導(dǎo)語：農(nóng)田水利建設(shè)的水土保持問題分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1項(xiàng)目區(qū)及項(xiàng)目概況

南陵縣地處安徽省東南部，長江下游南岸，東北為平原圩區(qū)，西南為低山丘陵區(qū)；屬亞熱帶濕潤型季風(fēng)氣候區(qū)，年均降水量1402.6mm；屬長江平原向皖南低山過渡地帶,境內(nèi)平原、丘陵、低山地貌俱全。位于東經(jīng)117°57′-118°30′，北緯30°38′-31°10′。東接宣城市，西連銅陵縣，南毗涇縣，北鄰蕪湖縣，西南與青陽縣接壤，西北與繁昌縣交界?？偯娣e1263.7km2。耕地總面積599.29km2（常用耕地334.29km2），林地355.81km2,水域141.681km2，園地18.38km2，大體是“三山一水五分田，一分道路和莊園”。東西最大橫距51.40km，南北最大縱距56.90km。南陵縣屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)。主要特征是氣候溫和，雨水充沛，四季分明，光照充足。南陵縣作為國家農(nóng)田水利建設(shè)投資和建管體制改革試點(diǎn)縣，2012年，按照安徽省水利廳水利推進(jìn)年的工作部署，立足于服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障糧食生產(chǎn)安全和改善農(nóng)村水環(huán)境的要求，大興農(nóng)田水利基本建設(shè)，安排土方504萬方（占市下達(dá)390萬方任務(wù)的129.2%），總投入28605余萬元，主要是實(shí)施當(dāng)家塘擴(kuò)挖、溝渠湖塘清淤、河道疏浚整治。全縣開工574處，完工572處（剩余2處為在建泵站技改工程，2013年汛前完工受益），其中：塘口擴(kuò)挖270處、溝渠178條293公里、水庫除險(xiǎn)加固54處、水毀修復(fù)等36處、防汛道路58.03公里、8座集體泵站1552KW改造，實(shí)際完成土石方545萬方，占市下達(dá)任務(wù)的139.7%。全年累計(jì)用于水利投入達(dá)28605萬元。

2項(xiàng)目建設(shè)中水土流失問題

2.1平田整地造成大面積水土流失

實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè)都要進(jìn)行大面積的平田整地，最大程度發(fā)揮農(nóng)田水利設(shè)施作用，從而減少了土地利用的多樣性，這也導(dǎo)致農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。土地利用的多樣性可以利用土壤、荒灘、樹林、草地分散農(nóng)田面污染，使污染物有充分時(shí)間沉淀、曝氣、氧化、分解，從而得到降解。這種利用自然條件進(jìn)行物理、化學(xué)、生物凈化，能減輕水流失伴隨的水資源環(huán)境污染。大面積平田整地，填塞小型水塘、低洼濕地，在遇到降雨情況下，極易造成大量的水土流失，影響河湖、小型水庫等。原有旱地、水田、林地、高崗和道路等多種地貌類型，在降雨發(fā)生時(shí)下游類型對上游類型起著一定的沉沙池的作用，能夠減少水土流失量，降低了河湖受影響程度。

2.2植被破壞呈點(diǎn)狀和線狀

農(nóng)田水利建設(shè)中的泵站、水庫建設(shè)呈現(xiàn)點(diǎn)狀分布，土石方開挖量大，堆放時(shí)間長；溝渠建設(shè)、河道整治等呈線狀分布，土石方開挖量較少，但沿線堆放。泵站、水庫建設(shè)、溝渠開挖后，一般均用混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)，施工結(jié)束后土方回填少。為節(jié)約項(xiàng)目成本，多余填方一般就地平整，也沒有設(shè)置臨時(shí)防治措施，一遇降雨，水土流失量較大，對周邊危害嚴(yán)重。

2.3植被破壞嚴(yán)重，自然恢復(fù)難度大

農(nóng)田水利一般沿著河道、農(nóng)田修建，施工作業(yè)面大、開挖量大，地表植被破壞嚴(yán)重。當(dāng)?shù)卣疄榱斯?jié)約成本，施工中往往召集當(dāng)?shù)卮迕駞⒓愚r(nóng)田水利的修建，農(nóng)民的水土保持意識(shí)較差，開挖中不注重對表土進(jìn)行集中堆放、管理。施工結(jié)束后由于易于植被生長的表土流失嚴(yán)重，改變了土層結(jié)構(gòu)，便于植被生長的腐植層消失，植被恢復(fù)難度大，加劇了水土流失。丘陵地區(qū)的泵站、水庫建設(shè)開挖量大，植被破壞嚴(yán)重，自然植被短期內(nèi)難以恢復(fù)，且沒有設(shè)置相應(yīng)的防治措施。暴雨情況下，容易引發(fā)泥石流，損失嚴(yán)重。

2.4監(jiān)管力度不大，水土保持措施實(shí)施不到位

項(xiàng)目監(jiān)管只針對主體工程進(jìn)行監(jiān)督管理而整體環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡漠；施工過程中對工程的水土流失防治措施實(shí)施監(jiān)管力度不大，施工方不注重預(yù)防水土流失，水土保持臨時(shí)設(shè)施缺乏。監(jiān)管人員缺乏水土流失防治意識(shí)，對于水土保持“三同時(shí)”制度掌握不夠，主管部門不能把水土保持設(shè)施的實(shí)施納入主體工程的建設(shè)中。

3農(nóng)田水利建設(shè)的水土保持實(shí)施建議

農(nóng)田水利是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量的重要條件，是改善農(nóng)村生態(tài)與環(huán)境的重要保障。因此農(nóng)田水利建設(shè)需要一支高素質(zhì)的農(nóng)田水利管理隊(duì)伍，做好前期的預(yù)備、施工期監(jiān)督、后期管理工作。1）南陵縣屬于年降雨量較多的區(qū)域，降雨量主要集中在每年的3-10月。建議農(nóng)田水利項(xiàng)目的開挖、回填盡量安排在旱季進(jìn)行，盡量減少開挖土方的裸露時(shí)間，在雨季來臨之前完成水土保持設(shè)施修筑，避免水土流失發(fā)生。尤其要注意防范大面積平田整地過程的水土流失發(fā)生。由于裸露面積大，土地松軟，侵蝕模數(shù)大。注意合理安排平田整地時(shí)間，加強(qiáng)臨時(shí)設(shè)施防護(hù)。2）建設(shè)過程中應(yīng)加強(qiáng)水土保持臨時(shí)措施，對于回填土要集中堆放，周圍設(shè)置臨時(shí)排水溝，并進(jìn)行臨時(shí)土袋攔擋及苫布覆蓋；土方回填后，多余土方及時(shí)處理，棄于指定地點(diǎn)，并夯實(shí)，避免亂棄、亂堆。加強(qiáng)表土管理。開挖表土應(yīng)單獨(dú)集中堆放并覆蓋，便于施工后用于綠化覆土。3）做好水土保持工程、植物措施。灌區(qū)周邊的水土大量流失，會(huì)造成灌區(qū)的漏水，甚至損壞。做好后續(xù)水保工作，對于農(nóng)田水利設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)都起到較好的作用。項(xiàng)目區(qū)完工后應(yīng)進(jìn)行水土保持后治理，加強(qiáng)景觀綠化措施。采取重點(diǎn)治理與生態(tài)修復(fù)結(jié)合，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善生態(tài)的關(guān)系，能夠更加注重對于群眾關(guān)心的生產(chǎn)、生活問題的解決，更好地體現(xiàn)了人與自然的和諧[2]。加強(qiáng)水保宣傳工作，提高農(nóng)水設(shè)施管理人員及當(dāng)?shù)厝罕姷乃Ｒ庾R(shí)，使其能自覺維護(hù)水保設(shè)施，保證水保設(shè)施良好運(yùn)行，減少水土流失量。4）配合農(nóng)田水利規(guī)劃，提高水土保持喬灌草植被的要求，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。農(nóng)田水利建設(shè)在一定程度上打破了原有的生態(tài)自然平衡，擾動(dòng)地表與植被，引發(fā)了觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾。因此應(yīng)利用農(nóng)田景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，融合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活等人文景觀，為人們提供休閑、娛樂和文化教育等多重功能的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)。觀光農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。生態(tài)恢復(fù)應(yīng)將植物物種的自然生態(tài)習(xí)性與其對景觀的綠化美化功能結(jié)合起來，加強(qiáng)農(nóng)田水利的生態(tài)效益與景觀效應(yīng)相結(jié)合。5）加大各級(jí)政府的投入力度。農(nóng)田水利基本建設(shè)只是手段，目的不僅是保障國家食物安全、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，而且應(yīng)提高農(nóng)業(yè)用水效率。農(nóng)民負(fù)擔(dān)重且不是土地的所有者，因而不愿意投入太多的資金在農(nóng)田水利基本建設(shè)。為此國家和各級(jí)財(cái)政理應(yīng)加大對農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入力度，做好農(nóng)田水利設(shè)施的輔助設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)田水利設(shè)施長期有效地運(yùn)行。6）重視農(nóng)田水利水土保持研究。水土保持是一門交叉科學(xué)，隨著農(nóng)田水利開展，出現(xiàn)了新的分支學(xué)科。應(yīng)加大農(nóng)田水利水土保持研究、示范與技術(shù)推廣。不僅要研究有效、適用的技術(shù)，還需要有一大批高素質(zhì)的農(nóng)田水利研究與管理人才具備水土保持學(xué)的知識(shí)，更好地發(fā)揮農(nóng)田水利工程的作用。

4結(jié)語

我國農(nóng)田水利建設(shè)具有悠久的歷史，南陵縣作為生態(tài)農(nóng)業(yè)縣，以農(nóng)業(yè)作為主要產(chǎn)業(yè)，所配套的農(nóng)田水利工程不僅為了滿足糧食作物的生長需要，還要兼顧農(nóng)村小城鎮(zhèn)防洪排澇功能，農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)顯得尤為重要，為此既要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，又要注重建設(shè)過程中的水土保持，從而把農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推向一個(gè)更高、更好、更穩(wěn)定、更完善的水平，為打造景觀農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造基礎(chǔ)。

作者:王龍炎單位:南陵縣許鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府