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【論文摘要】介紹了棗莊市經濟發(fā)展的現狀，分析了存在的問題，闡述了高等職業(yè)教育與區(qū)域經濟發(fā)展的辯證統(tǒng)一關系，提出了高等職業(yè)教育的發(fā)展將推動區(qū)域經濟的發(fā)展及采取有力措施辦好棗莊高等職業(yè)教育，以促進棗莊經濟發(fā)展。

【論文關鍵詞】高等職業(yè)教育;促進;經濟發(fā)展;山東棗莊

1棗莊經濟發(fā)展的現狀

棗莊市雖然面積很小，但在山東省是較早設立地級市的中等城市。棗莊是“因煤而興，因煤而立”的老工業(yè)城市，計劃經濟時代，煤炭工業(yè)作為重要的基礎產業(yè)，處在優(yōu)先發(fā)展的地位，形成了以單一煤炭開采為主、其他相關產業(yè)為補充的產業(yè)結構體系。改革開放以來，特別是20世紀90年代以來，棗莊市經濟獲得了快速發(fā)展，“九五”期間和“十五”的前4年，全市GDP保持了年均10.3%和16%的較快增長速度;商業(yè)、服務業(yè)日益繁榮，新興產業(yè)迅速壯大，2006年實現第三產業(yè)增加值達205.8億元，比2000年年均增長12.6%，產業(yè)結構實現優(yōu)化。

2存在的問題

棗莊市經濟的增長主要是依靠其自然資源優(yōu)勢和勞動力、資金的大量投入而取得的，而不是建立在人才資本投入和技術創(chuàng)新基礎上之上。在經濟增長方式由粗放型向集約型轉變的形勢下，棗莊市“因煤而興”，以煤炭為主的“資源型”工業(yè)結構并沒有得到根本性的改變，成為棗莊市經濟可持續(xù)發(fā)展的最大障礙。

2.1產業(yè)結構相對單一，產出趨向低加工度化

雖說煤炭、建材、紡織和機電是棗莊市的四大支柱產業(yè)，但是自2001年以來，“一黑二灰”(即煤炭和水泥)仍是棗莊的主要產業(yè)，這一趨勢還在不斷增強。這種相對單一的產業(yè)結構給地方經濟的可持續(xù)發(fā)展帶來3個制約因素，即資源的不可再生性、環(huán)境的污染性和受市場波動影響的經濟的不穩(wěn)定性。

2.2從業(yè)人員素質偏低，工業(yè)集約化程度低

棗莊科技人才少，從業(yè)人員素質普遍偏低。在一項調查中顯示，棗莊企業(yè)董事長和總經理，具有大學本科以上學歷者僅占12%，大學?？频恼?6%，高中占65%，48%的從業(yè)人員是初中文化程度，因此人才資源缺乏是制約棗莊經濟發(fā)展的瓶頸。其主要表現就是棗莊高新技術產業(yè)的比重偏低。

2.3思想觀念保守，對外開放程度低

（編輯整理）由于受地理環(huán)境和國有工業(yè)基地傳統(tǒng)的影響，棗莊市信息相對閉塞，思想觀念相對保守，對外開放程度低。要想改變這種狀況，就要加強高等職業(yè)教育，積極進行專業(yè)人才的培養(yǎng)，提高綜合素質。

3高等職業(yè)教育與區(qū)域經濟發(fā)展的關系

長期以來，理論界對高等職業(yè)教育與經濟發(fā)展的關系及高等職業(yè)教育對經濟的促進作用一直存在爭論。許多西方學者認為資本才是經濟增長的最根本因素。他們認為，只要一個國家有了足夠的資本，就能使經濟快速發(fā)展，反之，則不然。在社會主義國家，也存在著是生產性投資還是消費性投資的爭論。

3.1高等職業(yè)教育與區(qū)域經濟的辨證關系

20世紀60年代后在“第三次浪潮”的沖擊下，教育對經濟的巨大作用才充分顯示出來。日本和聯(lián)邦德國出現的經濟奇跡更使人深刻地認識到，教育同經濟之間存在著高度的關聯(lián)性，人力資源的質量及其應用是經濟發(fā)展的基礎性因素，而人力資源開發(fā)和應用的關鍵在教育，尤其是高等職業(yè)教育。在此背景下，關于教育對經濟作用的研究和探索進入全面、系統(tǒng)、深入的階段。綜合各派觀點，教育特別是高等職業(yè)教育與區(qū)域經濟發(fā)展的關系可以表述如下:高等職業(yè)教育的發(fā)展對區(qū)域經濟產生深刻的影響;同時，區(qū)域經濟的發(fā)展狀況也在不同程度上影響著高等職業(yè)教育的發(fā)展。二者是相互促進，共同發(fā)展的辯證統(tǒng)一關系[1-2]。

3.2區(qū)域經濟發(fā)展對高等職業(yè)教育發(fā)展的支配作用

一是政府財政撥款對高等職業(yè)教育的發(fā)展具有調節(jié)作用。高等教育說到底是經濟教育，需要相當的財力支撐。支撐區(qū)域國辦高等職業(yè)教育的財力主要來自政府的財政支持，即教育經費。從根本上說，教育經費既是區(qū)域高等職業(yè)教育發(fā)展的制約因素，也是高等職業(yè)教育發(fā)展的調節(jié)機制。二是區(qū)域經濟的發(fā)展水平決定高等職業(yè)教育的社會投入規(guī)模。高等職業(yè)教育不是義務教育，因此除了政府財政撥款外，還需要社會通過投資、交納學費、捐贈等多種形式的支持，而這種支持力的大小有賴于居民經濟實力和消費結構水平。三是區(qū)域經濟發(fā)展水平影響高等職業(yè)院校的招生就業(yè)狀況。區(qū)域經濟的較快發(fā)展可以增加就業(yè)崗位，推動高職院校的招生發(fā)展規(guī)模。反之，人才的富足又可以為社會擴大再生產提供充足的高素質勞動力，保持經濟的可持續(xù)發(fā)展[2]。

3.3區(qū)域高等職業(yè)教育推動區(qū)域經濟的發(fā)展

美國經濟學家丹尼森指出，美國在1929—1957年的經濟增長中有20%是由教育引起的，現在教育投資對美國經濟增長的貢獻率高達33%;1955年，日本教育對經濟增長的貢獻率也達22%。區(qū)域高等職業(yè)教育通過2種方式推動區(qū)域經濟發(fā)展。一是區(qū)域高等職業(yè)教育為區(qū)域經濟的發(fā)展提供智力支持。企業(yè)所在的地區(qū)如果是高校密集，就有可能比其他地區(qū)的企業(yè)優(yōu)先得到高新技術和高素質人才。二是高等職業(yè)教育的發(fā)展可以形成區(qū)域新產業(yè)。高等職業(yè)院校的發(fā)展可以帶動當地飲食、文化、旅游、交通等相關產業(yè)的興起，較好地促進當地經濟的發(fā)展。公務員之家

3.4辦好高等職業(yè)教育促進棗莊經濟發(fā)展的方式

一是教育產生經濟增長的生變量。二戰(zhàn)后，遭受戰(zhàn)爭重創(chuàng)的西歐和日本之所以能迅速重建和強大起來，關鍵在于其教育普及程度高，擁有大量受過良好教育的現代勞動力和專門人才。亞洲四小龍的崛起也與其重視教育和人力資源分不開。二是教育消費促進經濟增長。教育消費理論認為，通過擴大教育的規(guī)模，可以刺激教育消費及其相關投資，進而在短期內起到拉動經濟增長的作用。三是教育調節(jié)經濟增長。當經濟繁榮、就業(yè)容易時，許多人就會選擇先就業(yè)，然后再在工作中接收高等職業(yè)教育，這時高等教育規(guī)模就比較小;相反，當經濟不景氣、就業(yè)競爭激烈時，許多人就會走進校園或繼續(xù)留在校園，進行磨刀深造，以提高就業(yè)競爭力，這時高等職業(yè)教育的規(guī)模就比較大[3]。

4高等職業(yè)教育促進棗莊經濟發(fā)展的措施

從國際上看，高等職業(yè)教育對于經濟增長的促進作用日益受到人們重視;從時間上看，高等職業(yè)教育對城市、農村經濟發(fā)展的拉動作用也是顯著的[4]。棗莊地區(qū)也應當重視搞好高等職業(yè)教育，促進棗莊經濟發(fā)展。

4.1擴大棗莊高等職業(yè)教育的規(guī)模，走好外延發(fā)展之路

一是盡量多建高校。棗莊市已建立了棗莊職業(yè)學院、棗莊科技職業(yè)學院等幾所高等職業(yè)教育高校，為高等職業(yè)教育奠定了基礎。二是擴大高等職業(yè)教育招生規(guī)模。這幾所院校的招生規(guī)模連年擴大，特別是棗莊職業(yè)學院正以每年增加5個專業(yè)的速度遞增，招生人數連年大幅增加。

4.2抓好棗莊高等職業(yè)教育的質量，走好內涵發(fā)展之路

以“內強素質，外樹形象”為信條，努力抓好高等職業(yè)院校的師生素質和教育質量。一是通過各種方法提高教師的綜合素質。把教師培養(yǎng)成“四有”新人，以達到“其身正，不令而行”之效。二是努力把學生塑造成高素質人才。通過提高教學質量、嚴格考試紀律以及督促學生高質量地考取計算機、英語、普通話證書等措施具體實施。三是提高學生就業(yè)率和專升本率。學生一進校就給他們提出具體目標，這樣壓力變動力，學生的積極性就會提高。良好的就業(yè)率和專升本率又會大幅提升學校的良好形象，吸引更多高素質的學子報考該校，進而進一步提升學校的綜合素質。

4.3搞好高職院校學生消費，使其成為區(qū)域經濟的新增長亮點

根據調查結果顯示，高校學生在校期間的年均消費額至少為5000元，如果棗莊在校高校學生有3萬人，那么這些學生對棗莊市經濟產值的直接貢獻就是1.5億元，可以解決數千個就業(yè)崗位。

4.4加大高?；ㄍ度?/p>

高校的基本建設投資也是區(qū)域經濟增長的重要助推器。高職教育的發(fā)展，需要加大基本建設投入。根據教育部關于普通高校的設置標準，如果增加1名大學生需要新增基本建設費3.8萬元左右，以棗莊的高職院校每年擴招1000人計算，應該投入的基本建設費用就是3800萬元，再考慮部門的產出乘數，則對棗莊的經濟貢獻可達7000萬元，可解決600個就業(yè)崗位。用于創(chuàng)建和擴建高等職業(yè)院校的各種貸款無疑都會對棗莊經濟的發(fā)展做出積極的貢獻，推動區(qū)域經濟的發(fā)展。

5參考文獻

[1]陳慶.關于高等職業(yè)教育和區(qū)域經濟的協(xié)調發(fā)展[J].考試周刊，2010(17):200.

[2]戴國強.高等職業(yè)教育與經濟發(fā)展的關系及調適[J].華南理工大學學報:社會科學版，2009，11(6):77-80.

[3]李海宗，肖文芳.浙江高等職業(yè)教育與區(qū)域經濟共同發(fā)展的協(xié)調機制研究[J].職業(yè)技術教育，2008(19):31-34.

[4]張廣周，李友剛，董振英.發(fā)達省份經濟欠發(fā)達地區(qū)高等職業(yè)教育發(fā)展思路探究[J].江蘇廣播電視大學學報，2009，20(6):46-48.