八大強(qiáng)調(diào)了建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的重要意義。共青團(tuán)作為中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政黨的青年組織在建設(shè)服務(wù)型黨組織的驅(qū)動(dòng)下,要努力將共青團(tuán)建設(shè)成為服務(wù)型馬克思主義青年組織。建設(shè)服務(wù)型黨組織的提出為建設(shè)高校服務(wù)型團(tuán)組織指明了方向、創(chuàng)造了條件、提供了空間,也提出了更高的建設(shè)要求。教育興則國(guó)家興,教育事業(yè)關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興,必須加強(qiáng)黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹教育領(lǐng)域基層服務(wù)型黨組織建設(shè)要求。黨的決策和部署為共青團(tuán)工作提出了剛性要求,高校共青團(tuán)要主動(dòng)調(diào)整工作意識(shí),展現(xiàn)新作為。第四,自身改革驅(qū)動(dòng)力。團(tuán)十八大報(bào)告提出,要“改革再出發(fā)”,將全面推進(jìn)共青團(tuán)改革作為當(dāng)前最重要最緊迫的任務(wù)去推動(dòng)。2016年11月共青團(tuán)中央、教育部聯(lián)合印發(fā)的《高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案》明確要求,立足青年學(xué)生主體地位,深化改革,扎實(shí)服務(wù),突出青年學(xué)生團(tuán)學(xué)工作的核心地位,做青年學(xué)生身邊的、貼心的共青團(tuán)。高校共青團(tuán)在長(zhǎng)期發(fā)展中也遇到了一些問(wèn)題,比如,在高校共青團(tuán)機(jī)構(gòu)建設(shè)方面,部分高校團(tuán)委團(tuán)干部往往存在工作人手不足,工作任務(wù)重的情況。在團(tuán)委指導(dǎo)下的各類團(tuán)學(xué)組織中存在著學(xué)生干部虛多,團(tuán)體工作戰(zhàn)斗能力不足的情況;在高?;鶎訄F(tuán)支部建設(shè)方面,存在著團(tuán)支部活力有待進(jìn)一步激發(fā),團(tuán)支部的工作方式和工作理念有待進(jìn)一步更新和轉(zhuǎn)變等問(wèn)題;在高校團(tuán)員青年思想政治教育工作方面,盡管高校團(tuán)員青年數(shù)量眾多,但團(tuán)員青年的思想引領(lǐng)工作質(zhì)量還有待加強(qiáng)。為了進(jìn)一步提升高校共青團(tuán)組織的服務(wù)能力和水平,解決發(fā)展中存在的問(wèn)題,高校共青團(tuán)改革勢(shì)在必行。2.建設(shè)高校服務(wù)型團(tuán)組織的動(dòng)力作用機(jī)制。根據(jù)建設(shè)高校服務(wù)型團(tuán)組織的動(dòng)力源性質(zhì),可以按照動(dòng)力產(chǎn)生機(jī)制將其分為外驅(qū)動(dòng)力(社會(huì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力、青年需求驅(qū)動(dòng)力)和內(nèi)驅(qū)動(dòng)力(黨建引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)力、自身改革驅(qū)動(dòng)力)兩個(gè)類型。要辯證地分析內(nèi)外驅(qū)動(dòng)力間的作用機(jī)制。第一,外驅(qū)動(dòng)力傳導(dǎo)作用分析。社會(huì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)高校共青團(tuán)“服務(wù)大局”職能實(shí)現(xiàn)。社會(huì)發(fā)展為高校服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)工作帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn),但也要清楚地認(rèn)識(shí)和發(fā)掘社會(huì)發(fā)展中的機(jī)遇。培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人始終是高等教育的重要使命,高校共青團(tuán)就是要堅(jiān)定不移地扛起思想政治教育這面大旗,切實(shí)將思想政治工作的紅線貫穿于團(tuán)學(xué)工作的全方位全過(guò)程,全力以赴為黨立德樹人。高校服務(wù)型共青團(tuán)的建設(shè)要借力發(fā)力,要緊跟時(shí)代的步伐,不斷更新工作手段和工作方式;要清晰地認(rèn)識(shí)到“引領(lǐng)”青年和“迎合”青年的差異,要“帶著青年跑”,而非“追著青年跑”。青年需求驅(qū)動(dòng)高校共青團(tuán)“服務(wù)青年”職能的提升。青年需求是高校共青團(tuán)開展工作的主要基礎(chǔ)。建設(shè)高校服務(wù)型團(tuán)組織的主要服務(wù)對(duì)象就是青年,青年有需求,高校共青團(tuán)就有供給。通過(guò)滿足青年利益和權(quán)益訴求,增強(qiáng)青年和高校共青團(tuán)的黏性,從而贏得青年信任和支持。將青年團(tuán)結(jié)在團(tuán)組織周圍,進(jìn)而引領(lǐng)青年,激發(fā)團(tuán)員青年的內(nèi)在潛力和服務(wù)大局的動(dòng)力,增強(qiáng)團(tuán)員青年的歸屬感和榮譽(yù)感。因此,青年需求是高校服務(wù)型團(tuán)組織開展工作的切入點(diǎn)和突破口,要深刻分析新時(shí)代背景下青年的發(fā)展需求,牢牢把握服務(wù)青年需求的癥結(jié)點(diǎn),不斷提高高校團(tuán)組織服務(wù)青年的能力和水平。青年需求與社會(huì)發(fā)展存在辯證統(tǒng)一的關(guān)系[8]。一方面,青年需求主要來(lái)源于社會(huì)發(fā)展、依托于社會(huì)發(fā)展,社會(huì)發(fā)展為青年的需求和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。青年的發(fā)展成長(zhǎng)離不開社會(huì)發(fā)展所能夠給青年發(fā)展提供的物質(zhì)文化資源和實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展需求的政策環(huán)境條件;另一方面,青年的發(fā)展需求也在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展,正是不斷滿足和刺激青年發(fā)展需求,才能激發(fā)社會(huì)發(fā)展?jié)摿突盍?,不斷促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。因此,青年需求促進(jìn)社會(huì)發(fā)展,是社會(huì)發(fā)展的一部分,而社會(huì)發(fā)展為滿足青年需求提供條件和基礎(chǔ)。在建設(shè)高校服務(wù)型團(tuán)組織時(shí)要深刻把握兩者之間的緊密聯(lián)系,充分利用兩者間的有利優(yōu)勢(shì),抓準(zhǔn)青年需求和社會(huì)發(fā)展的契合點(diǎn)。第二,內(nèi)驅(qū)動(dòng)力作用機(jī)制分析。黨建引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)高校共青團(tuán)找準(zhǔn)建設(shè)方向。中國(guó)共產(chǎn)黨自建黨以來(lái)就高度重視青年群眾工作,將青年發(fā)展放在黨的整個(gè)工作布局中去考慮,團(tuán)員青年群體,尤其是高校團(tuán)員青年群體在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的征程中將發(fā)揮巨大作用。要將青年的思想引領(lǐng)工作與青年的個(gè)人發(fā)展需求相結(jié)合,將服務(wù)黨政大局與服務(wù)青年需求相結(jié)合,才能真正發(fā)揮建設(shè)高校服務(wù)型團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)高校共青團(tuán)在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中的社會(huì)價(jià)值最大化。自身改革驅(qū)動(dòng)高校共青團(tuán)抓住建設(shè)機(jī)遇。高校共青團(tuán)改革就是要以建設(shè)服務(wù)型團(tuán)組織為重要方向,以解決歷史性問(wèn)題為導(dǎo)向,結(jié)合青年發(fā)展需求,處理好高校共青團(tuán)改革中“破”與“立”的關(guān)系,切實(shí)讓高校共青團(tuán)改革的好處惠及到更多的高校團(tuán)員青年。因此,高校共青團(tuán)的自身改革要結(jié)合青年的發(fā)展性需求,實(shí)現(xiàn)高校共青團(tuán)改革和服務(wù)青年發(fā)展的內(nèi)在邏輯一致性,不斷促進(jìn)高校服務(wù)型團(tuán)組織在工作理念、工作形式、組織建設(shè)、動(dòng)員機(jī)制、權(quán)益維護(hù)和績(jī)效評(píng)價(jià)等方面的轉(zhuǎn)型改革,推動(dòng)新時(shí)代背景下新青年的不斷發(fā)展。黨建引領(lǐng)和自身改革是以中國(guó)共產(chǎn)黨和高校共青團(tuán)為主體的內(nèi)部層面的建設(shè)動(dòng)力。黨建引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)就是高校共青團(tuán)在“服務(wù)大局”的職能下開展工作。在“黨管青年”的原則下,共青團(tuán)要做到黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng),黨對(duì)青年的教育指導(dǎo)主要由共青團(tuán)來(lái)執(zhí)行落地,共青團(tuán)是黨聯(lián)系和團(tuán)結(jié)青年的重要橋梁和紐帶。自身改革驅(qū)動(dòng)就是高校共青團(tuán)在“服務(wù)青年”的職能下開展工作。但高校共青團(tuán)的服務(wù)型團(tuán)組織改革是在黨建引領(lǐng)下進(jìn)行的,最終的建設(shè)成果也是服務(wù)于黨的大局工作。因此,黨建引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)和自身改革驅(qū)動(dòng)是高校服務(wù)型團(tuán)組織執(zhí)行服務(wù)大局和服務(wù)青年的重要職能,兩者之間互為基礎(chǔ)。

四、高校服務(wù)型團(tuán)組織的建設(shè)路徑

1.聚焦“立德樹人”根本任務(wù),突出青年思想政治引領(lǐng)工作。社會(huì)的發(fā)展變革客觀驅(qū)動(dòng)著高校共青團(tuán)將培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人作為實(shí)現(xiàn)“圍繞中心,服務(wù)高等教育發(fā)展大局”的核心切入點(diǎn),而高校黨建工作也明確了高校共青團(tuán)要在青年學(xué)生思想政治引領(lǐng)工作中的重要地位。在社會(huì)發(fā)展和黨建引領(lǐng)的雙向驅(qū)動(dòng)下,高校共青團(tuán)必須將思想政治教育擺在突出位置,引領(lǐng)青年堅(jiān)定理想信念、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育。第一,引領(lǐng)青年堅(jiān)定理想信念。不斷強(qiáng)化“青年大學(xué)習(xí)”行動(dòng),在廣大青年學(xué)生中營(yíng)造學(xué)懂弄通做實(shí)的良好學(xué)習(xí)氛圍。組織引導(dǎo)青年讀原著、學(xué)原文、悟原理,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,提升“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,在學(xué)習(xí)實(shí)踐中深入領(lǐng)會(huì)新時(shí)代的特征、新形勢(shì)的變革和新思想的魅力。第二,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。面向廣大團(tuán)員青年開展多種形式的主題教育實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化。大力培養(yǎng)和選樹在道德品質(zhì)、專業(yè)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、志愿服務(wù)、自強(qiáng)自立等方面的優(yōu)秀學(xué)生典型,充分發(fā)揮典型人物的引領(lǐng)作用和聚集效應(yīng),營(yíng)造積極向上的校園風(fēng)尚。第三,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育。推進(jìn)“網(wǎng)上共青團(tuán)”“網(wǎng)上學(xué)生會(huì)”建設(shè)。通過(guò)線上線下聯(lián)動(dòng),建設(shè)反映學(xué)生呼聲、回應(yīng)學(xué)生訴求、維護(hù)學(xué)生權(quán)益、服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)的服務(wù)平臺(tái)。用好“智慧團(tuán)建”系統(tǒng),推進(jìn)團(tuán)務(wù)、團(tuán)支部、團(tuán)員管理信息化建設(shè)。打造網(wǎng)絡(luò)工作專班,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)文化供給側(cè)改革,發(fā)揮青年全媒體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,整合各方資源,加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)。2.圍繞服務(wù)青年工作,聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、志愿服務(wù)、文化藝術(shù)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。滿足青年需求是高校服務(wù)型團(tuán)組織有效組織青年、凝聚青年的有力切入點(diǎn)和突破口。高校青年學(xué)生在完成學(xué)業(yè)任務(wù)的同時(shí),對(duì)于綜合能力的提升有著較強(qiáng)的意愿,青年的需求從外部驅(qū)動(dòng)著高校共青團(tuán)聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、志愿服務(wù)、文化藝術(shù)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,積極為青年學(xué)生成長(zhǎng)成才搭建參與平臺(tái)。第一,以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)能力為重點(diǎn),助推學(xué)風(fēng)建設(shè)。大力開展以“挑戰(zhàn)杯”“創(chuàng)青春”為龍頭的學(xué)科競(jìng)賽。建設(shè)體現(xiàn)學(xué)科特色優(yōu)勢(shì)的“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”。打造共青團(tuán)促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),加大對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持力度。第二,以培育志愿服務(wù)大愛精神為重點(diǎn),深化思想道德教育。推動(dòng)全體團(tuán)員成為注冊(cè)青年志愿者,鼓勵(lì)引導(dǎo)團(tuán)員青年參與助殘、助老、助困等志愿服務(wù),將志愿服務(wù)參與情況和志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)作為對(duì)團(tuán)員青年考核的重要依據(jù)。完善志愿服務(wù)信息化平臺(tái)、師生志愿服務(wù)評(píng)價(jià)認(rèn)證體系建設(shè)。開設(shè)志愿服務(wù)課程,將志愿服務(wù)納入高校課程學(xué)分體系。第三,以厚植文化藝術(shù)涵養(yǎng)底蘊(yùn)為重點(diǎn),促進(jìn)大學(xué)文化建設(shè)。堅(jiān)持文化育人,挖掘校史、校訓(xùn)、校歌的育人潛能,創(chuàng)建文明校園,形成良好校風(fēng)和學(xué)風(fēng)。圍繞大學(xué)精神文化,激發(fā)青年的創(chuàng)造活力,搭建作品創(chuàng)作、展示、傳播平臺(tái),打造精品節(jié)目,不斷提高校園文化藝術(shù)的思想高度、藝術(shù)水平和觀賞效果。3.縱深推進(jìn)共青團(tuán)改革五大工程。第一,實(shí)施青年馬克思主義者培養(yǎng)工程。不斷堅(jiān)定青年理想信念、樹立青年擔(dān)當(dāng)意識(shí)、實(shí)現(xiàn)青年青春價(jià)值,鍛造一支“專掛兼”相結(jié)合、堅(jiān)強(qiáng)有力的共青團(tuán)干部隊(duì)伍,并嚴(yán)格干部選拔、配備、考核制度。系統(tǒng)化、深入化培養(yǎng)青馬學(xué)員的黨性修養(yǎng)、理論水平和實(shí)踐能力,培育一批信仰堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、素質(zhì)過(guò)硬的青年政治骨干,不斷強(qiáng)化“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”人才培育效果。建立學(xué)習(xí)型團(tuán)組織,鼓勵(lì)開展共青團(tuán)工作理論研究,構(gòu)建完善的成果遴選機(jī)制,以有力支撐團(tuán)干部的職稱晉升、職業(yè)發(fā)展和個(gè)人成長(zhǎng)。構(gòu)建團(tuán)干部分級(jí)培訓(xùn)體系,有計(jì)劃有步驟地完成團(tuán)干部輪訓(xùn)工作,筑牢團(tuán)干部能力基石。第二,實(shí)施團(tuán)支部基層活力提升工程。不斷夯實(shí)基礎(chǔ)、發(fā)揮作用、凝聚青年,深入實(shí)施高校基層團(tuán)支部“活力提升”工程。創(chuàng)新團(tuán)建機(jī)制,將團(tuán)組織建在網(wǎng)絡(luò)、社團(tuán)、實(shí)驗(yàn)室、宿舍,擴(kuò)充團(tuán)建模式,拓寬團(tuán)建覆蓋面。暢通信息渠道,借力信息化推動(dòng)工作效率和工作深度,形成一套科學(xué)層級(jí)化、有效扁平化的共青團(tuán)工作審批、指令、信息交流的工作模式。加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)組織指導(dǎo)與支持,為基層團(tuán)組織配置和爭(zhēng)取資源,加強(qiáng)工作標(biāo)準(zhǔn)化和知識(shí)化管理,建立團(tuán)學(xué)工作資料庫(kù)和資源庫(kù)。第三,實(shí)施青年學(xué)生權(quán)益維護(hù)工程。權(quán)益維護(hù)是貫徹青年為本的具體舉措,是關(guān)注青年訴求、解決青年問(wèn)題的民心工程。高校團(tuán)組織要發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),整合學(xué)校、社會(huì)等多方資源,協(xié)同相關(guān)部門著力解決青年學(xué)生關(guān)心關(guān)注的學(xué)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、心理、生活、就業(yè)等實(shí)際困難,切實(shí)發(fā)揮共青團(tuán)服務(wù)青年的作用。聚焦青年學(xué)生利益訴求,尤其是學(xué)生中弱勢(shì)群體的利益訴求,在班級(jí)設(shè)立權(quán)益委員,在學(xué)生組織設(shè)立權(quán)益部門,建立完善的學(xué)生權(quán)益反饋渠道和維護(hù)機(jī)制,推動(dòng)和諧校園建設(shè)。充分利用校內(nèi)專業(yè)資源,為學(xué)生提供法律、心理服務(wù)和權(quán)益?zhèn)€案幫扶。通過(guò)設(shè)立“校領(lǐng)導(dǎo)接待日”“職能部門交流會(huì)”等方式,構(gòu)建學(xué)生與高校領(lǐng)導(dǎo)、職能部門“面對(duì)面”溝通的常態(tài)化機(jī)制。鼓勵(lì)師生參與共青團(tuán)活動(dòng)的設(shè)計(jì)、決策、實(shí)施和評(píng)議全過(guò)程,在各項(xiàng)活動(dòng)中引入“眾創(chuàng)眾籌眾評(píng)”制度,傾聽青年心聲。第四,實(shí)施“第二課堂”助力工程。不斷適應(yīng)需求、創(chuàng)新思路、促進(jìn)發(fā)展,堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,認(rèn)真組織實(shí)施“三下鄉(xiāng)”暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),探索實(shí)施社會(huì)實(shí)踐常規(guī)化、日?;履J?,為青年學(xué)生提供多樣化實(shí)踐機(jī)會(huì)。借鑒“第一課堂”做法,會(huì)同教務(wù)、學(xué)生工作等部門,建立一套涵蓋學(xué)生思想學(xué)習(xí)、志愿服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)實(shí)踐、文化體育等多方面內(nèi)容的共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”制度,推進(jìn)共青團(tuán)服務(wù)青年規(guī)范化建設(shè)。第五,實(shí)施嚴(yán)實(shí)團(tuán)建工程。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,完善團(tuán)內(nèi)考評(píng)機(jī)制,自覺(jué)接受黨的考核和團(tuán)內(nèi)考核,積極引入團(tuán)員青年和第三方評(píng)價(jià)制度,保障考核的科學(xué)性,實(shí)現(xiàn)考核的指導(dǎo)性。嚴(yán)格團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格團(tuán)員推薦入黨的制度,增強(qiáng)組織先進(jìn)性。嚴(yán)肅團(tuán)干隊(duì)伍建設(shè),鍛造一支作風(fēng)優(yōu)良、本領(lǐng)扎實(shí)、朝氣蓬勃、進(jìn)取有為、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于革新的共青團(tuán)隊(duì)伍,展現(xiàn)共青團(tuán)時(shí)代新風(fēng)貌。

作者:郎坤 單位:武漢理工大學(xué)