林業(yè)事業(yè)單位內部控制探索

時間:2022-08-20 08:53:25

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林業(yè)事業(yè)單位內部控制探索

摘要:隨著經濟水平的不斷提升,我國社會獲得了良好的發(fā)展,特別是經濟、政治等領域均得到了較大的變化。當然。林業(yè)事業(yè)單位在發(fā)展過程中,同樣取得了進步。然而,在內部控制方面,卻存在諸多問題,對林業(yè)事業(yè)單位的可持性發(fā)展產生了不良的影響。因此,本文針對林業(yè)事業(yè)單位內部控制展開了研究,提出優(yōu)化內部控制的有效措施,從而為促進林業(yè)事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展提供堅實的保障。

關鍵詞:林業(yè)事業(yè)單位;內部控制;財務

對于內部控制而言,其指的是一個單位為了能夠實現(xiàn)經營的目標,保證資產的安全,也確保會計信息資料的可靠與正確,使得經營活動取得良好的經濟性,在單位的內部,采用了規(guī)劃、自我調整以及控制等一些措施。林業(yè)事業(yè)單位在發(fā)展過程中,重點是對林業(yè)、綠化等方面做出基礎的研究,探尋具有應用性的服務與技術,為加快社會林業(yè)與綠化事業(yè)的發(fā)展提供保障。因為林業(yè)事業(yè)單位不將盈利為目的,而是將社會服務作為主要的目標,所以具有了社會公益性。當前,林業(yè)生態(tài)被高度重視,國家加大了對林業(yè)事業(yè)單位在科研費用、儀器工具采購等方面的資金投入力度,通過開展內部控制,對資金進行合理的調配,保證經營管理方式的多樣化,確保林業(yè)事業(yè)單位運營機制具有完整性,不僅體現(xiàn)了林業(yè)事業(yè)單位有效的運用資金的重要意義,而且也對促進林業(yè)事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展起到了關鍵的作用[1]。

一、林業(yè)事業(yè)單位內部控制存在的問題

(一)對內部控制的重視不足。目前,雖然大部分林業(yè)事業(yè)單位已經落實了內部控制,但對內部控制的重視不足,缺乏對內部控制的深入了解,尤其是未能意識到內部控制對林業(yè)事業(yè)單位日后發(fā)展起到的重要作用,因而在內部控制管理與會計核算等方面,都存在諸多問題。以陜西省為例,在2016年的財務決算布置與培訓會議上,省級林業(yè)財務主管部門通報了全省30余家林業(yè)單位,主要是因為這些家林業(yè)事業(yè)單位的內部控制基礎性評價結果未能通過財政廳的審核驗收,在內部控制方面尚存在漏洞,從而制約了該單位的進一步發(fā)展[2]。(二)財務管理能力有待提升。在開展內部控制工作時,因為采取財務管理的方式比較陳舊,財務管理能力有待提升,所以制約了林業(yè)事業(yè)單位內部控制的實施。在進行財務管理時,由于涉及很多方面的內容,如果采取管理能力不足,必將降低了財務管理的水平,也對林業(yè)事業(yè)單位內部控制產生影響。(三)內部控制體系與審計監(jiān)管體系不完善。目前,林業(yè)事業(yè)單位在建設內部控制體系與審計監(jiān)管體系過程中,由于建設理念與方式具有滯后性,導致內部控制體系與審計監(jiān)管體系不完善,因而制約了林業(yè)事業(yè)單位內部控制工作的有序實施。林業(yè)事業(yè)單位在落實內部控制時,以會計核算與風險防范為主,可是在構建內部控制體系時,因為體系不健全,體系比較形式化,導致內部控制的內容與林業(yè)事業(yè)單位的管理標準不符,因而限制了林業(yè)事業(yè)單位內部控制工作的落實。另外一方面,林業(yè)事業(yè)單位沒有設置獨立的內部審計機構,審計監(jiān)管體系不完善,在利用資金過程中,容易存在不法人員挪用或占用資金的狀況,難以保證林業(yè)事業(yè)單位各項資金應用的規(guī)范性與合理性,從而降低了林業(yè)事業(yè)單位內部控制工作的質量。

二、優(yōu)化林業(yè)事業(yè)單位內部控制的措施

(一)加強財務管理力度。林業(yè)事業(yè)單位在發(fā)展過程中,為了取得可持續(xù)發(fā)展,應當對內部控制的重要作用予以高度重視,通過加強財務管理的力度,繼而為優(yōu)化林業(yè)事業(yè)單位的內部控制奠定良好的基礎。陜西省林業(yè)事業(yè)單位為了促進各項工作均取得顯著的發(fā)展,必須增強內部控制的意識,不斷的約束自身的權利,當林業(yè)事業(yè)單位各級領導層提升了內部控制的意識,在人力、財力等方面加大投資的力度,將內部控制作為系統(tǒng)的管理工程,營造較好的內部控制氛圍,再根據(jù)具體的情況,制定科學的內部控制規(guī)章管理制度,結合內部監(jiān)督機制,充分發(fā)揮內部審核的職能,對林業(yè)事業(yè)單位的財務管理狀況進行監(jiān)督與管理,確保全體工作人員都能夠嚴格遵守內部控制的規(guī)定與要求,從而為林業(yè)事業(yè)單位認真落實內部控制提供有利的保障。(二)增強培訓力度,提高財務管理服務水平。歸根結底,林業(yè)事業(yè)單位在落實內部控制期間,內部控制的效果與財務管理能力息息相關,基于此,林業(yè)事業(yè)單位需要增強培訓力度,提高財務管理服務水平。通過加強對工作人員的素質培訓力度,轉變管理理念,借助于經驗交流與專業(yè)培訓等形式,對復合型人才實施高效的培養(yǎng),確保工作人員能夠掌握最新的財務知識與技能,掌握科學的方法,使其潛能得到最大程度的發(fā)揮[3]。同時,在潛移默化中提升其道德素養(yǎng),最終增強其綜合素養(yǎng),進而能夠勝任內部控制工作,保證林業(yè)事業(yè)單位內部控制工作的整體質量。另外,林業(yè)事業(yè)單位還要增強財務管理認知的能力,為提升財務管理的服務水平打下堅實的基礎、在社會主義市場經濟體制不斷完善的背景之下,林業(yè)事業(yè)單位的服務規(guī)模越來越大,因而對財務管理工作提出了更高的要求,而且該項工作的重要性也有所提高,所以應該有效的發(fā)揮內部控制的作用,為提高財務管理服務水平創(chuàng)造良好的條件。林業(yè)事業(yè)單位領導與財務人員在日常工作時,因為存在育苗、治蟲、造林等一系列事務,在某種程度上,會影響到財務管理的監(jiān)督與業(yè)務學習,那么。在財務管理方面,容易存在問題??傊?,林業(yè)事業(yè)單位在開展內部控制工作過程中,通過提高財務管理服務水平,可以達到防范與控制的良好效果。林業(yè)事業(yè)單位需要強化財務管理技能與認知,能夠從單純的會計核算當中脫離,將會計監(jiān)督和會計核算有機的聯(lián)系在一起,最終實現(xiàn)提升林業(yè)事業(yè)單位財務管理的綜合能力,有效的發(fā)揮內部控制的作用,降低財務風險,從而為林業(yè)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展奠定一定的基礎。(三)建立完善的內部控制體系和內部。審計監(jiān)管機制林業(yè)事業(yè)單位在實施開展內部控制工作階段,為了促進該項工作能夠順利的進行,應該建立完善的內部控制體系和內部審計監(jiān)管機制,繼而為有效的實施內部控制工作提供可靠的保障,也為增強林業(yè)事業(yè)單位財務管理能力發(fā)揮至關重要的作用。當前,林業(yè)事業(yè)單位為了最大程度的提高內部控制管理工作的質量,需要結合自身的情況,以及管理的需求,制定健全的內部控制體系,使得林業(yè)事業(yè)單位在開展內部控制工作期間,為其提高可靠的憑證與依據(jù)。同時,在林業(yè)事業(yè)單位編制預算與執(zhí)行階段,通過發(fā)揮內部控制體系的作用,實現(xiàn)對工作的全面監(jiān)督與管理,不但能夠有效的提高單位資源的利用效率,而且確保各項資金均得到安全的運用。此外,為了促進林業(yè)事業(yè)單位實現(xiàn)穩(wěn)定與健康的發(fā)展,還要建立完善的內部審計監(jiān)管機制[4]??偠灾謽I(yè)事業(yè)單位要增強對內部監(jiān)管與內部審計的高度重視,在其內部,設置獨立的內部審計部門,然后發(fā)揮內部審計部門的職能作用,針對林業(yè)事業(yè)單位的內部控制執(zhí)行情況,進行全面的監(jiān)督,達到提高林業(yè)事業(yè)單位內部控制管理的水平。定期采用內部審計的方式,在開展內部控制管理工作過程中,如果發(fā)現(xiàn)存在問題,應當及時的糾正,并加以完善,從而在提高林業(yè)事業(yè)單位內部控制質量的基礎之上,實現(xiàn)對風險的防范,盡量降低林業(yè)事業(yè)單位的經濟損失,為林業(yè)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

三、結束語

綜上所述,林業(yè)事業(yè)單位在開展內部控制階段,由于受到諸多因素的影響,造成內部控制存在一些問題,對其可持續(xù)發(fā)展產生了不良的影響。目前,為了進一步推動林業(yè)事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展,應當明確內部控制存在的問題,然后采取合理的措施增強內部控制的效果,在提高林業(yè)事業(yè)單位內部控制管理水平的基礎上,最大程度防范風險,避免單位產生不必要的損失??傊斄謽I(yè)事業(yè)單位的人員增強了內部控制意識,并且在相關體系與規(guī)范的作用下,不斷的優(yōu)化內部控制工作,從而促進林業(yè)事業(yè)單位的發(fā)展。

參考文獻:

[1]高艷峰.對林業(yè)行業(yè)單位內部控制建設的研究[J].中國國際財經(中英文),2017(21):72-73.

[2]劉榮.關于林業(yè)行業(yè)單位內部控制建設的幾點思考[J].新西部,2017(15):64-65.

[3]蘇東清.淺析林業(yè)企業(yè)內部控制的問題及其對策[J].商,2016(22):16.

[4]宋嵐.對建立健全林業(yè)事業(yè)單位內部會計控制的思考[J].綠色財會,2006(07):46-47.

作者:魏小玲 單位:韶關市國有林場管理處