林業(yè)發(fā)展趨勢探討

時間:2022-08-08 08:54:53

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林業(yè)發(fā)展趨勢探討

摘要:青海有著豐富的林業(yè)資源,順應(yīng)黨中央要求,發(fā)展生態(tài)林業(yè)實現(xiàn)林業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展成為重中之重。介紹青海林業(yè)實際情況,分析今后的發(fā)展趨勢:革新機制創(chuàng)新,激活內(nèi)在潛力;人工森林是關(guān)鍵,逐步擴大森林面積;林業(yè)發(fā)展將處于重要地位,正確處理其與生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系;林業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,向技術(shù)性、勞動密集性靠攏,要點性知識以供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞:林業(yè);可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)

1前言

在青海的3096600hm2土地中,林地面積僅為39.66萬hm2,占全省總土地面積的4.3%。且全省森林覆蓋率為2.65%,其中喬木林覆蓋率僅為37%,灌木林覆蓋率2.27%,四旁、林網(wǎng)覆蓋率0.01%。全省森林活立木總蓄積量有3.6873萬m3,其中有林地蓄積量占總蓄積量的79.7%,疏林地蓄積量占19.5%,散生木蓄積量占0.6%。與全國其他省份相比,青海的林業(yè)資源在很大程度上仍處于落后階段。而可持續(xù)發(fā)展模式的實施,在推動青海地區(qū)林業(yè)資源發(fā)展的同時,還能在原有的基礎(chǔ)上規(guī)范青海地區(qū)的林業(yè)管理,為其今后的發(fā)展奠足堅實的基礎(chǔ)。在此,筆者結(jié)合本地林業(yè)實際情況,結(jié)合工作實踐,對青海林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展,做如下簡要分析。

2青海林業(yè)發(fā)展趨勢

林業(yè)發(fā)展走向可持續(xù)化,需要逐漸融入本地經(jīng)濟發(fā)展,繼承現(xiàn)有發(fā)展模式的基礎(chǔ)上,逐步改進完善,彌補其存在的先天不足,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。未來實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,如下幾方面理應(yīng)得到發(fā)展。

2.1革新機制創(chuàng)新,激活內(nèi)在潛力

首先,改革集體林權(quán)制度。林權(quán)集體所有不變的前提下,逐漸放活林農(nóng)經(jīng)營的自主權(quán),刺激林農(nóng)注重參與林業(yè)經(jīng)營,落實好處置權(quán),保障林農(nóng)的收益權(quán)。放活經(jīng)營權(quán),落實處置權(quán),保障收益權(quán),充分調(diào)動林農(nóng)發(fā)展林業(yè)的積極性。著力完善配套改革政策,加快構(gòu)建林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易體系,積極推進林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù),努力完善林業(yè)擔(dān)保機構(gòu)和森林資產(chǎn)收儲系統(tǒng),推動林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)常規(guī)化、規(guī)?;l(fā)展。繼續(xù)推動政策性林木保險增資擴面,努力發(fā)揮其為林業(yè)建設(shè)保駕護航的作用。其次,做好國有林場的改革事宜。目前,青海林場可細分為生態(tài)公益型和商品經(jīng)營型,針對不同的林場屬性,建議采取相應(yīng)的經(jīng)營管理措施,煥發(fā)國有林業(yè)發(fā)展的生機和活力。再次,分類改革林業(yè)事業(yè)單位,本著“政事分開、事企分開、管辦分開”的原則,逐步做好林業(yè)事業(yè)單位的改革,深化機制改革,提升林業(yè)事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量。同時,逐漸細化事業(yè)單位工作職責(zé)、工作性質(zhì),加強林業(yè)管理的保障性,逐步提升管理效益,激活林業(yè)發(fā)展的內(nèi)在潛力。

2.2人工森林是關(guān)鍵,逐步擴大森林面積

青海地區(qū)現(xiàn)有的林業(yè)資源,想要實現(xiàn)森林面積的擴建,大力發(fā)展人工森林是關(guān)鍵。未來青海林業(yè)的發(fā)展,人工森林絕對是突破。大面積種植人工森林,不僅能促進地方林民生活水平的提升,同時對生態(tài)的保護同樣發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。由此,人工森林的建設(shè),要結(jié)合現(xiàn)有林業(yè)的發(fā)展情況,兼顧生態(tài)環(huán)境的保護,為地方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展謀福祉。但是,較為遺憾的是,實際的人工森林建設(shè)中,尤其作為非公有制林業(yè)模式,缺乏相依的法律保護依據(jù),其發(fā)展受到制約,更一定程度上影響著地方林業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

2.3林業(yè)發(fā)展將處于重要地位,正確處理其與生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系

今后,青海林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將置于非常重要的地位。林業(yè)做大做強的同時,還應(yīng)考慮其在生態(tài)建設(shè)中的重要地位。首先,做強第一產(chǎn)業(yè)。注意培育優(yōu)勢林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和林業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊,提升林業(yè)單位產(chǎn)出的效益。其次,做到第二產(chǎn)業(yè)。涉林業(yè)發(fā)展的第二產(chǎn)業(yè),應(yīng)向林下經(jīng)濟考慮,做好林業(yè)資源的立體開發(fā)。注意相關(guān)產(chǎn)的深層次加工,注意提升林產(chǎn)品的附加值。最后,做活第三產(chǎn)業(yè)。林業(yè)的發(fā)展,關(guān)乎到生態(tài)建設(shè)。今后,森林旅游業(yè)、林業(yè)技術(shù)服務(wù)等新興行業(yè),都將隨林業(yè)的發(fā)展而興起。此外,還應(yīng)注意完善服務(wù)體系,加強林業(yè)市場銷售體系建設(shè),為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保駕護航。

2.4林業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,向技術(shù)性、勞動密集性靠攏

林業(yè)的發(fā)展,逐漸向技術(shù)流轉(zhuǎn)化,大力發(fā)展設(shè)施林業(yè),積極推進林業(yè)機械化,完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。提升林業(yè)基地建設(shè),提升林業(yè)質(zhì)量效益,逐漸扭轉(zhuǎn)當(dāng)前林業(yè)向資源損耗、勞動密集投入的不利局面。

3結(jié)論

綜上所述,就目前實際情況,青海林業(yè)的發(fā)展,要結(jié)合當(dāng)下林業(yè)的發(fā)展情況,兼顧生態(tài)環(huán)境的保護,為地方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展謀福祉。未來的發(fā)展趨勢,我們要清晰地認識到:革新機制創(chuàng)新,激活內(nèi)在潛力;人工森林是關(guān)鍵,逐步擴大森林面積;林業(yè)發(fā)展將處于重要地位,正確處理其與生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系;林業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,向技術(shù)性、勞動密集性靠攏。而實際上,在當(dāng)今社會,很多國家已經(jīng)意識到林業(yè)發(fā)展的重要性。由此,我們同樣不能甘于人后,在認清青海林業(yè)實際情況的前提下,必要對林業(yè)發(fā)展進行必要的改革創(chuàng)新。此外,在保持森林的穩(wěn)足和增長等萬面,建立穩(wěn)足的結(jié)構(gòu),突出森林生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢,都可以表現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展的要求。對森林進行合理的資源開發(fā)和利用,是生態(tài)林業(yè)發(fā)展的必然趨勢。未來幾年時間,力求初步建立以水土保持林、水源涵養(yǎng)林為主體的森林生態(tài)體系,部分退化實地生態(tài)系統(tǒng)得到治理與恢復(fù),生態(tài)狀況整體惡化趨勢初步遏制,重點城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善,林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展。

作者:段國庫 單位:湟中縣上五莊林場

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