導(dǎo)語(yǔ)：水資源開(kāi)發(fā)利用思考論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】水資源的合理調(diào)配與使用是新疆生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)的根本。本文從新疆水資源概況、分布特征及開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀出發(fā),分析了水資源開(kāi)發(fā)中存在的主要生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,并提出了新疆水資源開(kāi)發(fā)利用應(yīng)采取的主要環(huán)境保護(hù)對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】新疆水資源;開(kāi)發(fā)利用;生態(tài)環(huán)境;保護(hù)

新疆地處我國(guó)的西北邊陲,地域遼闊,民族眾多且深居內(nèi)陸,水資源極為寶貴。水是新疆可持續(xù)發(fā)展最為重要的基礎(chǔ)性自然資源,隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人口增長(zhǎng),新疆水資源供給越發(fā)緊張,水資源能否高效利用,有效保護(hù)和合理配置,關(guān)系到新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步,民族團(tuán)結(jié),邊疆穩(wěn)定的大局;關(guān)系到新疆生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)等事業(yè)的成敗。本文通過(guò)對(duì)新疆水資源現(xiàn)狀及開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀合理性分析,為今后優(yōu)化配置水資源提供必要依據(jù)。

1新疆水資源概況及分布特征

新疆境內(nèi)共有大小河流570多條,地表水可利用量為617億m3,平原區(qū)地下水天然補(bǔ)給量65億m3,水資源可利用總量為682億m3(包括平原區(qū)生態(tài)環(huán)境需水量)。新疆人均水占有量約為全國(guó)人均占有量的2。2倍多,居全國(guó)第四位,從這個(gè)意義上講,新疆的水資源是相對(duì)豐富的;但相對(duì)新疆的土地面積,平均水量只有4。8m3/km2,居全國(guó)倒數(shù)第三位,這對(duì)降雨稀少、生態(tài)脆弱的新疆來(lái)說(shuō),水資源量確實(shí)又是非常緊缺的。

新疆是干旱內(nèi)陸區(qū),水資源在地域分布上極不均勻。從空間分布上看,新疆水資源北部多于南部,西部多于東部。從時(shí)問(wèn)分布上看,新疆河路徑流量年際變化平穩(wěn),而年內(nèi)分配極不均勻,水資源具有“春旱、夏洪、秋缺、冬枯”的特點(diǎn)。另外,水資源分布與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局不協(xié)調(diào),制約了區(qū)域的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展[1]。

2新疆水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀

2007年全疆各類(lèi)水利工程總供水量517。7億m3,總用水量517。7億m3,總耗水量352。6億m3,廢污水排放總量為8。04億t[2]。截止2007年,新疆已建水庫(kù)360座,總庫(kù)容75。41億m3,全疆各類(lèi)大中型水庫(kù)蓄水總量45。99億m3。總井?dāng)?shù)38941眼,配套井?dāng)?shù)36665眼,已建成機(jī)井裝機(jī)容量104。35萬(wàn)千瓦,配套機(jī)電井裝機(jī)容量101。81萬(wàn)千瓦,報(bào)廢井?dāng)?shù)1610眼,新增井?dāng)?shù)3245眼。井灌面積63。62萬(wàn)hm2,其中純井灌面積35。18萬(wàn)hm2,春季開(kāi)井率57。6%。渠道總長(zhǎng)248527km,其中已防滲93546hm。

3新疆水資源開(kāi)發(fā)中存在的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題

3。1水資源環(huán)境惡化河流上游大規(guī)模開(kāi)荒,引走大量的河水,使得下游水量減少,流程縮短,一些河流甚至出現(xiàn)了斷流。河流流程縮短,下游地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化,河流斷流斷面向綠洲區(qū)移動(dòng),改變了天然的水鹽平衡,加重了土壤的積鹽和地下水的礦化,造成了土壤的鹽漬化。在加快水利開(kāi)發(fā)的同時(shí),往往忽視了生態(tài)環(huán)境的保護(hù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水?dāng)D占了生態(tài)用水,導(dǎo)致水土失衡,水環(huán)境惡化,天然植被衰敗。

3。2水資源時(shí)空分布不均勻

由于新疆特殊的地理環(huán)境,決定了水資源分布的不均勻性。從地域上來(lái)看,伊犁、阿勒泰等地區(qū)地表水、地下水資源比較豐富(僅地表水該兩地?fù)碛辛?3。8億m3/年,大約占全疆的1/3),遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于本地區(qū)開(kāi)發(fā)之需要,水資源開(kāi)發(fā)利用程度較低;而吐魯番、哈密等地區(qū)地表水、地下水資源較貧乏,由于地方工業(yè)的發(fā)展,目前已經(jīng)出現(xiàn)了需求大于供給的局面,水資源開(kāi)發(fā)利用的程度比較高。

時(shí)間上,地表水資源季節(jié)變化懸殊,每年汛期來(lái)水量占全年水量的80%以上,為水資源科學(xué)、高效利用帶來(lái)了很大的困難[4]。

3。3鹽堿化嚴(yán)重

由于歷史條件的限制,南北疆廣大平原灌區(qū)大規(guī)模引河水灌溉,興修平原水庫(kù),高灌溉定額灌溉農(nóng)田使地下水位逐年提高。次生鹽堿化面積迅速擴(kuò)大,嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,現(xiàn)全疆有100萬(wàn)hm2鹽堿地,是總耕地面積的三分之一,形成了新疆一個(gè)嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

3。4胡楊林等自然植被衰竭

在新疆干旱、半干旱氣候條件下,一般難以形成自然植被,但由于內(nèi)陸河的發(fā)育與滋潤(rùn),在河流的兩岸形成了以胡楊林為主干“綠色走廊”,阻止了沙漠的移動(dòng),有機(jī)地組成了護(hù)衛(wèi)綠洲的穩(wěn)定因素的荒漠生態(tài)環(huán)境。隨著人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),在擴(kuò)大新的綠洲的同時(shí),對(duì)原始生態(tài)的自然資源進(jìn)行了不合理的開(kāi)發(fā)利用,如對(duì)水資源的截流、攔蓄;減少了胡楊林等自然植被賴以生存的水分,導(dǎo)致河流兩岸天然林大量衰亡,植被覆蓋率顯著降低。

3。5沙漠化威脅

沙漠化是在人類(lèi)不適當(dāng)活動(dòng),又因氣候干旱、水源減少、植被衰亡,使干旱地區(qū)生態(tài)不斷惡化的結(jié)果。沙漠化往往是與水源減少植被退化聯(lián)系的,它不只限于沙漠邊緣有侵占吞噬的一帶,而同時(shí)又是因水源減少,植被退化而產(chǎn)生土地沙化。

新疆許多地方沙漠化進(jìn)展十分迅速,生態(tài)環(huán)境將進(jìn)一步惡化。

3。6湖區(qū)生態(tài)惡化

湖泊是生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中的主要調(diào)節(jié)器,湖泊水體的數(shù)量和質(zhì)量對(duì)于湖泊自然資源及其生態(tài)系統(tǒng)有著重大的影響。干旱半干旱地區(qū),由于生態(tài)結(jié)構(gòu)本身脆弱,湖泊生態(tài)系統(tǒng)中的某一環(huán)節(jié)發(fā)生變化都可能導(dǎo)致湖區(qū)生態(tài)平衡失調(diào)和資源的損失。新疆近幾年許多湖泊因人為過(guò)度墾植使入湖水量減少,湖區(qū)生態(tài)惡化,表現(xiàn)在湖區(qū)水面縮小,湖水水質(zhì)變壞,湖區(qū)周?chē)哪脖凰ネ?湖區(qū)小氣候異常,水生生物和野生動(dòng)物減少。目前新疆的烏倫古湖、艾丁湖、博斯蘑湖等都存在湖區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化的威脅。

3。7地下水開(kāi)采過(guò)量

從全疆總體情況來(lái)看,己開(kāi)采的地下水僅為開(kāi)采量的十二分之一,但在昌吉、烏魯木齊河流域,包括頭屯河流域一半地區(qū)和米泉,地面徑流量?jī)H為6。6億m3,地下水開(kāi)采量已由1980年的2。5億m3猛增到1983年以后的4億m3。形成烏魯木齊市區(qū)、溢出帶、沖積平原三個(gè)地下水漏斗。除烏魯木齊之外,昌吉、石河子、阜康均有類(lèi)似的情況,地下水開(kāi)采過(guò)量,會(huì)導(dǎo)致一系列生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題,如地下水位下降,植被退化,地面沉降,水井廢棄等[5]。

4合理開(kāi)發(fā)利用水資源

4。1制定全疆水資源的開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃既要綜合考慮水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)、健康、有序發(fā)展,又要做到地表水、地下水和跨流域調(diào)水的合理配置,以便實(shí)現(xiàn)全疆水資源的的高效利用。在水資源調(diào)配原則方面,適度利用地表水,合理開(kāi)發(fā)地下水,地表水與地下水統(tǒng)一調(diào)配,合理利用;要合理分配各地州用水,除滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水外,還要保障生態(tài)用水。要大力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力提高水土資源的利用效益。

4。2強(qiáng)化流域資源的統(tǒng)一管理

應(yīng)對(duì)水權(quán)依法進(jìn)行明確規(guī)定,強(qiáng)化水資源歸國(guó)家所有的概念,并對(duì)有關(guān)的管理權(quán)?使用權(quán)?經(jīng)營(yíng)權(quán)等進(jìn)行明確的界定。滿足人類(lèi)生存與發(fā)展所必須的水量。生態(tài)用水也應(yīng)當(dāng)由國(guó)家保障供給。經(jīng)濟(jì)需求可以通過(guò)市場(chǎng)的交換和轉(zhuǎn)讓。確立水資源統(tǒng)一管理的法律地位,加強(qiáng)水資源的宏觀管理職能建設(shè),強(qiáng)化調(diào)控能力,建立管理有效?運(yùn)行靈活的水資源管理機(jī)制,以便實(shí)現(xiàn)水資源的統(tǒng)一、規(guī)劃管理,確保生態(tài)用水。

4。3建立資源友好的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系實(shí)行嚴(yán)格的建設(shè)項(xiàng)目用水論證制度,對(duì)于那些高耗水、高污染項(xiàng)目不予審批;建立與完善水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,確保區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高水資源的利用效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。伊犁河和額爾齊斯河流域,地表水資源豐富,以地表水開(kāi)發(fā)利用為主;塔里木盆地地下水資源豐富,故要在充分利用地表水的基礎(chǔ)上,加大地下水的開(kāi)采力度,以緩解水資源時(shí)間上分布的不平衡性;東疆吐魯番、哈密地區(qū)地下水開(kāi)采嚴(yán)重,應(yīng)當(dāng)以節(jié)水灌溉和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為核心,控制地下水的開(kāi)采量,使有限的水資源獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,合理配置水資源,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。

4。4依法加大對(duì)污染排放的監(jiān)管力度我國(guó)現(xiàn)行的法律、法規(guī)是保障水利行業(yè)合理開(kāi)發(fā)利用和有效保護(hù)水資源、發(fā)揮水資源綜合效益的重要手段。首先應(yīng)當(dāng)關(guān)閉一批水污染程度大、經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、缺乏污水處理能力的中小企業(yè),責(zé)令其限期整改,達(dá)不到污水處理標(biāo)準(zhǔn)的決不允許經(jīng)營(yíng),努力提高全疆企業(yè)內(nèi)部的污水處理重復(fù)利用率和污水達(dá)標(biāo)排放標(biāo)準(zhǔn)。還應(yīng)當(dāng)在

城市中心地帶建立一批城市綜合污水處理廠,提高城市污水處理能力和廢水的重復(fù)利用率,嚴(yán)格執(zhí)行污水達(dá)標(biāo)排放制度,對(duì)于不符合污水排放標(biāo)準(zhǔn)而隨意將污水排放的單位和責(zé)任人予以嚴(yán)厲處罰,加強(qiáng)對(duì)污水排放的監(jiān)督管理,為了強(qiáng)化遏制土地利用中地下水位下降與水質(zhì)污染的出現(xiàn),必須在采補(bǔ)平衡條件下利用地下水資源,并且在發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)時(shí),采取有力措施嚴(yán)格禁止超標(biāo)排放污水,以防止地下水的污染。

4。5推廣先進(jìn)灌溉技術(shù)

全疆應(yīng)當(dāng)制定出節(jié)水灌溉總體規(guī)劃,加大節(jié)水宣傳力度,增強(qiáng)全民族節(jié)水意識(shí)。保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),大力開(kāi)展以節(jié)水為中心的灌區(qū)設(shè)備更新改造,農(nóng)業(yè)節(jié)水應(yīng)從發(fā)展節(jié)水灌溉入手,因地制宜,推廣滴灌、膜上灌、滲灌、大田噴灌等農(nóng)田節(jié)水技術(shù),減少輸水、配水、灌水過(guò)程中的水量損失[4]。

4。6貫徹規(guī)劃與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)認(rèn)真貫徹《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,在規(guī)劃中充分考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要。在開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)必須深入研究項(xiàng)目區(qū)水源問(wèn)題以及工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生的影響,并提出相應(yīng)的對(duì)策。

4。7做好水資源環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

規(guī)劃各流域水體的功能區(qū),制定出區(qū)域水資源環(huán)境保護(hù)目標(biāo),做出區(qū)域或流域的水質(zhì)現(xiàn)狀評(píng)價(jià),提出主要污染物控制目標(biāo)、防治對(duì)策和建議,確保水資源永續(xù)利用。各級(jí)政府要把水土保持和生態(tài)環(huán)境建設(shè)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,要加強(qiáng)政府引導(dǎo)和監(jiān)督執(zhí)法,并充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的積極性[1]。

5結(jié)語(yǔ)

對(duì)于干旱區(qū)的新疆來(lái)說(shuō),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大制約因素就是水資源的短缺,必須高度重視水資源的承載問(wèn)題,把水資源的合理開(kāi)發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置、全面節(jié)約和綜合治理放在突出的位置,做到全員節(jié)水?科技降耗、循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康有序發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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