科技成果轉(zhuǎn)化支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究

時(shí)間:2022-11-12 03:11:34

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科技成果轉(zhuǎn)化支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究

[摘要]高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷趨好,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情日趨濃厚,但因創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目技術(shù)門(mén)檻低、項(xiàng)目核心競(jìng)爭(zhēng)力不足等原因?qū)е碌拇髮W(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率較低一直是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。教育部出臺(tái)的“優(yōu)先向大學(xué)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)轉(zhuǎn)移高校的科技成果”政策,理應(yīng)成為關(guān)聯(lián)高??萍?a href="http://www.jrctt.com/lunwen/jylw/dxscylw/202011/731234.html" target="_blank">成果轉(zhuǎn)化與高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“催化劑”,但目前的研究和實(shí)踐探索較少。研究提出將大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)納入高??萍汲晒D(zhuǎn)化體系,通過(guò)出臺(tái)相關(guān)政策,建立完善的制度和工作運(yùn)行模式,引導(dǎo)高??萍汲晒ㄟ^(guò)技術(shù)入股等方式向大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移,支持大學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化,提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的核心技術(shù)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功率,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育探索新的路徑。

[關(guān)鍵詞]高校;科技成果轉(zhuǎn)化;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

高校在國(guó)家科技領(lǐng)域具有明顯的人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì),承擔(dān)了大量的科技項(xiàng)目,每年產(chǎn)出大批的科技成果,但科技成果轉(zhuǎn)化率低一直是困擾高??萍汲晒D(zhuǎn)化和推廣工作的難題。高校大學(xué)生群體是推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的生力軍,然而大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也面臨諸多困境,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率一直比較低,究其原因主要是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的技術(shù)門(mén)檻低、項(xiàng)目的核心競(jìng)爭(zhēng)力不足、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的潛力小等。如何將高校科技成果轉(zhuǎn)化與高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)關(guān)聯(lián)起來(lái),是一個(gè)值得探索的實(shí)踐問(wèn)題。教育部印發(fā)的《關(guān)于做好2016屆全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》,首次提出要“優(yōu)先向大學(xué)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)轉(zhuǎn)移高校的科技成果”[1]。此政策的出臺(tái),是依托高??萍汲晒D(zhuǎn)化促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“催化劑”,在很大程度上應(yīng)該能夠解決大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)面臨的核心問(wèn)題。但政策如何更好地實(shí)施,當(dāng)前全國(guó)高校的實(shí)踐探索和經(jīng)驗(yàn)做法十分鮮見(jiàn)。從工作實(shí)踐看,以科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐理應(yīng)是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的首選,但大學(xué)生擁有的具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果極少。因此,把大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與高校科技成果轉(zhuǎn)化有機(jī)結(jié)合,通過(guò)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激活“睡眠”中的科技成果[2],進(jìn)而推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與高校科技成果轉(zhuǎn)化的良好互動(dòng)。本研究通過(guò)查閱有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料、文獻(xiàn)和政策文件,結(jié)合多年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在分析了高??萍汲晒D(zhuǎn)化與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀,以及依托高??萍汲晒D(zhuǎn)化支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可行性的基礎(chǔ)上,提出了依托高??萍汲晒D(zhuǎn)化支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的對(duì)策建議。

一、高校科技成果轉(zhuǎn)化與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀

(一)高??萍汲晒D(zhuǎn)化現(xiàn)狀。1.高??萍汲晒a(chǎn)出率高。近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)高等教育的支持力度不斷加大和國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,高??萍脊ぷ靼l(fā)展迅速,科技成果產(chǎn)出成效十分顯著,在全國(guó)科技體系中占據(jù)了重要地位,為國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。據(jù)教育部科技司每年的《高等學(xué)??萍冀y(tǒng)計(jì)資料匯編》顯示[3],高校2013—2017年的科技成果中數(shù)量逐年增加,且增速較高,2017年高??萍汲晒袛?shù)量達(dá)到91.8161萬(wàn)篇,2013年為79.7104萬(wàn)篇,5年內(nèi)增長(zhǎng)了15.19%(如圖1所示);相應(yīng)的5年的專(zhuān)利授權(quán)數(shù)同樣是逐年增加,2017年達(dá)到14.4735萬(wàn)項(xiàng),2013年為6.8971萬(wàn)項(xiàng),5年內(nèi)增長(zhǎng)了109.85%,增長(zhǎng)速度十分顯著(如圖2所示)。因此,可以看出高校科技成果的產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)了較快的增長(zhǎng),超過(guò)了經(jīng)圖1高等學(xué)校2013—2017年發(fā)表學(xué)術(shù)論文(篇)(單位:萬(wàn))圖2高等學(xué)校2013—2017年專(zhuān)利授權(quán)數(shù)(項(xiàng))(單位:萬(wàn))濟(jì)增長(zhǎng)速度,在支撐國(guó)家各領(lǐng)域發(fā)展的貢獻(xiàn)率方面不斷增強(qiáng)。2.高??萍汲晒D(zhuǎn)化率低。在高??萍汲晒a(chǎn)出逐年增加的同時(shí),成果轉(zhuǎn)化率低的難題一直沒(méi)能很好地突破,與相應(yīng)的產(chǎn)出增幅相比,高??萍汲晒D(zhuǎn)化率徘徊不前,甚至有走低的趨勢(shì)。2016年高校有效發(fā)明專(zhuān)利實(shí)施率16.2%,而企業(yè)是其4倍,高校有效發(fā)明專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化率5.1%、轉(zhuǎn)讓率3.8%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平的36.7%和5.4%[4]。大量專(zhuān)利成果處于“封存”狀態(tài),沒(méi)能轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)價(jià)值。據(jù)教育部科技司每年的《高等學(xué)??萍冀y(tǒng)計(jì)資料匯編》顯示,高校2013—2017年專(zhuān)利出售合同數(shù)前4年上下波動(dòng),2017年增幅較大,達(dá)到0.4803萬(wàn)項(xiàng),較2013年的0.2357萬(wàn)項(xiàng),增幅為103.78%(如圖3所示)。相應(yīng)的5年內(nèi)專(zhuān)利出售合同數(shù)的總體增幅遠(yuǎn)低于專(zhuān)利授權(quán)數(shù)增幅,且專(zhuān)利出售合同數(shù)占專(zhuān)利授權(quán)數(shù)的比例不到3%(如圖4所示)。相應(yīng)的5年內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同數(shù)在前3年幾乎保持在同一水平,2016年、2017年相對(duì)下降,2017年為0.9592萬(wàn)項(xiàng),而2013年為1.0275萬(wàn)項(xiàng),5年內(nèi)的降幅為6.65%(如圖5所示)。因此,高??萍汲晒霓D(zhuǎn)化率低已是不爭(zhēng)的事實(shí)。圖5高等學(xué)校2013—2017年技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同數(shù)(項(xiàng))(單位:萬(wàn))(二)高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀。1.支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境趨好。國(guó)務(wù)院辦公廳2015年5月印發(fā)的《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕36號(hào))[5],從國(guó)家層面對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革工作做出了全面部署,提出了九個(gè)方面的主要任務(wù)和措施,是高校推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的統(tǒng)領(lǐng)性文件。教育部2014年印發(fā)了《關(guān)于做好2015屆全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》,較以往文件明顯不同的是,標(biāo)題首次出現(xiàn)了“創(chuàng)業(yè)”的表述,并一直沿用至今,文件內(nèi)容就促進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作也有更加系統(tǒng)具體的表述。教育部近5年頒布的文件(見(jiàn)表1),明確了開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程、實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”、創(chuàng)新學(xué)籍管理、提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、提供創(chuàng)業(yè)基地和孵化平臺(tái)、提供資金扶持、轉(zhuǎn)讓科技成果等具體政策措施[6]。這些具體的政策舉措都具有突破性,對(duì)支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)十分重要。同時(shí),地方政府也不斷加大對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持和吸引力度,并以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽為載體,出臺(tái)了競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)基金、貼息貸款、辦公保障、住房政策等一系列扶持措施,打造地方政府招商引資、招商引才的重要渠道和品牌。比如江蘇一些市縣的“贏在南京”“創(chuàng)業(yè)姑蘇”等活動(dòng),參與的主體都是在校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。近年來(lái),江蘇高校普遍把大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提上重要日程,通過(guò)建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院、設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系、立項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目、成立創(chuàng)業(yè)種子基金、建立創(chuàng)業(yè)孵化基地、打造創(chuàng)客空間等形式,不斷加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育引導(dǎo)和扶持力度。2.大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿明顯增強(qiáng)。在國(guó)家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的整體氛圍和政策引領(lǐng)下,通過(guò)政府的大力引導(dǎo)和支持,高校從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、政策支持、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等全方位支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意愿明顯增強(qiáng),大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目逐年增加,且增幅非常顯著,成功創(chuàng)業(yè)的團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目也逐年增加。教育部等部委自2015年發(fā)起主辦的“中國(guó)‘互聯(lián)網(wǎng)+’大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”,在江蘇省的選拔賽中,參賽高校數(shù)、團(tuán)隊(duì)數(shù)、項(xiàng)目數(shù)、學(xué)生數(shù)都呈現(xiàn)顯著的增長(zhǎng)趨勢(shì)(見(jiàn)表2),可見(jiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的意愿不斷增強(qiáng)。第四屆江蘇省決賽顯示,獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的核心技術(shù)(服務(wù))、企業(yè)規(guī)模、團(tuán)隊(duì)建設(shè)都有了一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,如南京信息工程大學(xué)“飯來(lái)也無(wú)人零售餐柜”項(xiàng)目,是國(guó)內(nèi)第一家做即時(shí)性飯品類(lèi)無(wú)人零售便利餐柜的團(tuán)隊(duì),已經(jīng)在南京成立了“飯來(lái)也”網(wǎng)絡(luò)科技有限公司,將立志為全國(guó)五億白領(lǐng)提供一站式餐飲消費(fèi)體驗(yàn)。截至參賽時(shí),在南京和上海中心區(qū)域投放餐柜點(diǎn)位已經(jīng)超過(guò)1000個(gè),惠及用戶(hù)達(dá)10萬(wàn)人。第五屆江蘇省選拔賽參賽團(tuán)隊(duì)和人數(shù)均比上一屆翻了近一番,接近前四屆總和(見(jiàn)表2)。近年來(lái),在高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)客空間等平臺(tái)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)(項(xiàng)目)逐年遞增。如南京大學(xué)網(wǎng)站顯示,南京大學(xué)2018年面向全校本科生、研究生共立項(xiàng)支持104個(gè)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目,2019年舉辦的南京大學(xué)第三屆創(chuàng)業(yè)集市全校共有32個(gè)優(yōu)秀學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)(項(xiàng)目)參加展示,而2017年第二屆創(chuàng)業(yè)集市僅有18個(gè)項(xiàng)目。再如南京農(nóng)業(yè)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中心提供的數(shù)據(jù)顯示,2017年有21個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐該校創(chuàng)業(yè)孵化中心,而2019年入駐項(xiàng)目達(dá)到33個(gè)。3.大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功率依然較低。雖然近年來(lái)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情高漲,參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生人數(shù)逐年上漲,落地的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目也明顯增多,但實(shí)踐表明,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功率依然較低。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率不足5%,遠(yuǎn)低于社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率的30%[7]。究其原因,一是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中科技型創(chuàng)業(yè)較少,而且技術(shù)門(mén)檻相對(duì)較低,和高校應(yīng)有的科技優(yōu)勢(shì)未能很好地結(jié)合和利用,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)不起市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和沖擊;二是缺乏創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐,導(dǎo)致大學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中,在項(xiàng)目選擇上對(duì)市場(chǎng)的把握不夠,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)市場(chǎng)環(huán)境了解不夠,科技型創(chuàng)業(yè)的技術(shù)更新滯后;三是資金的瓶頸問(wèn)題一直未能得到破解,雖然有很多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸款渠道、融資渠道以及有關(guān)部門(mén)和學(xué)校設(shè)立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金等,但政策措施沒(méi)能整合優(yōu)化,因程序問(wèn)題和各種限制條件,以及大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目本身的缺陷,多數(shù)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目很難爭(zhēng)取到扶持資金,導(dǎo)致出現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金緊缺甚至資金鏈斷裂等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

二、依托高??萍汲晒D(zhuǎn)化支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

教育部明確提出要“優(yōu)先向大學(xué)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)轉(zhuǎn)移高校的科技成果”,從國(guó)家政策層面做出安排,說(shuō)明依托高??萍汲晒D(zhuǎn)化支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是可行的,符合當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)際,也是扶持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有效途徑。(一)有利于提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率低的影響因素之一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的技術(shù)門(mén)檻太低。高校是科技成果聚集地,科技成果進(jìn)行有效的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),才能體現(xiàn)科技成果的市場(chǎng)價(jià)值。大學(xué)生選擇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目從本校、自身所學(xué)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的科技成果入手,既能通過(guò)科技含量較高的高??萍汲晒嵘齽?chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,同時(shí)大學(xué)生本身?yè)碛辛艘欢ǖ南嚓P(guān)專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ),能夠更好地對(duì)科技成果進(jìn)行市場(chǎng)化應(yīng)用。(二)有利于提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)普遍缺乏科技力量支撐,是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率低的又一個(gè)原因。在依托高??萍汲晒D(zhuǎn)化支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中,高校通過(guò)建立一定的保障制度和運(yùn)營(yíng)模式,將科技成果所有人或相應(yīng)課題組、專(zhuān)業(yè)教師引入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐過(guò)程,作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目市場(chǎng)化過(guò)程和產(chǎn)業(yè)研發(fā)的技術(shù)指導(dǎo),保證科技項(xiàng)目在市場(chǎng)化過(guò)程中的技術(shù)轉(zhuǎn)化和技術(shù)更新,能夠持續(xù)保持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在市場(chǎng)中的技術(shù)領(lǐng)先地位,提高項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。(三)有利于促進(jìn)高??萍汲晒D(zhuǎn)化。高??萍汲晒D(zhuǎn)化率低是當(dāng)前科技推廣中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。通過(guò)建立相應(yīng)的政策體系,打通政策壁壘,讓高校的科技成果通過(guò)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)轉(zhuǎn)化,讓大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為高??萍汲晒D(zhuǎn)化的一條有效通道,建立起科技成果在高校與市場(chǎng)之間的通道,既有利于提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的技術(shù)門(mén)檻,提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率,也可以促進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化率,提高科技成果的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。同時(shí),高??萍汲晒袌?chǎng)價(jià)值檢驗(yàn)的過(guò)程對(duì)高校開(kāi)展應(yīng)用研究同樣大有裨益。(四)有利于推動(dòng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是推進(jìn)高等教育改革的重要抓手,是推進(jìn)高校人才培養(yǎng)改革的重要內(nèi)容。通過(guò)建立高校科技成果轉(zhuǎn)化支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的具體實(shí)踐路徑和政策體系,拉長(zhǎng)大學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐的時(shí)間周期和實(shí)踐周期。建立起導(dǎo)師和學(xué)生之間的科研互動(dòng)、項(xiàng)目轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化等,是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的一條具體路徑,也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的創(chuàng)新舉措。大學(xué)生可以通過(guò)加入導(dǎo)師的科學(xué)研究或者開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室,在研究中心了解和掌握科技成果[8]。將大學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)、科研能力培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)等貫穿起來(lái),形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的完整鏈條。

三、依托高??萍汲晒D(zhuǎn)化支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的路徑

當(dāng)前,教育部已經(jīng)從政策層面明確了高??萍汲晒蓛?yōu)先向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化,但從高校的實(shí)踐和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀來(lái)看,可操作的制度和做法還不多。高校科技成果向大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目上轉(zhuǎn)移,是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。從大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)能力、資金籌措能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力等方面分析,不能簡(jiǎn)單地參照目前科技成果向社會(huì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓的做法,要通過(guò)建立完備的制度體系和工作模式,確??萍汲晒茼樌D(zhuǎn)移出去,同時(shí)提高轉(zhuǎn)移的成功率,降低高校和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)承擔(dān)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)高??萍汲晒闹R(shí)產(chǎn)權(quán)。(一)打通高??萍汲晒虼髮W(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化的政策渠道。近年來(lái),國(guó)家層面和各級(jí)政府都十分重視大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,不僅僅是考慮通過(guò)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,更是從國(guó)家戰(zhàn)略角度出發(fā),通過(guò)引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前,高??萍汲晒D(zhuǎn)化,主要是面向校外企事業(yè)單位,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)因主客觀原因幾乎被拒之門(mén)外。因此,在教育部的政策文件框架下,高校要研究出臺(tái)相應(yīng)的政策制度,一方面從促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的角度,將科技成果轉(zhuǎn)化支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策舉措確立下來(lái);同時(shí)從科技成果轉(zhuǎn)化的角度,將大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)納入高??萍汲晒D(zhuǎn)化工作體系,通過(guò)評(píng)估、篩選、整理已有科技成果,將適合大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科技成果納入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)[2],供符合條件的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)選擇,或作為孵化項(xiàng)目,既可以是“人找項(xiàng)目”,也可以是“項(xiàng)目找人”。(二)完善科技成果轉(zhuǎn)化的制度體系和工作模式。高??萍汲晒虼髮W(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)直接轉(zhuǎn)讓的可操作性不強(qiáng),不符合大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的客觀現(xiàn)實(shí)。針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的特點(diǎn)和特殊性,首先,要建立科技成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)入股制度,根據(jù)科技成果的市場(chǎng)估值,確定技術(shù)入股的股本占有率,以此緩解大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金投入壓力。其次,要明確科技成果持有人和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)之間的權(quán)責(zé),建立利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。第三,要明確大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的孵化周期,建立技術(shù)入股的資本退出機(jī)制。第四,要明確科技成果持有人或相應(yīng)課題組、專(zhuān)家學(xué)者參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的義務(wù),建立收益分配等制度。第五,建立風(fēng)險(xiǎn)防控和退出機(jī)制,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中,要及時(shí)對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估,對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中因經(jīng)營(yíng)不善等情況孵化終止的,要明確科技成果作為技術(shù)入股的退出機(jī)制,以保護(hù)科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。具體工作模式路線見(jiàn)圖6。(三)建立大學(xué)生參與科技創(chuàng)業(yè)一體化模式。大學(xué)生參與科學(xué)研究是高校人才培養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的必須環(huán)節(jié)。應(yīng)教育部要求和高校人才培養(yǎng)規(guī)律,全國(guó)高校普遍重視實(shí)踐教學(xué)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,全國(guó)“雙一流”大學(xué)普遍加大了實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),大力引導(dǎo)大學(xué)生通過(guò)參與科研項(xiàng)目培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)。因此,在重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的大背景下,高校要結(jié)合大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)需要,鼓勵(lì)有意向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生參與教師科研項(xiàng)目,利用科研成果進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動(dòng)[8],特別要加大對(duì)大學(xué)生參與應(yīng)用研究的支持力度。在具體工作實(shí)踐中,教師要結(jié)合專(zhuān)業(yè)知識(shí)和市場(chǎng)需求,開(kāi)展有針對(duì)性的科研活動(dòng),推動(dòng)形成更多有市場(chǎng)價(jià)值的科技成果,為下一步進(jìn)行科技創(chuàng)業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和技術(shù)準(zhǔn)備,同時(shí)培育大學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)的應(yīng)用能力,掌握科技成果的技術(shù)本質(zhì)和市場(chǎng)前景,提高大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率。

作者:夏鎮(zhèn)波 張亮亮 單位:南京農(nóng)業(yè)大學(xué)新校區(qū)建設(shè)指揮部