高校教育捐贈文化營造探討
時間:2022-12-15 10:47:37
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1引言
高校教育捐贈文化是高校通過專門的組織機(jī)構(gòu)和制度管理、規(guī)范由社會和校友自愿捐贈其財產(chǎn)資助高等教育所形成常態(tài)化的文化氛圍。在校生未來捐贈亦指校友捐贈,源于對母校的深厚情感,自愿將其所擁有的財產(chǎn)贈予母校來發(fā)展教育事業(yè),具有無償性、非交易性、社會公益性等特點。[1]校友捐贈受各種因素的影響,高校充分了解這些因素,有助于在教育籌資活動中針對性地采取相應(yīng)的措施。美國著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家布魯斯•約翰斯通(D.BJohnstone)將校友捐贈影響因素歸為四個方面:大量富有的校友和朋友、有利的稅收政策、高等教育制度支持和優(yōu)良的捐贈文化傳統(tǒng)。[2]其中,捐贈文化傳統(tǒng)是非常重要的一個方面。在校生作為學(xué)校未來宣傳和展示學(xué)校風(fēng)采的校友資源,學(xué)校要為其營造良好的教育捐贈文化氛圍,有利于在校生畢業(yè)后為母?;I集資金,促進(jìn)母校教育事業(yè)的發(fā)展,從而帶動整個社會的文明和進(jìn)步。2015年12月30日,中國校友會網(wǎng)《2016中國大學(xué)評價研究報告》顯示,1980年至今,全國高校累計接收校友捐贈總額達(dá)171億,約占中國大學(xué)接收社會捐贈總額的31%,全國共有30所高校突破1億。[3]可見,我國高校校友捐贈總量在不斷地增加,校友捐贈是教育捐贈不可或缺的一部分,是校友對母校教育事業(yè)的認(rèn)可、支持和關(guān)注。本研究在高校教育捐贈文化相關(guān)研究的基礎(chǔ)上,選取我國西北工業(yè)大學(xué)在校生作為調(diào)查對象進(jìn)行實際調(diào)研,正式調(diào)查于2015年8月完成,調(diào)查采取分層抽樣的方法,共發(fā)放回收問卷138份,其中有效問卷138份,有效率為100%。
2在校生對高校教育捐贈文化活動的認(rèn)知情況
2.1在校生對學(xué)校教育捐贈文化活動的了解情況
調(diào)查顯示,80.43%的學(xué)生對獎助學(xué)金情況只是有一些了解。了解途徑包括聽老師、同學(xué)提過(56.53%),學(xué)校宣傳得知(30.43%),自己主動查找了解(13.04%)。還了解到,59.42%獲得過獎助學(xué)金的同學(xué)也并未有意識去主動了解所獲得獎助金的情況。高校教育基金會是各高校接受社會捐贈的載體,主要工作包括向社會籌集捐贈資金、對捐贈資金進(jìn)行有效地資本運(yùn)作及發(fā)放獎助學(xué)金等。而對學(xué)校教育基金會的了解情況,不知道學(xué)校有基金會的存在(36.96%)、有所耳聞(33.33%)、比較了解(24.64%)。在校生在缺少對學(xué)校捐贈文化活動、機(jī)構(gòu)了解的情況下,未來是無法產(chǎn)生捐贈動機(jī)的。
2.2對學(xué)校教育捐贈文化活動的評價
在校生對學(xué)校教育捐贈文化活動的評價,會直接影響其教育捐贈觀念的偏差。69.64%獲得過獎助學(xué)金的同學(xué)認(rèn)為獎助學(xué)金并未起到很大作用。關(guān)于“募捐活動作用大嗎”,認(rèn)為作用一般(61.59%),作用很大(34.78%),作用不大(3.62%)。調(diào)查顯示,87.68%的在校生認(rèn)為學(xué)校捐贈資金對有困難的學(xué)生主要是起輔助作用??梢姡瑢W(xué)校對籌資活動的宣傳力度不夠,對困難學(xué)生起的幫助作用較小,未取得教育捐贈文化活動應(yīng)有的成效,對在校生未來捐贈會產(chǎn)生一定的影響。
2.3教育捐贈文化活動的參與意愿和捐贈意愿
關(guān)于“學(xué)校組織的募捐活動參與情況”,經(jīng)?;蚺紶枀⒓樱?7.10%)、從不參加(2.90%)。這說明大部分在校生積極參加學(xué)校的募捐活動,愿意為母校做出自己力所能及的貢獻(xiàn)。關(guān)于“校友講座的參與情況”,偶爾參加(77.54%)、經(jīng)常參加(6.52%),從不參加(15.94%)。這說明學(xué)校校友講座的組織,宣傳力度不夠或者校友講座吸引力不夠,使得在校生對其并不是很感興趣。而在校生作為學(xué)校未來的校友,在校期間的這種經(jīng)歷對以后是否會經(jīng)?;啬感?纯?,是否會為母校捐贈有著重大影響。關(guān)于“是否愿意為學(xué)校做貢獻(xiàn)”,愿意(78.99%)、不愿意(3.62%的)、視情況而定(17.39%)。在校生的教育捐贈意識是其在校期間對高校教育捐贈文化的認(rèn)同、判斷而引起的參與意識。[1]人們的捐贈意識從根本上決定了人們的捐贈行為。在校生的捐贈意識淡薄是影響高校教育捐贈文化營造的最重要因素之一。
3高校教育捐贈文化營造的優(yōu)化路徑
近年來,我國政府為了支持高校教育捐贈和校友捐贈的發(fā)展,提供了一些有利的政策平臺,如根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局民政部關(guān)于公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題的通知》(財稅〔2015〕141號),在民政部登記設(shè)立的社會組織,如高校的教育基金會獲公益性捐贈稅前扣除資格。本研究在實證調(diào)研基礎(chǔ)上提出加強(qiáng)我國高校教育捐贈文化營造的優(yōu)化路徑。
3.1培育在校生的捐贈意識
(1)加大高?;I資活動宣傳力度。高校要充分把握學(xué)生在校的時間,利用新媒體如微信、學(xué)校網(wǎng)站等信息渠道或者舉辦校慶、校友講座等重大活動,介紹學(xué)校的獎助學(xué)金等教育捐贈情況、學(xué)校捐贈機(jī)構(gòu)建設(shè)情況、學(xué)校發(fā)展的最新情況等,宣傳學(xué)校取得的成就,強(qiáng)化在校生對學(xué)校教育捐贈理念的認(rèn)同,增強(qiáng)其對學(xué)校的歸屬感,從而能夠凝聚更多在校生及校友的關(guān)注。(2)加強(qiáng)學(xué)校人文關(guān)懷。學(xué)校要充分利用在校生具有較強(qiáng)的參與意識、自我展現(xiàn)意識等特點,通過吸引學(xué)生參加各種形式的社團(tuán),豐富其在校經(jīng)歷,從而培養(yǎng)學(xué)生對母校的感情;還可為學(xué)生參與班級、學(xué)院及學(xué)校的管理提供平臺,增加學(xué)生對學(xué)校的了解,尤其是對學(xué)校教育捐贈文化、理念的了解;對有困難的同學(xué)在提供資金支持的基礎(chǔ)上,學(xué)院老師及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還要多與他們交流溝通,培養(yǎng)師生之間的感情。
3.2重視校友工作
(1)增強(qiáng)校友的歸屬感。校友是高校教育捐贈的主力軍,學(xué)校要充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。在學(xué)生在校期間要建立學(xué)生信息庫,畢業(yè)后要隨時更新畢業(yè)生信息,保持與畢業(yè)生的持久聯(lián)系。長遠(yuǎn)而言,學(xué)校不應(yīng)僅是在向校友募捐的時候才與校友聯(lián)系,要注重平時與校友的聯(lián)系與交往,增強(qiáng)校友對母校的歸屬感。(2)開展多種捐贈方式。學(xué)校在進(jìn)行籌資活動宣傳之前要充分了解在校生愿意接受的方式,對在校生要產(chǎn)生足夠的吸引力。根據(jù)調(diào)查顯示,在校生在未來傾向的對學(xué)校貢獻(xiàn)方式排名由多到少依次是,設(shè)置獎助學(xué)金,提供實習(xí)、就業(yè)機(jī)會,捐贈教學(xué)樓(硬件設(shè)備等實物),捐贈金錢(限定用途),直接捐贈金錢(由母校支配),資助舉辦某項活動。通過開展多種捐贈方式,滿足校友捐贈需求,為校友捐贈提供最便捷、最多樣化的渠道。
3.3提高教育捐贈資金效率
(1)合理使用捐贈資金。學(xué)校應(yīng)對捐贈校友進(jìn)行捐贈資金使用情況反饋及表達(dá)感謝,同時及時公布捐贈信息,使捐贈資金使用情況透明化。并且應(yīng)合理分配捐贈資金,為有困難的同學(xué)提供最大的幫助,讓學(xué)生感受到學(xué)校的真切關(guān)懷,從而提高教育捐贈資金使用效率。(2)加強(qiáng)學(xué)校教育捐贈管理與社會的聯(lián)系。建立專門的募捐籌資機(jī)構(gòu),完善規(guī)章制度,聘請專業(yè)人員運(yùn)作基金,并完善監(jiān)督機(jī)制,實現(xiàn)教育捐贈管理的有序化、專業(yè)化。同時教育基金會作為學(xué)校專門的募捐機(jī)構(gòu)應(yīng)代表學(xué)校加強(qiáng)與在校生、校友的聯(lián)系,提高社會、校友對學(xué)校教育捐贈文化營造的參與度。
作者:解曉樂 包海芹 單位:北京理工大學(xué)教育研究院
參考文獻(xiàn):
[1]王冬梅.高校社會捐贈發(fā)展的影響因素與規(guī)律[J].現(xiàn)代教育科學(xué),2007(5):66-68.
[3]中國校友會首次公布“中國大學(xué)富豪校友捐贈榜”[EB/OL].