交通事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理論文

時(shí)間:2022-12-11 04:40:35

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交通事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理論文

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下交通事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理體制改革的現(xiàn)實(shí)必要性認(rèn)知

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的推動(dòng)下,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境大背景下,進(jìn)行交通事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理體制改革勢(shì)在必行。改革會(huì)計(jì)管理體制,是交通事業(yè)單位在市場(chǎng)條件下發(fā)展的現(xiàn)實(shí)訴求,是滿足國(guó)家相關(guān)改革與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。在交通事業(yè)單位中,應(yīng)堅(jiān)持會(huì)計(jì)人員委派制度,讓會(huì)計(jì)人員與所在單位彼此獨(dú)立且統(tǒng)一,讓會(huì)計(jì)人員的待遇獨(dú)立于單位之外,從而促使其堅(jiān)決落實(shí)相關(guān)的制度,提高單位內(nèi)部控制力度,促使會(huì)計(jì)監(jiān)督制度有效運(yùn)轉(zhuǎn)。在新的發(fā)展形勢(shì)下,堅(jiān)持對(duì)交通事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理體制進(jìn)行深化改革,有助于提高會(huì)計(jì)管理人員的整體素質(zhì),如落實(shí)競(jìng)爭(zhēng)淘汰制度,確保執(zhí)證上崗,定期對(duì)會(huì)計(jì)人員開(kāi)展相關(guān)的培訓(xùn)與考核,推動(dòng)會(huì)計(jì)管理人員自身業(yè)務(wù)水平與專業(yè)素質(zhì)提高。落實(shí)會(huì)計(jì)管理制度改革,需要以委派制作為突破點(diǎn),積極消除會(huì)計(jì)人員工作顧慮,保障會(huì)計(jì)工作人員的監(jiān)督職能能夠有效發(fā)揮,保障交通事業(yè)單位有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、當(dāng)前交通事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理體制中存在的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題認(rèn)知

當(dāng)前,在交通事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理體制中,所委派的會(huì)計(jì)人員屬于會(huì)計(jì)監(jiān)督與執(zhí)行的主體,在相關(guān)會(huì)計(jì)法律中,對(duì)會(huì)計(jì)人員所具備的實(shí)際監(jiān)督與執(zhí)行責(zé)任給與了明確規(guī)定,并明確了會(huì)計(jì)工作人員的法律責(zé)任。然而這種規(guī)定,同時(shí)將會(huì)計(jì)監(jiān)督職員作為了單位之中的部分,即表現(xiàn)在單位職工的身份上,導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員在具體單位財(cái)務(wù)管理之中缺乏足夠的獨(dú)立性,容易受到單位內(nèi)部各種利益因子的干擾,如會(huì)計(jì)人員相關(guān)的具體待遇問(wèn)題、人事調(diào)動(dòng)問(wèn)題及相關(guān)福利問(wèn)題等,因其屬于單位內(nèi)部,會(huì)計(jì)人員本身的職位前景均由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員在執(zhí)行監(jiān)督與會(huì)計(jì)工作的過(guò)程中,無(wú)法完全依據(jù)相關(guān)制度及規(guī)范來(lái)履行具體的職能,導(dǎo)致其會(huì)計(jì)職能尤其是監(jiān)督職能大幅弱化。雖然我們對(duì)交通事業(yè)單位會(huì)計(jì)體制進(jìn)行了一定程度上的改革,如推行了單位會(huì)計(jì)人員委派制度,然而從現(xiàn)實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行分析,在實(shí)際會(huì)計(jì)人員委派的過(guò)程中,主管部門多會(huì)綜合考慮候選的會(huì)計(jì)人員,并對(duì)其進(jìn)行考察,將其安排在各單位會(huì)計(jì)崗位上執(zhí)行會(huì)計(jì)職能,所委派的會(huì)計(jì)工作人員在單位之中,其具體的人事關(guān)系、工資及相關(guān)待遇均由所在單位負(fù)責(zé),為維護(hù)自身利益,所委派的會(huì)計(jì)人員在執(zhí)行會(huì)計(jì)管理過(guò)程中存在著較多考慮,導(dǎo)致委派制度成為了一種形式,難以發(fā)揮實(shí)際作用。

三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下交通事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理體制改革的具體實(shí)現(xiàn)路徑探究

為推動(dòng)交通事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理體制改革,切實(shí)滿足當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,推動(dòng)交通事業(yè)單位穩(wěn)健發(fā)展,要求依據(jù)當(dāng)前交通事業(yè)單位中會(huì)計(jì)體制存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題出發(fā),切實(shí)采取科學(xué)合理,具備較強(qiáng)操作性的舉措,以確保交通事業(yè)單位能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn),穩(wěn)健發(fā)展。

(一)依托交通事業(yè)單位實(shí)際,構(gòu)建單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制相關(guān)制度

當(dāng)前,在交通事業(yè)單位中,多采取集中核算的會(huì)計(jì)方式,然而這種會(huì)計(jì)核算方式,多難以有效控制單位財(cái)務(wù)問(wèn)題,甚至?xí)l(fā)一定的獎(jiǎng)金亂發(fā)問(wèn)題、票據(jù)送禮問(wèn)題與財(cái)務(wù)支出超標(biāo)問(wèn)題,甚至因缺乏內(nèi)部控制,會(huì)出現(xiàn)一些壞賬,最終導(dǎo)致單位內(nèi)部賬面資金記錄十分混亂,在查賬時(shí)難以追溯單位內(nèi)資金的具體應(yīng)用情況。進(jìn)行交通事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革,應(yīng)推行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制相關(guān)制度,強(qiáng)化其單位內(nèi)部監(jiān)督與管理,切實(shí)發(fā)揮會(huì)計(jì)管理與會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,防止單位內(nèi)部出現(xiàn)各種以權(quán)謀私問(wèn)題。通過(guò)在交通事業(yè)單位中健全內(nèi)部監(jiān)督與內(nèi)部管理制度,積極發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,對(duì)單位內(nèi)部的資產(chǎn)信息進(jìn)行及時(shí)審查與核算,確保單位內(nèi)部資金應(yīng)用的合理性、科學(xué)性,確保資金應(yīng)用不出現(xiàn)紕漏,降低死賬與不明賬目等問(wèn)題的出現(xiàn)。

(二)切實(shí)執(zhí)行會(huì)計(jì)人員委派制,確保其工作獨(dú)立性

在交通事業(yè)單位中,應(yīng)堅(jiān)持實(shí)施會(huì)計(jì)人員委派制。委派制是國(guó)家通過(guò)建立專門的會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu),以委派作為主要的方式,向事業(yè)單位派遣工作人員并履行相關(guān)職能的一種行為。這種委派制度,應(yīng)區(qū)別于單位內(nèi)部的委派,需要獨(dú)立于事業(yè)單位主體之外,確保會(huì)計(jì)管理人員的切身利益不受所在單位的限制與制約,從而改變了傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)人員屬于單位內(nèi)部一員,其切身利益受單位決定的格局。將會(huì)計(jì)人員從交通事業(yè)單位之中獨(dú)立,有助于其切實(shí)履行會(huì)計(jì)職能,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督行為。一般而言,在交通事業(yè)單位中采取會(huì)計(jì)人員委派制度,一般多選擇不少于2名的會(huì)計(jì)人員委派給所在單位的財(cái)務(wù)室,所委派的會(huì)計(jì)人員,其利益關(guān)系與所在單位完全脫離,不存在任何的關(guān)聯(lián),從而解決了財(cái)務(wù)人員顧慮過(guò)多,無(wú)法切實(shí)履行監(jiān)督行為的問(wèn)題。

(三)加強(qiáng)單位內(nèi)部預(yù)算控制,切實(shí)發(fā)揮會(huì)計(jì)職能

在交通事業(yè)單位中,其傳統(tǒng)的集中核算模式,無(wú)法切實(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)單位內(nèi)部資金的有效管控,加強(qiáng)交通事業(yè)內(nèi)部預(yù)算控制,逐步實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)會(huì)計(jì)預(yù)算的科學(xué)化與合理化,通過(guò)發(fā)揮會(huì)計(jì)管理與會(huì)計(jì)監(jiān)督作用,推動(dòng)交通事業(yè)單位體制的改革。在執(zhí)行內(nèi)部預(yù)算時(shí),需要依托本單位運(yùn)行實(shí)際,合理評(píng)估單位運(yùn)行與發(fā)展所需要的費(fèi)用,確保內(nèi)部預(yù)算的合理性。積極發(fā)揮會(huì)計(jì)人員作用,提高管理能力,確保單位內(nèi)資金利用效率較好。

(四)做好會(huì)計(jì)人員培訓(xùn),為體制改革提供人才支撐

在交通事業(yè)單位中,其會(huì)計(jì)核算多僅設(shè)置報(bào)賬員,因缺乏足夠的重視,多將報(bào)賬員的工作作為簡(jiǎn)單的事情來(lái)處理,甚至所安排的報(bào)賬員其自身能力不足,導(dǎo)致單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理狀況較為混亂,難以為科學(xué)準(zhǔn)備的預(yù)算編制提供支持。為此,在交通事業(yè)單位中,應(yīng)加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)。在單位內(nèi)部應(yīng)為會(huì)計(jì)人員提供培訓(xùn)機(jī)會(huì),鼓勵(lì)其參與各種培訓(xùn)以提高會(huì)計(jì)專業(yè)技能。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員思想教育,提高其思想覺(jué)悟,充分認(rèn)知監(jiān)督職能的重要性及現(xiàn)實(shí)意義,切實(shí)做好會(huì)計(jì)工作。

(五)構(gòu)建多層次的控制體系

在交通事業(yè)單位中,為做好會(huì)計(jì)管理體制改革,應(yīng)構(gòu)建多層次的控制體系,綜合分析單位內(nèi)部及外部環(huán)境,考慮單位前期發(fā)展與現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r,編制出具備多層次統(tǒng)一結(jié)合單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制。如構(gòu)建三層的控制體系,第一,在交通事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理中設(shè)置制約關(guān)系,建立以預(yù)付為主的現(xiàn)實(shí)監(jiān)控體系,對(duì)會(huì)計(jì)管理的責(zé)任具體到個(gè)人,合理進(jìn)行職務(wù)劃分,明確會(huì)計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)與具體內(nèi)容,通過(guò)制約與監(jiān)控體系,防止出現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)一人操作所引起的問(wèn)題;第二,建立運(yùn)行有效的資金流向監(jiān)督機(jī)制。在交通事業(yè)單位運(yùn)行中,要求具備明確且有效的資金流向監(jiān)督機(jī)制,能夠及時(shí)核查出單位資金流向及具體支配情況,發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制作用,定期進(jìn)行會(huì)計(jì)崗位核查,逐步形成規(guī)范化與程序化,將具體核查內(nèi)容進(jìn)行上報(bào);第三,于單位內(nèi)部設(shè)置具備獨(dú)立屬性的審計(jì)委員會(huì),通過(guò)獨(dú)立的審計(jì)委員,對(duì)交通事業(yè)單位內(nèi)部日常財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為進(jìn)行監(jiān)管,其可以通過(guò)審計(jì)、稽查等行為對(duì)會(huì)計(jì)管理進(jìn)行控制。通過(guò)構(gòu)建多層次會(huì)計(jì)管理體制,強(qiáng)化會(huì)計(jì)制度監(jiān)督職能,更好發(fā)揮會(huì)計(jì)職能,保障交通事業(yè)單位有效穩(wěn)健運(yùn)行。

四、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前,交通事業(yè)單位中會(huì)計(jì)管理體制仍存在著一定問(wèn)題,尤其是會(huì)計(jì)監(jiān)督職能弱化,會(huì)計(jì)管理無(wú)法有效發(fā)揮效用。在認(rèn)知市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下交通事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理體制改革的現(xiàn)實(shí)必要性的基礎(chǔ)上,認(rèn)知其存在的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題,提出依托交通事業(yè)單位實(shí)際,構(gòu)建單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制相關(guān)制度,切實(shí)執(zhí)行會(huì)計(jì)人員委派制,確保其工作獨(dú)立性,加強(qiáng)單位內(nèi)部預(yù)算控制,做好會(huì)計(jì)人員培訓(xùn),為體制改革提供人才支撐,構(gòu)建多層次的控制體系等具體路徑,以推動(dòng)交通事業(yè)單位會(huì)計(jì)體制改革,保障交通事業(yè)單位穩(wěn)健發(fā)展。

作者:徐勤單位:連云港市交通工程建設(shè)處