職業(yè)教育內(nèi)涵探析

時間:2022-11-06 10:50:21

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職業(yè)教育內(nèi)涵探析

摘要:黨的十八大以來,圍繞“為什么加快發(fā)展職業(yè)教育、怎樣發(fā)展職業(yè)教育”進(jìn)行了富有開創(chuàng)性的理論創(chuàng)造和實(shí)踐探索,形成了內(nèi)涵豐富、特色鮮明的職業(yè)教育論述。在黨的報告中,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“要完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作?!鄙钊肜斫饴殬I(yè)教育論述,準(zhǔn)確把握其思想內(nèi)涵,對在新的歷史條件下加快推進(jìn)中國職業(yè)教育改革發(fā)展具有重要意義。

關(guān)鍵詞:;職業(yè)教育論述;內(nèi)涵

職業(yè)教育是社會生產(chǎn)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物,并隨著社會生產(chǎn)的不斷深入而日益豐富與完善。經(jīng)過長期努力,我國職業(yè)教育發(fā)展取得了顯著成就,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)輸送了一批批優(yōu)秀的技術(shù)技能型人才。同時,我國職業(yè)教育發(fā)展也面臨新的問題和挑戰(zhàn),“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”是亟待解決的問題。黨的十八大以來,從黨和國家事業(yè)全局出發(fā),系統(tǒng)地發(fā)展了中國特色社會主義勞動觀、人才觀、教育觀,明確提出了中國特色職業(yè)教育的根本立足點(diǎn)、根本理念和基本方針。職業(yè)教育論述是對馬克思主義教育觀、教育思想的繼承和發(fā)展,是中國特色社會主義教育理論的重要組成部分,對中國特色職業(yè)教育的發(fā)展具有指導(dǎo)意義。

一、中國特色職業(yè)教育發(fā)展的根本立足點(diǎn):實(shí)現(xiàn)中國夢

黨的十八大以來,堅(jiān)持馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法,并把馬克思主義基本原理同新時代中國特色社會主義偉大實(shí)踐相結(jié)合,形成了一系列以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢為目標(biāo)的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,即新時代中國特色社會主義思想。在參觀《復(fù)興之路》展覽時指出“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,就是中華民族近代以來最偉大的夢想?!边@個夢想,反映了近代以來一代又一代中國人的美好夙愿,指明了全黨全國各族人民共同的奮斗目標(biāo)?!爸袊鴫簟奔仁切聲r代中國特色社會主義的總目標(biāo),也是職業(yè)教育論述的根本立足點(diǎn)。1.為實(shí)現(xiàn)中國夢,要把“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出位置”職業(yè)教育是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,面向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生產(chǎn)服務(wù)一線,培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能型人才并促進(jìn)全體勞動者可持續(xù)職業(yè)發(fā)展的教育類型。它的發(fā)達(dá)與否,關(guān)乎一個國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。在全國職業(yè)教育工作會議上就加快職業(yè)教育發(fā)展作出重要指示,他強(qiáng)調(diào),“職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑,肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé),必須高度重視、加快發(fā)展?!保?]明確指出了職業(yè)教育在國家發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)雖出現(xiàn)了穩(wěn)定向好的態(tài)勢,但世界經(jīng)濟(jì)增長依舊乏力,各國經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科學(xué)技術(shù)的較量日趨激烈。這要求職業(yè)教育必須適應(yīng)時代需求,大力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動人才和技術(shù)技能人才。經(jīng)過長期努力,我國職業(yè)教育取得了歷史性成就,但也存在許多不足、面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要是:技術(shù)技能人才的社會地位認(rèn)可度較低,職業(yè)教育的吸引力不強(qiáng),自身發(fā)展不能充分滿足全面建成小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)的需要等。存在上述問題的一個重要原因是一些地方的黨委和政府存在認(rèn)知偏差,沒有深刻分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動力市場的實(shí)際需要,對技術(shù)技能人才的培養(yǎng)不到位,對職業(yè)教育的支持力度不夠,對特色職業(yè)教育的探索落后于現(xiàn)實(shí)的發(fā)展。為此,要求“各級黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置”,及時制定相關(guān)政策措施,更好支持和幫扶職業(yè)教育,為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供深厚基礎(chǔ)。的論述給各級黨委和政府提出了明確的工作遵循。2.職業(yè)教育為實(shí)現(xiàn)中國夢提供堅(jiān)實(shí)人才保障指出,職業(yè)教育“為實(shí)現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅(jiān)實(shí)人才保障”[2]。實(shí)現(xiàn)“中國夢”需要人才支撐,需要“很強(qiáng)的技術(shù)工人隊(duì)伍”作為基礎(chǔ)。指出:“人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源”。這表明了人才在社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)中的關(guān)鍵性地位。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速發(fā)展,國際競爭越來越多元化,較量越來越激烈,對科學(xué)技術(shù)人才的需求也越來越緊迫。技術(shù)技能型人才是我國改革發(fā)展的生力軍,很多技術(shù)創(chuàng)新只有滿足一線生產(chǎn)的實(shí)際需要,被一線勞動者和技術(shù)人才掌握、應(yīng)用,才能真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的意義和價值?!奥殬I(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑,肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)”[3]。經(jīng)過多年發(fā)展,我國職業(yè)教育培養(yǎng)了一批批技術(shù)技能型人才,為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)和改善民生作出了積極重要的貢獻(xiàn)。2015年,在考察貴州省機(jī)械工業(yè)學(xué)校時指出“各行各業(yè)需要大批科技人才,也需要大批技能型人才”,“職業(yè)教育是我國教育體系中的重要組成部分,是培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的基礎(chǔ)工程”,“希望同學(xué)們立志追求人無我有、人有我優(yōu)、技高一籌的境界,學(xué)到真本領(lǐng),用勤勞和智慧創(chuàng)造美好人生”[4]。的深切期望,更加堅(jiān)定了職業(yè)教育發(fā)展的決心。3.營造“人人出彩”環(huán)境,為發(fā)展職業(yè)教育提供良好氛圍“人人皆可成才”是唯物史觀在人才觀中的重要體現(xiàn)。中國夢是國家的夢、民族的夢,也是每一個中國人的夢。每個人的前途命運(yùn)都與國家和民族的前途命運(yùn)緊密相連。每個中國人都是“夢之隊(duì)”的一員,都是中國夢的參與者、書寫者,都要把人生理想融入國家和民族的偉大夢想之中。強(qiáng)調(diào):“營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境,努力讓每個人都有人生出彩的機(jī)會”[5]。只有“人人出彩”“人人成才”,才能共筑“中國夢”。營造“人人出彩”環(huán)境,要樹立正確人才觀。指出:“社會本身就是一個大學(xué)校,留心處處皆學(xué)問。只要你肯學(xué)習(xí)、能吃苦,沒有讀過大學(xué),照樣能成才”[6]?!叭松牡缆非f條,各行各業(yè)都能成才。只要矢志追求、努力拼搏,照樣可以實(shí)現(xiàn)人生抱負(fù)和目標(biāo)”[7]。充分肯定了技術(shù)技能型人才的地位,鼓勵各行各業(yè)的勞動者都力爭上游,努力成為社會需要的人才。

二、職業(yè)教育發(fā)展的根本理念:以人民為中心

黨的十八大以來,以習(xí)為核心的黨中央始終把以人民為中心的發(fā)展思想擺在治國理政的突出位置。人民是歷史的創(chuàng)造者,是決定黨的國家前途命運(yùn)的根本力量,必須堅(jiān)持人民主體地位。他指出,把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。以人民為中心的思想就意味著把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以人民為中心的思想是新時代堅(jiān)持黨的根本宗旨、加快發(fā)展職業(yè)教育的價值取向和根本理念。1.發(fā)展中國特色職業(yè)教育要為人民服務(wù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念就是要辦好人民滿意的職業(yè)教育。指出,“我們的教育是為人民服務(wù)、為中國特色社會主義服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的,黨和人民需要培養(yǎng)的是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)者和接班人”[8]。中國特色職業(yè)教育要堅(jiān)持以人民利益為中心的政治方向,新時代中國特色職業(yè)教育的改革和發(fā)展必須要為人民服務(wù),為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。只有如此,中國特色職業(yè)教育才能辦成人民滿意的教育,才能實(shí)現(xiàn)人民的利益。2.發(fā)展職業(yè)教育要促進(jìn)社會公平教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ),也是以人民為中心發(fā)展理念在教育領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。發(fā)展中國特色職業(yè)教育是關(guān)注弱勢群體、促進(jìn)社會發(fā)展的重要舉措和有效途徑。一要促進(jìn)社會公平。2014年6月,在對職業(yè)教育工作的重要批示中要求“要加大對農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度,努力讓每個人都有人生出彩的機(jī)會”[9]。2015年勞動節(jié)前夕,指出:“要關(guān)注一線職工、農(nóng)民工、困難職工等群體,努力讓勞動者實(shí)現(xiàn)體面勞動、全面發(fā)展”[10]。2015年9月,在全球婦女峰會上的講話中號召:“要采取措施確保所有女童上得起學(xué)和安全上學(xué),發(fā)展面向婦女的職業(yè)教育和終身教育,幫助她們適應(yīng)社會和就業(yè)市場變化”[11]。反復(fù)強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育對于提升弱勢群體知識和技能水平的重要性,從職業(yè)教育在勞動者再就業(yè)培訓(xùn)中的作用到職業(yè)教育在就業(yè)困難人員培訓(xùn)中的作用。這一系列論述,對于拓寬新時代中國特色職業(yè)教育服務(wù)視域,提高廣大人民群眾的技術(shù)水平,特別是扶助弱勢群體,具有深遠(yuǎn)的意義。二要推進(jìn)扶志育才。中國特色職業(yè)教育要推進(jìn)扶志育才,為國家實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、實(shí)現(xiàn)共同富裕貢獻(xiàn)力量。在給海南省經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)校舉辦的“扶貧巾幗勵志中專班”的批示中,他指出:“扶貧重在扶志,扶志重在育才。海南省經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)校圍繞扶貧開發(fā),以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為契機(jī),以農(nóng)村貧困家庭為對象,創(chuàng)辦巾幗勵志中專班,體現(xiàn)了強(qiáng)烈的社會責(zé)任意識,是職業(yè)教育的一個創(chuàng)新。這種辦學(xué)思路和辦學(xué)方向,應(yīng)予鼓勵和倡導(dǎo)?!保?2]通過這些論述,可以看出長期重視職業(yè)教育在扶志育才、精準(zhǔn)扶貧中的積極作用。時代賦予教育特別是職業(yè)教育的助力脫貧任務(wù)是其歷史使命,我國職業(yè)教育要主動承擔(dān)起這份責(zé)任。3.發(fā)展職業(yè)教育要做好立德樹人我們的職業(yè)教育同樣肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的重大任務(wù),承擔(dān)著培養(yǎng)技術(shù)型人才、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé),要為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)人才保障。因此,發(fā)展職業(yè)教育必須堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向,把立德樹人作為根本任務(wù),把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程,實(shí)現(xiàn)全員育人、全程育人、全方位育人。強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育堅(jiān)持立德樹人,是貫徹黨的教育方針的根本要求。職業(yè)院校承擔(dān)著培養(yǎng)“大國工匠”的重要任務(wù),學(xué)生的理想信念和職業(yè)道德培養(yǎng)具有關(guān)鍵性意義。職業(yè)院校的學(xué)生正處于價值觀形成期,加強(qiáng)思想道德教育刻不容緩。指出:“青年的價值取向決定了未來整個社會的價值取向,而青年又處在價值觀形成和確立的時期,抓好這一時期的價值觀養(yǎng)成十分重要”[13]。在推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化過程中,要認(rèn)真貫徹新時代中國特色社會主義思想,把社會主義核心價值觀融入到職業(yè)教育全過程,為學(xué)生成長成才打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、職業(yè)教育發(fā)展的基本方針:教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合

教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合是馬克思主義教育思想的基本原理之一,內(nèi)涵十分豐富。從全面建成小康社會、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)出發(fā),將馬克思主義教育基本原理與我國職業(yè)教育改革發(fā)展實(shí)際相結(jié)合,立足中國、融通中外,形成了具有中國風(fēng)格、中國氣派的職業(yè)教育方法論。1.工學(xué)結(jié)合、知行合一,理論與實(shí)踐相結(jié)合在地方和中央工作期間始終堅(jiān)持教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合的基本思想,并結(jié)合中國職業(yè)教育實(shí)際,形成了中國特色職業(yè)教育方法論。1996年,習(xí)在與閩大師生進(jìn)行座談時,提出“學(xué)校性質(zhì)本身決定了要注重強(qiáng)化技能訓(xùn)練與動手能力的培養(yǎng)”。2006年,習(xí)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出:“理論教育與實(shí)踐實(shí)訓(xùn)相結(jié)合,合理確定文化教育與實(shí)踐教學(xué)的課時比例”,“突出實(shí)踐環(huán)節(jié),推進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng)出特色”。2014年6月,在對職業(yè)教育工作的批示中提出,“創(chuàng)新各層次各類職業(yè)教育模式,堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作、堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一”。[14]在這里,將職業(yè)教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合的基本原理具體化,落實(shí)為“產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一”,進(jìn)一步深化了理論與實(shí)踐相結(jié)合、教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合的內(nèi)涵,為我國特色職業(yè)教育改革發(fā)展提供了更為精準(zhǔn)的方法論指導(dǎo)。2.崇尚勞動、弘揚(yáng)“工匠精神”始終關(guān)注勞動、關(guān)心勞動人民,并在不同時期、不同場合闡述了崇尚勞動的理念。他在黨的報告中指出,“建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍,弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神,營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣”。勞模精神和工匠精神“既有民族精神的深遠(yuǎn)基礎(chǔ),又凝結(jié)著新時代的活力,反映了勞模群體的風(fēng)采”[15],對進(jìn)一步貫徹落實(shí)教育與勞動相結(jié)合基本方針,推動職業(yè)教育發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。第一,號召廣大人民群眾樹立尊重勞動、勞動光榮的理念。2015年,指出:“無論時代條件如何變化,我們始終都要崇尚勞動、尊重勞動者,始終重視發(fā)揮工人階級和廣大勞動群眾的主力軍作用”[16]。在此基礎(chǔ)上,提出要積極營造勞動光榮的社會環(huán)境,引導(dǎo)廣大人民群眾辛勤勞動、誠實(shí)勞動、創(chuàng)造性勞動。他強(qiáng)調(diào):“我們要在全社會大力弘揚(yáng)勞動精神,提倡通過誠實(shí)勞動來實(shí)現(xiàn)人生的夢想、改變自己的命運(yùn),反對一切不勞而獲、投機(jī)取巧、貪圖享樂的思想”[17]。關(guān)于崇尚勞動、尊重勞動的觀點(diǎn),為重視發(fā)展特色職業(yè)教育奠定了思想基礎(chǔ)。第二,始終強(qiáng)調(diào),勞動沒有貴賤之分,任何一份職業(yè)都很光榮,任何時候任何人都不能看不起普通勞動者。2015年,指出:“一切勞動,無論是體力勞動還是腦力勞動,都值得尊重和鼓勵”[18]。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國社會的主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民群眾對美好生活的需要同不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。滿足人民的需求,需要解決不平衡不充分發(fā)展的問題,這客觀要求中國職業(yè)教育的不斷發(fā)展,不斷提高產(chǎn)業(yè)工人和廣大勞動群眾的素質(zhì)。第三,要求提高勞動者的待遇和地位,努力讓勞動者實(shí)現(xiàn)體面勞動。2013年,指出“維護(hù)和發(fā)展勞動者的利益,保障勞動者的權(quán)利。要堅(jiān)持社會公平正義,努力讓勞動者實(shí)現(xiàn)體面勞動、全面發(fā)展”[19]。2015年,他進(jìn)一步提出“黨和國家要實(shí)施積極的就業(yè)政策,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,改善就業(yè)環(huán)境,提高就業(yè)質(zhì)量,不斷增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬”[20]。通過這一系列論述,可以看出,高度重視落實(shí)勞動者的主人翁地位,強(qiáng)調(diào)讓每一位普通勞動者共享改革發(fā)展的成果。對我國特色職業(yè)教育發(fā)展作出的一系列重要指示和論述,闡釋了加快發(fā)展中國特色職業(yè)教育的根本立足點(diǎn)、發(fā)展理念、基本方針。此外,他還提出了“堅(jiān)持職業(yè)教育與其他類型教育有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展”“堅(jiān)持政府辦學(xué)為主,引導(dǎo)社會力量支持職業(yè)教育”“堅(jiān)持國際合作,讓中國特色職業(yè)教育邁入世界舞臺”等創(chuàng)新性論斷,構(gòu)成了指導(dǎo)新時代職業(yè)教育發(fā)展的理論體系。職業(yè)教育論述進(jìn)一步開拓了創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育體系的思路,為新時代職業(yè)教育改革發(fā)展提供了重要遵循。

作者:吳同喜 張澤強(qiáng) 單位:東北師范大學(xué)