林業(yè)資源管理問題及解決對策

時間:2022-06-20 10:28:00

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林業(yè)資源管理問題及解決對策

1當(dāng)前林業(yè)資源在管理方面的問題

1)缺乏完善的管理措施。林業(yè)資源管理的信息系統(tǒng)、資源的年報制度、三證管理等需要進(jìn)一步的提高,在運輸管理和木材采伐方面的舉措也并不完善。另外,證件填寫與頒布換證手續(xù)等方面也存在不規(guī)范。由此可見,林業(yè)資源在管理方面的措施還需要進(jìn)一步提高。2)缺乏足夠的資金投入。林業(yè)資源在管理方面的經(jīng)費投入并不多,所以辦公、通訊和交通等基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備都較為落后,并不能跟上時展的潮流,以至于對林業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展造成阻礙[1]。3)缺乏專業(yè)的管理人才。目前,林業(yè)資源管理方面的工作人員并不夠?qū)I(yè),無法達(dá)到管理要求的標(biāo)準(zhǔn),尤其對于基層管理的人員來說,他們自身職業(yè)素養(yǎng)不夠,沒有對資源管理領(lǐng)域的相關(guān)政策進(jìn)行全面的認(rèn)識和研究,自身政策水平不足,缺乏冷靜的執(zhí)法能力和熟練的業(yè)務(wù)技術(shù),導(dǎo)致管理政策與地方規(guī)章嚴(yán)重不符。

2林業(yè)資源管理問題解決對策

2.1加強(qiáng)行政管理。林政執(zhí)法作為一種強(qiáng)制手段可以非常有效的保護(hù)林業(yè)資源。并且林政執(zhí)法這種手段的執(zhí)行依靠著各地林業(yè)資源的管理組織,包括木檢站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站等等。除此之外,必須加大力度宣傳林業(yè)法律法規(guī)也是必不可少的,同時也需要推行林業(yè)資源管理承包的責(zé)任制,從而形成“人人都愛護(hù)林業(yè)資源”的良好局面,最終減少甚至杜絕林業(yè)資源被破壞的案件[2]。2.2加強(qiáng)限額管理。首先就是要對采伐限額嚴(yán)格進(jìn)行執(zhí)行,同時進(jìn)一步采取嚴(yán)厲的措施,嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)采伐的限額管理制度,對于那些超限額采伐的行為必須進(jìn)行規(guī)范教育。尤其是對于那些亂砍濫伐、忽視限額管理制度并嚴(yán)重破壞林業(yè)資源的行為必須按照規(guī)定依法處理,杜絕這種現(xiàn)象的再次發(fā)生。最后,就是要提請上級的主管部門對采伐限額消耗的結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)修訂,從而減少燒材的限額,并增大商品材的限額。2.3加強(qiáng)林地管理。首先,需要通過各種手段對林地管理的相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)范等進(jìn)行廣泛宣傳,以提高廣大干部和群眾法制意識。其次,要加大對違規(guī)行為的打擊力度,對毀林開墾和亂砍濫伐等行為進(jìn)行堅決制止,并做好征占用林地等行為的審核工作,按照規(guī)定收取森林植被的恢復(fù)費,同時盡快制定出林地總量的控制和用途管理的制度,嚴(yán)厲制止林地逆轉(zhuǎn)和非法流失。最后,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門并爭取他們的支持,從而共同保護(hù)林地資源。2.4加強(qiáng)信息管理。首先就是要建立林業(yè)資源管理的信息收集與綜合評估系統(tǒng),嚴(yán)格檢查和記錄征占用林地和林木采伐情況,并通過現(xiàn)代信息管理技術(shù)對林地占用、林木耗損、林地地籍、林木轉(zhuǎn)讓、林地權(quán)屬、林業(yè)行政執(zhí)法、木材運輸、木材經(jīng)營和加工等一系列信息進(jìn)行高效且嚴(yán)格地組織管理。為此,必須建立統(tǒng)一完善的林政信息管理和綜合評估系統(tǒng)。2.5加強(qiáng)人才管理。可以說,林業(yè)資源管理的隊伍素質(zhì)直接決定了管理工作的水平,所以必須要重視其林業(yè)資源管理的工作人員水平。首先,就是要對工作人員定期進(jìn)行崗位的業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是林地管理、林木采伐管理、資源管理執(zhí)法和資源數(shù)據(jù)更新等關(guān)鍵位置上的人員必須是持證上崗。其次,想要讓林業(yè)資源在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)之中有所貢獻(xiàn),還需要從維護(hù)人民群眾的根本利益以及促進(jìn)社會的生產(chǎn)發(fā)展這一角度出發(fā),加強(qiáng)對工作人員的思想政治建設(shè),并全面落實林業(yè)資源管理的各項政策、方針與措施。2.6加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)管理。首先要認(rèn)真了解當(dāng)前林業(yè)資源的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,逐步認(rèn)識林業(yè)資源在人類生存發(fā)展中的地位。這也就是說,當(dāng)?shù)卣仨毻怀鰪?qiáng)調(diào)林業(yè)建設(shè),確立其重要地位,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任意識,明確在林業(yè)建設(shè)領(lǐng)域的管理責(zé)任制,爭取做到齊抓共管,雙管齊下。另外,林業(yè)資源產(chǎn)業(yè)的建設(shè)還要加大引導(dǎo)力度。其次,針對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要制定和構(gòu)建一套科學(xué)合理的規(guī)劃方案。這就要求單位必須明確林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向及目標(biāo)、基本構(gòu)思、主要任務(wù)、大體布局和實施方法等,然后科學(xué)合理的引導(dǎo)林區(qū)和山區(qū)發(fā)展,同時實現(xiàn)與生態(tài)園林建設(shè)、土地總體規(guī)劃等自然的銜接,并根據(jù)具體情況及時的制定和調(diào)整林地資源保護(hù)和有效利用的規(guī)劃,最終構(gòu)建出科學(xué)、合理、完善的林業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃體系。2.7加強(qiáng)科學(xué)管理。首先,通過與科研院所的合作,增強(qiáng)管理體系的科學(xué)有效性,加大力度發(fā)展林業(yè)科技公關(guān),如開發(fā)林下參和食用菌等特色產(chǎn)品,并對山野菜、野果、木材木料等傳統(tǒng)加工業(yè)進(jìn)行改進(jìn),同時加大力度扶持和培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè),讓這些龍頭企業(yè)帶動當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并且不斷研究和發(fā)展新型森林食品,改進(jìn)林業(yè)產(chǎn)品加工技術(shù)從而帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次,重視科技興林。提高各個林場產(chǎn)業(yè)的科技水平,做好示范,同時對林業(yè)領(lǐng)域的人才進(jìn)行科學(xué)的培養(yǎng),提高其自身的科學(xué)技術(shù)水準(zhǔn),并組建一支專業(yè)、科學(xué)、強(qiáng)大的人才團(tuán)隊,著重提高和推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)的研究。最后,對于那些已產(chǎn)生的、成熟的科技成果和那些應(yīng)用廣、見效快的實用技術(shù)要著重進(jìn)行推廣,與此同時,在經(jīng)濟(jì)上也必須大力支持科技興林的發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)依靠科技力量來促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展[3]。

3結(jié)束語

綜上所述,目前我國林業(yè)資源的管理中還存在著一些問題,但是只要相關(guān)部門給予足夠重視,并積極采取科學(xué)措施進(jìn)行解決,就有利于提高林業(yè)資源的管理水平,推動林業(yè)向著長遠(yuǎn)方向發(fā)展,最終為我國生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]譚珍明.林業(yè)資源管理存在的問題及解決措施分析[J].低碳世界,2016,(06):223-224.

[2]莫志旺.探討林業(yè)資源管理對生態(tài)環(huán)境影響[J].農(nóng)家顧問,2015,(04):158-159.

[3]黃中軍.農(nóng)村林業(yè)資源管理與保護(hù)法律問題研究[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2013,(11):89.

作者:楊萬華 單位:湖北省宜都市枝城林業(yè)站