農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展?fàn)顩r與策略
時(shí)間:2022-05-30 04:23:00
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農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展滯后于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展速度,已經(jīng)成為阻礙農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,影響農(nóng)民增收的重要因素之一。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)可以從實(shí)質(zhì)上解決分散的小生產(chǎn)方式與社會化大市場之間的矛盾,暢通農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
(一)電子商務(wù)平臺初步建立
據(jù)黑龍江省農(nóng)業(yè)信息中心統(tǒng)計(jì),截至2010年底,全省13個(gè)市(地)、108個(gè)縣(市、區(qū))局域網(wǎng)和1000多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)算機(jī)信息終端的四級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),全省13個(gè)市(地)都開通了12316三農(nóng)服務(wù)熱線;有7個(gè)市(地)、8個(gè)縣(市)建立了“三電合一”農(nóng)村信息化服務(wù)綜合平臺。全省專兼職信息員達(dá)到13600人,通過采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、機(jī)頂盒、電視等多種形式,全省農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率97%以上,基本上建立了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的平臺系統(tǒng),并有效地利用該平臺從事農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)活動,取得了比較明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
(二)農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量迅速增長
據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心《第29次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,截至2011年12月底我國網(wǎng)民已達(dá)5.13億人,互聯(lián)網(wǎng)普及率為38.3%;農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量達(dá)1.36億人,占整體網(wǎng)民的比例為26.5%;黑龍江省網(wǎng)民達(dá)1206萬人,互聯(lián)網(wǎng)普及率為31.5%;據(jù)推算黑龍江農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量有300多萬人,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率略高于全國農(nóng)村平均水平,增長速度較快。
(三)涉農(nóng)商務(wù)網(wǎng)站發(fā)展較快
據(jù)《2010中國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展調(diào)查報(bào)告》顯示,截至2010年底,全國涉農(nóng)網(wǎng)站近2萬個(gè);中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心《第29次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,截至2011年底,中國網(wǎng)站總數(shù)為230萬個(gè),黑龍江省網(wǎng)站數(shù)為16668個(gè);《全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》顯示全國農(nóng)業(yè)網(wǎng)站數(shù)量達(dá)31000多家。據(jù)推算,黑龍江省涉農(nóng)網(wǎng)站超過1500個(gè),涉農(nóng)電子商務(wù)網(wǎng)站200多個(gè)。
(四)電商政策環(huán)境不斷完善
黑龍江省非常重視農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)問題,自2002年以來,先后在黑龍江信息港、東北網(wǎng)、黑龍江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等網(wǎng)站建立了綠色食品信息專欄,197家綠色食品企業(yè)全部在網(wǎng)上了信息。2006年省農(nóng)委下發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)促銷工作的通知》,確定了網(wǎng)絡(luò)促銷的目標(biāo)和具體措施?!度珖r(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出“:制定農(nóng)業(yè)電子商務(wù)相關(guān)法律法規(guī),加快制定農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強(qiáng)交易雙方的信用管理,積極發(fā)展以電子商務(wù)為導(dǎo)向的配送物流,完善農(nóng)業(yè)電子商務(wù)體系”。
(五)電商人才培養(yǎng)初見成效
目前,黑龍江省有11所本科和22所高職開設(shè)了電子商務(wù)專業(yè),在校生6102人,其中有8所農(nóng)科類高職有電子商務(wù)專業(yè)在校生723人。通過幾年的發(fā)展,已經(jīng)按照電子商務(wù)網(wǎng)站設(shè)計(jì)、后臺管理、網(wǎng)絡(luò)營銷服務(wù)等方向培養(yǎng)了一大批中高級技能型電子商務(wù)人才,為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供了人才和智力扶持。
二、存在問題
(一)認(rèn)識不到位,觀念落后
由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展處于起步階段以及農(nóng)村網(wǎng)民文化素質(zhì)偏低、收入水平偏低,致使一些農(nóng)業(yè)部門及農(nóng)村網(wǎng)民對開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的重要性認(rèn)識不到位,缺乏足夠的信心,如截至2010年12月底,農(nóng)村網(wǎng)民購物使用率僅為20.1%,比城鎮(zhèn)使用率低20.7個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)村網(wǎng)民上網(wǎng)的主要業(yè)務(wù)并非電子商務(wù),而是網(wǎng)上娛樂;涉農(nóng)企業(yè)對應(yīng)用電子商務(wù)所帶來的巨大商機(jī)缺乏前瞻性的估計(jì),認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大、投資周期長,這種觀念嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。
(二)網(wǎng)站基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,安全存在隱患
受到農(nóng)民收入影響,建立網(wǎng)站投入偏低,網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)不夠先進(jìn)。電子商務(wù)主要通過互聯(lián)網(wǎng)來實(shí)現(xiàn)的,而網(wǎng)絡(luò)經(jīng)常會受到各種病毒的攻擊,威脅到網(wǎng)絡(luò)的安全,還有網(wǎng)絡(luò)上的間諜軟件,會盜取網(wǎng)上銀行賬號和密碼,再加上相關(guān)的法律法規(guī)不夠健全,網(wǎng)絡(luò)安全問題也成為影響農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸因素。
(三)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低,影響交易
電子商務(wù)要求交易的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,便于用戶了解產(chǎn)品信息,也便于生產(chǎn)企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行生產(chǎn)。我國已有涉農(nóng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4000多項(xiàng),地方標(biāo)準(zhǔn)1000多項(xiàng),但由于農(nóng)產(chǎn)品各類繁多,品質(zhì)復(fù)雜,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化率很低,消費(fèi)者難以在網(wǎng)絡(luò)交易時(shí)對其做出客觀評價(jià),影響交易行為和效果。
(四)農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系不健全
農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)真正擁有物流配送體系的極少,像中國大米網(wǎng)、北大荒農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺等大型公司也是與其他物流公司合作進(jìn)行物流配送或剛剛組建自己的物流系統(tǒng),還沒有形成完善的農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系。剛起步的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)公司大多是以批發(fā)市場為基礎(chǔ)發(fā)展起來的,品種多,生產(chǎn)單位小,組織化程度低,物流技術(shù)難度高。
(五)涉農(nóng)網(wǎng)站數(shù)量少,且缺乏專業(yè)水準(zhǔn)
目前,我國涉農(nóng)網(wǎng)站雖然已近2萬個(gè),但僅占全國網(wǎng)站總數(shù)(230萬個(gè))的0.87%,比2008年降低了0.33%;而歐洲服務(wù)于農(nóng)業(yè)的網(wǎng)站約占5%,美國達(dá)到14%。雖然黑龍江涉農(nóng)網(wǎng)站超過1500個(gè),但農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站僅200個(gè)左右,且網(wǎng)站缺乏專業(yè)水準(zhǔn),實(shí)用性不強(qiáng)。多數(shù)網(wǎng)站信息以宣傳和信息為主,真正從事農(nóng)產(chǎn)品交易的比較少,嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。
三、對策建議
(一)轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識
政府要轉(zhuǎn)變觀念,出臺有利于農(nóng)民從事電子商務(wù)的鼓勵(lì)性政策,同時(shí)加大對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的宣傳力度,農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)也要做好相應(yīng)的服務(wù)與交易工作,使廣大農(nóng)民真切感受到開展電子商務(wù)帶來的巨大商機(jī)和益處,使廣大農(nóng)民真正認(rèn)識到電子商務(wù)并不神秘,才能真正調(diào)動他們從事農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的積極性。
(二)加大投入,建好平臺
目前黑龍江省廣大農(nóng)民文化素質(zhì)不高,缺乏信息化技術(shù)和信息化設(shè)備,加之居住分散、交通不便,自行建站從事農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)比較困難。因此,政府要加大投入,完善農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鋪設(shè)好農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的信息高速車道,加強(qiáng)商業(yè)性專業(yè)網(wǎng)站建設(shè),鼓勵(lì)以龍頭農(nóng)貿(mào)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)企業(yè)為依托,建立第三方農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺,以上為基點(diǎn)輻射周邊區(qū)域,可以有效地為農(nóng)戶提供電子商務(wù)服務(wù)與支持,包括農(nóng)產(chǎn)品需求信息、價(jià)格信息、物流配送、農(nóng)資信息等。
(三)推行標(biāo)準(zhǔn),建立體系
農(nóng)產(chǎn)品具有品種多,級別多,地域差異大的復(fù)雜性特點(diǎn),如果沒有一套權(quán)威而完整的信息標(biāo)準(zhǔn)體系,用戶很難有統(tǒng)一的語言和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),很難有效地實(shí)現(xiàn)信息定位,因此要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。目前黑龍江省已初步建立起以國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為骨干、地方標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,這些標(biāo)準(zhǔn)基本涵蓋了我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后主要過程和環(huán)節(jié),但這并沒有涵蓋整個(gè)過程和所有環(huán)節(jié),仍需進(jìn)一步完善,并嚴(yán)格按照這些標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,推動上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級化、標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)格化。
(四)發(fā)展物流,加強(qiáng)物聯(lián)
物流配送體系與物聯(lián)網(wǎng)結(jié)合可以有效推動農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。因此。一是要盡快建立范圍更大的農(nóng)產(chǎn)品綠色通道,減免相關(guān)費(fèi)用;二是要扶持一批農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),特別在省外建立的綠色食品專營銷售市場企業(yè),在政策和資金上要重點(diǎn)傾斜和扶持;三是要積極培育農(nóng)產(chǎn)品流通合作組織,提倡成立農(nóng)民銷售合作社,使其成為農(nóng)民進(jìn)入市場的主要方式;四是要認(rèn)真研究農(nóng)產(chǎn)品的包裝技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品的包裝質(zhì)量,尤其是要提高農(nóng)產(chǎn)品的保鮮程度;五是加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),暢通物流系統(tǒng),保證農(nóng)產(chǎn)品快速配送。
(五)培養(yǎng)人才,落地服務(wù)
黑龍江省發(fā)改、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、教育、信息等部門要綜合研究農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)帶來的巨大人才培養(yǎng)需求,制定各級各類人才培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃,出臺相應(yīng)的政策鼓勵(lì)人才落地,服務(wù)我省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展。一是高等學(xué)校要加強(qiáng)電子商務(wù)與農(nóng)產(chǎn)品結(jié)合的交叉性專門人才培養(yǎng),強(qiáng)化應(yīng)用能力和職業(yè)素質(zhì);二是組織信息部門、高校、知名企業(yè)開展信息化技術(shù)應(yīng)用、商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)、電子商務(wù)交易、網(wǎng)絡(luò)結(jié)算等方面的培訓(xùn),提高農(nóng)民應(yīng)用電子商務(wù)的能力;三是積極撮合并扶持組建各類農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會,使大批農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人變成有組織的隊(duì)伍,提高農(nóng)民的信任程度,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。
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