中美貿(mào)易摩擦原因

時間:2022-03-23 10:19:00

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中美貿(mào)易摩擦原因

(一)中美之間存在的巨大貿(mào)易差額問題是導(dǎo)致中美貿(mào)易摩擦的直接原因

根據(jù)美國商務(wù)部統(tǒng)計,2007年,美中貨物貿(mào)易3867.5億美元,較2006年增長12.8%。其中美對華出口652.4億美元,增長18.2%;進(jìn)口3215.1億美元,增長11.7%。與此同時,2007年美對華貿(mào)易逆差達(dá)2562.7億美元,增長10.2%,占同期美貨物逆差總額的31.4%,逆差金額和占比均創(chuàng)歷史新高。國經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格里茨認(rèn)為,兩國間經(jīng)常項目收支的逆差,超過國民生產(chǎn)總值的1.5%,會發(fā)生激烈摩擦;超過2%,就會引發(fā)報復(fù)行動;如國對國的貿(mào)易順差超過該國貿(mào)易額的25%-30%,那就是政治問題。美對華貿(mào)易的巨大逆差給美國貿(mào)易保護(hù)主義者提供了借口,美國貿(mào)易保護(hù)勢力不斷借題發(fā)揮。

(二)生產(chǎn)力的飛速發(fā)展與市場拓展之間的矛盾

一個國家的興衰與擁有市場份額的多少緊密地聯(lián)系在一起。當(dāng)代,各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對市場,特別是對國外市場的依賴性越來越大,市場成為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稀缺資源。可以預(yù)見,在今后的一段較長時期內(nèi),尋求和占領(lǐng)新的市場仍將是各種經(jīng)濟(jì)力量爭奪的焦點。就中美貿(mào)易關(guān)系來講,美國要求在資本、能源、通信、航空等領(lǐng)域進(jìn)一步打開中國市場,而中國為保護(hù)某些國內(nèi)的幼稚產(chǎn)業(yè),還不能完全開放本國市場。所以在市場問題上中美之間的矛盾同樣不可避免。

(三)美國國內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義泛濫

美國的對外貿(mào)易政策具有明顯的兩面性特征,即在出口貿(mào)易上推行自由化原則,在進(jìn)口貿(mào)易上則堅持保護(hù)主義,要求實行所謂的“公平貿(mào)易”。在美國,鋼鐵、紡織業(yè)、汽車等制造業(yè)都屬于“夕陽產(chǎn)業(yè)”。由于勞動力成本高,這些行業(yè)在世界市場上缺乏競爭力。按照古典貿(mào)易理論,美國應(yīng)從有比較優(yōu)勢的國家比如中國進(jìn)口,以節(jié)約資源,提高福利水平。但美國紡織品、鋼鐵和汽車生產(chǎn)商認(rèn)為中國廉價產(chǎn)品的大量涌入對美國勞動密集型產(chǎn)業(yè)以及就業(yè)帶來巨大的沖擊,紛紛轉(zhuǎn)向政府尋求保護(hù),促使貿(mào)易保護(hù)主義蔓延,從而導(dǎo)致中美貿(mào)易摩擦頻繁。

(四)中國的崛起和美國對中國的遏制戰(zhàn)略

正如克里斯托弗·萊恩指出,強國爭奪是國際政治中的正常現(xiàn)象,隨著中國經(jīng)濟(jì)增長,中國強國地位的上升,中美沖突不可避免,不加管制的自由貿(mào)易只會加速中國成為強國的速度。因此,美國與中國的貿(mào)易應(yīng)從戰(zhàn)略而不是從市場考慮來推動,華盛頓不能阻止中國上升到強國地位,但多少總能控制中國成為強國的速度。中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和全球資源的重新配置雖然有利于整個社會福利的提高,但對試圖維持單極世界的美國卻帶來了不小的壓力。美國向來有運用軍事手段和經(jīng)濟(jì)手段實行復(fù)合遏制的歷史。

(五)中國自身存在的問題

1.出口商品結(jié)構(gòu)過于集中。多年來我國出口屬于數(shù)量擴(kuò)張的粗放型增長,貿(mào)易利益遠(yuǎn)小于貿(mào)易增長,而且這種粗放型增長方式容易授人以柄,成為反傾銷和保障措施的理由。2.出口市場過于集中。中國在經(jīng)濟(jì)上對美國的依存度較高,而美國對中國的經(jīng)濟(jì)依存度較低。中國部分產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品對美國市場的依賴程度很大,這更加大了貿(mào)易風(fēng)險。3.企業(yè)低價競銷現(xiàn)象嚴(yán)重。企業(yè)為了搶占出口市場而不擇手段競相降價,造成出口幾乎無利可圖,同時遭受外國反傾銷。4.企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄。中國在音像、出版、軟件等領(lǐng)域存在較嚴(yán)重的生產(chǎn)、銷售和使用盜版產(chǎn)品問題,在藥品、化學(xué)品、信息技術(shù)、專利產(chǎn)品等領(lǐng)域的商標(biāo)和技術(shù)侵權(quán)的現(xiàn)象嚴(yán)重。這些都嚴(yán)重影響了美國的利益,成為導(dǎo)致貿(mào)易摩擦的原因之一。

中美兩國經(jīng)濟(jì)在相互依存關(guān)系中的不對等性,決定了中美貿(mào)易摩擦必然會成為一種常態(tài),在短期內(nèi)不會消失。我國必須采取有效措施,消除引發(fā)中美貿(mào)易摩擦因素,維護(hù)兩國貿(mào)易的健康發(fā)展,努力把中美貿(mào)易摩擦發(fā)生的頻率和危害性降到最低。

(一)積極利用WTO爭端解決機(jī)制。

中國加入WTO的意義之一,在于有利于通過多邊貿(mào)易體制中的WTO貿(mào)易爭端解決機(jī)制,解決中國與其他國家的國際貿(mào)易爭端。我們應(yīng)熟悉和適應(yīng)WTO及其他國際貿(mào)易規(guī)則,在實戰(zhàn)中積極利用世貿(mào)組織多邊機(jī)制維護(hù)自身權(quán)益,避免和應(yīng)對各種可能的指控,并在貿(mào)易摩擦中處于有利位置。在處理與美國的貿(mào)易摩擦?xí)r,我們要充分利用WTO貿(mào)易爭端解決機(jī)制,維護(hù)我國的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。

(二)加強兩國政府間的協(xié)商。

加強中美兩國政府定期和不定期會談,及時交流經(jīng)濟(jì)、科技等方面的信息和看法,積極主動的解決貿(mào)易爭端。例如,中美兩國于2006年9月啟動了中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制,迄今為止共舉行了四次就事關(guān)中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的全局性,長期性,戰(zhàn)略性問題進(jìn)行了深入的交流達(dá)成了許多共識,取得了許多積極的成果,有力的推動了中美經(jīng)貿(mào)合作和中美建設(shè)性合作關(guān)系的發(fā)展。

(三)實施市場多元化戰(zhàn)略。

目前中國的出口市場過于集中在美國,造成美國企業(yè)抵制。出口市場結(jié)構(gòu)的不合理,使得單一的產(chǎn)品集中到某一個國家,即使產(chǎn)品沒有低價傾銷,也會對該國市場形成壓力。市場的過分集中容易引發(fā)貿(mào)易摩擦。因此,要進(jìn)一步實施國際市場多元化戰(zhàn)略,調(diào)整出口的地區(qū)結(jié)構(gòu),在鞏固傳統(tǒng)的亞洲和北美市場的同時,大力開拓歐洲市場,并逐步向拉美、中東和非洲市場進(jìn)軍,達(dá)到分散貿(mào)易摩擦風(fēng)險的目的。

(四)鼓勵國內(nèi)企業(yè)到國外投資。

這一戰(zhàn)略的實施不僅可以提升我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),而且可以很好地緩解貿(mào)易摩擦。為了減少我國近年來由于出口量持續(xù)增長而引發(fā)的貿(mào)易摩擦,我們可通過海外投資擴(kuò)大出口,這是出口企業(yè)必須重視的發(fā)展戰(zhàn)略。這是增強我國企業(yè)國際競爭力,減少中美間貿(mào)易摩擦的有效舉措。

(五)加快實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,培育自主品牌,提高企業(yè)競爭力。

無論是為了獲得穩(wěn)定的市場份額,還是提高經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)都應(yīng)從提高產(chǎn)品檔次,形成產(chǎn)品的個性化競爭優(yōu)勢入手,打造產(chǎn)品國際品牌。從企業(yè)長期發(fā)展的趨勢看,塑造品牌形象,提升中國產(chǎn)品在世界消費市場的信譽,走品牌競爭的策略才是出路。為此,政府一方面要通過完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系鼓勵企業(yè)創(chuàng)新,并盡可能給企業(yè)更多途徑降低維權(quán)的成本;另一方面要引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)造條件到國外申請專利,這樣不僅可以在國外市場獲得創(chuàng)新所帶來的利潤,降低出口中知識產(chǎn)權(quán)問題帶來的風(fēng)險,還可以應(yīng)對來自其他國家同類產(chǎn)品的競爭。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,改變出口結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實質(zhì)在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低級到高級的演化過程及其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系,在一定意義上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的過程。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化時代更要求一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要融入到世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的框架內(nèi),這樣才能做到有效地緩解貿(mào)易摩擦。

結(jié)語:由于諸多方面的因素影響,中美兩國間的貿(mào)易摩擦很可能是一個長期問題。與此同時兩國間也存在著巨大的共同利益,只要雙方抱著積極務(wù)實的態(tài)度處理問題,加強溝通與協(xié)調(diào),采取切實可行的措施,中美貿(mào)易一定有更大地發(fā)展前景。

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