基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問題及改進(jìn)舉措
時(shí)間:2022-04-12 09:41:26
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為了突顯兵團(tuán)在維護(hù)新疆穩(wěn)定的重要作用,把兵團(tuán)的示范區(qū)作用發(fā)揮好引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展其中農(nóng)業(yè)的發(fā)展也是重要的一項(xiàng)內(nèi)容。農(nóng)業(yè)的發(fā)展也是離不開農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,通過對先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣能極大的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展農(nóng)業(yè)有了良好的發(fā)展對一個(gè)地區(qū)一個(gè)地方的穩(wěn)定是有重要的基礎(chǔ)的作用。基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)具有長遠(yuǎn)性及戰(zhàn)略性的重要決策,需要社會(huì)各部門給予的廣泛支持以及大量人力、物力的投入,以確保推廣工作能夠順利開展并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是完善也是國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要項(xiàng)目,為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了強(qiáng)有力的支撐。通過調(diào)查和實(shí)踐兵團(tuán)團(tuán)場目前推廣體系而言仍存在不少問題,阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛性傳播。通過調(diào)查和研究分析了團(tuán)場基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的問題所在,并在此基礎(chǔ)上提出幾點(diǎn)改進(jìn)方法。
1兵團(tuán)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的主要問題
經(jīng)過兵團(tuán)各級政府的大力投入和支持,兵團(tuán)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系取得了較大進(jìn)展,但仍存在體系不健全,機(jī)構(gòu)不完善,保障不足,農(nóng)技隊(duì)伍不穩(wěn)定等問題。兵團(tuán)農(nóng)技推廣站體系建設(shè)進(jìn)展不平衡,公益性職能發(fā)揮不足:兵團(tuán)各團(tuán)場以農(nóng)業(yè)為支撐,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱,很多團(tuán)級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的資金來源有限,投入不足,農(nóng)機(jī)推廣站的建設(shè)進(jìn)展很不平衡,難以發(fā)揮應(yīng)有的公益性職能。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)是國家設(shè)立的公益性服務(wù)組織,能有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)“科教興農(nóng)”的重要環(huán)節(jié)。目前,兵團(tuán)農(nóng)技推廣體系改革已初見成效,但是師團(tuán)農(nóng)技推廣站的建設(shè)進(jìn)展很不平衡,特別是團(tuán)農(nóng)技推廣站的整體建設(shè)步伐緩慢,環(huán)境建設(shè)落后、人員隊(duì)伍不穩(wěn)、職責(zé)任務(wù)不明確、管理體制不順等問題突出,這已成為制約農(nóng)業(yè)科技推廣的一大瓶頸。1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一。由于推廣站成立時(shí)間的早晚及機(jī)構(gòu)改革的不同,師團(tuán)農(nóng)技推廣站的機(jī)構(gòu)設(shè)置及基礎(chǔ)條件發(fā)展很不平衡。各師級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站雖然有固定的辦公場所,配有與人員配套的辦公設(shè)施設(shè)備,但由于人員配置差異,辦公業(yè)務(wù)用房、培訓(xùn)教室、硬件設(shè)施、交通工具、試驗(yàn)田建設(shè)參差不齊。團(tuán)級農(nóng)技推廣站建設(shè)由于資金來源有限,現(xiàn)有的大部分團(tuán)農(nóng)技推廣站業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,儀器設(shè)備陳舊。2)人員配置不均衡。人員配置不均衡主要表現(xiàn)在人員數(shù)量構(gòu)成和學(xué)歷方面。從人員數(shù)量構(gòu)成看,師級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站共有推廣人員沒有達(dá)到編制數(shù)量。團(tuán)場農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員也在數(shù)量上沒有達(dá)到要求。因此這農(nóng)業(yè)技術(shù)人員上來說應(yīng)該達(dá)到數(shù)量的要求。從學(xué)歷上看,團(tuán)級農(nóng)技推廣站與兵團(tuán)、師級相比相差甚大,低學(xué)歷層次的人數(shù)所占比例過大,專業(yè)知識(shí)與技能不足,影響推廣效率。
2搞好兵團(tuán)農(nóng)技推廣體系建設(shè),充分實(shí)現(xiàn)公益性職能
2.1抓落實(shí)促推廣。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣涉及面廣,投入量大,難以通過市場調(diào)節(jié)配置技術(shù)資源,需要政府履行好公益性職責(zé),發(fā)揮主導(dǎo)作用。加快兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)技推廣體系建設(shè)步伐,政府應(yīng)做好兵團(tuán)農(nóng)技推廣站及相關(guān)科研院所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配置工作,健全和完善兵團(tuán)農(nóng)技推廣體系,尤其是加快團(tuán)級農(nóng)技推廣站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。配置與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,整合不必要的機(jī)構(gòu),劃清各農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的權(quán)屬關(guān)系,以便提高農(nóng)技服務(wù)效率,做到各農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的平衡發(fā)展。同時(shí),政府應(yīng)該積極引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技人員,并鼓勵(lì)其深入到基層進(jìn)行技術(shù)試驗(yàn)和實(shí)地鍛煉,通過實(shí)實(shí)在在的技術(shù)示范帶動(dòng)周圍農(nóng)牧團(tuán)場的農(nóng)業(yè)發(fā)展,積極創(chuàng)建“科技示范連”。同時(shí),也奠定了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基礎(chǔ)性和保障性作用。2.2提升農(nóng)業(yè)技術(shù)者的素質(zhì)。對于聘用的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,應(yīng)保障其農(nóng)業(yè)知識(shí)水平的專業(yè)性以及科學(xué)理論的全面性,確保其在上崗前能接受農(nóng)業(yè)技能專業(yè)培訓(xùn),這樣才能夠更好地解答農(nóng)戶的疑惑,滿足農(nóng)民的切實(shí)需求。目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作并非單純理論上的講解,還應(yīng)根據(jù)農(nóng)民的切實(shí)需求以及對農(nóng)業(yè)發(fā)展上的疑惑,面對面進(jìn)行解答,讓農(nóng)民真正了解到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為自己帶來的利益。當(dāng)?shù)卣杼嵘r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的職業(yè)素養(yǎng),并納入專業(yè)人才,保證推廣工作順利開展。2.3多元化推廣與加大資金投入。加大兵團(tuán)團(tuán)場推廣工作大多由派遣推廣人員下鄉(xiāng)到戶的方式來完成。在推廣渠道方面可實(shí)施多元化及創(chuàng)新化,例如,深入田間地頭現(xiàn)場示范新技術(shù)的優(yōu)勢;利用手機(jī)等載體展開針對性推廣,可將當(dāng)?shù)剞r(nóng)民分為養(yǎng)殖類、果蔬種植類、糧食種植類等,通過定向發(fā)送信息的形式推廣相應(yīng)的專業(yè)性農(nóng)業(yè)技術(shù);可逐漸降低對廣播、報(bào)刊等傳統(tǒng)推廣形式的依賴性,成立推廣小組,在調(diào)查農(nóng)民切實(shí)需求的前提下,安排更具針對性的推廣項(xiàng)目;還可設(shè)計(jì)宣傳資料及海報(bào),加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的優(yōu)勢宣傳。另外要求相關(guān)部門加大對農(nóng)業(yè)推廣的資金投入。
3結(jié)束語
總之,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作在兵團(tuán)團(tuán)場農(nóng)業(yè)發(fā)展中處于重要位置,通過新技術(shù)的應(yīng)用,能夠提升農(nóng)業(yè)效率及職工的收入。目前在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系方面存在著一定問題,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門重視對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的經(jīng)濟(jì)及人才投入,不斷完善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提升農(nóng)民對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的接受及應(yīng)用程度,讓基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展切實(shí)作出貢獻(xiàn)。作者簡介:蘇生偉,1969年生,石河子農(nóng)學(xué)院大專植物保護(hù)專業(yè),農(nóng)藝師,新疆第六師芳草湖農(nóng)場農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心工作人員,研究方向:農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。
參考文獻(xiàn)
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作者:蘇生偉 單位:新疆兵團(tuán)第六師芳草湖農(nóng)場農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心
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