西部文化發(fā)展的途徑探索
時間:2022-12-25 10:11:31
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本文作者:張弘劉楊工作單位:,甘肅省天水市秦州區(qū)委黨校
增強(qiáng)文化科技含量,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。可以斷言,未來國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)競爭將是一場科學(xué)技術(shù)的競爭,高新技術(shù)的滲透將會成為文化產(chǎn)業(yè)崛起的驅(qū)動器。因此,要加大對文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的投入力度,注重科技創(chuàng)新和應(yīng)用的前沿性,并及時通過最新科技對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造和創(chuàng)新,將之轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)新的生產(chǎn)力。從東方到西方,一個新的競爭潮流正在風(fēng)起云涌,那就是搶占與文化緊密結(jié)合的技術(shù)制高點(diǎn),然后擴(kuò)大與之相關(guān)的文化內(nèi)容的生產(chǎn),以達(dá)到全面增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)競爭力的目的。為此,美國、加拿大、日本、歐洲等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)紛紛投入巨資,搶占具有文化內(nèi)涵的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和有高技術(shù)含量的文化產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)。與過去時代的文化服務(wù)業(yè)不同,今天我們所說的文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)有著信息化的技術(shù)內(nèi)涵和特定的背景,是一個“人類的創(chuàng)意和知識集中的領(lǐng)域,是以數(shù)字技術(shù)擴(kuò)大再生產(chǎn)的領(lǐng)域,是服務(wù)產(chǎn)業(yè)的核心部分,也是親環(huán)境性的產(chǎn)業(yè)”。比如,花木蘭本來是我國本土的一個古代傳統(tǒng)文化中傳承了上千年的人物形象,但是運(yùn)用新的數(shù)字技術(shù)、佐之以美式文化之后,這部片子在我國獲得了巨大市場空間,美式觀念也被悄悄滲透進(jìn)來,這不能不讓人深思!完善高新技術(shù)人才流動機(jī)制,建立健全人才市場流動體系。推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要資源是文化科技人才,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),必須做到人才先行。高新技術(shù)、新材料的應(yīng)用使文化產(chǎn)業(yè)更加具有發(fā)展?jié)摿?。具體來說,要想出高水準(zhǔn)的文化產(chǎn)品并產(chǎn)生較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,必須具備大批高水準(zhǔn)文化產(chǎn)品專業(yè)制作人才和高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才。要想創(chuàng)作出一流的文化產(chǎn)品,就必須打破行業(yè)和國家、省市的地域界限,完全按照文化產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)律,實行人才自由、合理的流動、交流與合作。同時,還須改變傳統(tǒng)的文化人才地區(qū)、單位的陳舊體制,實現(xiàn)向人才資源管理的社會化和人才供求的市場化轉(zhuǎn)變。從投入角度看,文化產(chǎn)業(yè)是投資見效快,回報高的產(chǎn)業(yè)??梢哉f西部文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺的就是文化科技人才。規(guī)范和完善文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新體系,關(guān)鍵在于人才創(chuàng)新。鑒于此,西部應(yīng)該建立暢通無阻的文化科技人才的市場流動體系,讓國內(nèi)外文化科技人才自由流動,轉(zhuǎn)變以往開放引進(jìn)過程中過時的思維定勢。
深化人才培養(yǎng)創(chuàng)新體系,加大人才引進(jìn)和人才激勵機(jī)制。人才資源是發(fā)展文化科技的主體。文化產(chǎn)業(yè)是一種高智商的活動,它的發(fā)展需要高素質(zhì)的人才,尤其需要大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)和管理人才。文化產(chǎn)業(yè)的特性要求文化企業(yè)人員必須既懂文化又懂經(jīng)濟(jì),既熟悉文化自身發(fā)展規(guī)律,又精通市場運(yùn)作和市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法則。鑒于此,西部文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展必須依托高校、學(xué)術(shù)界的力量和資源優(yōu)勢,把文化產(chǎn)業(yè)高級專業(yè)人才的培養(yǎng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),形成從本科到博士生的后備人才培養(yǎng)體系。同時,要面對境外文化企業(yè)集團(tuán)搶灘我國文化市場,爆發(fā)人才爭奪戰(zhàn)的情況,提前做好準(zhǔn)備,防止和減少文化產(chǎn)業(yè)人才的流失,為發(fā)展壯大自身文化經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造有利條件?,F(xiàn)在,吸納和引進(jìn)人才已漸漸成為全球人類資源管理者和組織者最為關(guān)注的問題之一。實施文化產(chǎn)業(yè)人才戰(zhàn)略,一方面要加大文化科技人才的引進(jìn)力度,尤其是吸引國內(nèi)外的優(yōu)秀文化科技人才。另一方面,要加大人才創(chuàng)新機(jī)制和激勵機(jī)制的改進(jìn)力度。創(chuàng)造優(yōu)秀人才進(jìn)得來、留得住、用得上的識才、用人機(jī)制,努力創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好社會環(huán)境,建立和完善人才激勵機(jī)制,完善技術(shù)人員獎勵制度,對有突出貢獻(xiàn)的工程技術(shù)人員設(shè)立獎勵基金。研究制定技術(shù)創(chuàng)作成果等要素參與分配的辦法,充分調(diào)動各類文化人才的積極性。加強(qiáng)文化生產(chǎn)、經(jīng)營、管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。在處理吸收外來人才與培養(yǎng)本土人才的關(guān)系上,做到“不單要兩眼向外,求賢若渴,也要兩眼向內(nèi)人盡其才”。在求賢若渴引進(jìn)人才的同時,也要把人才的培養(yǎng)放在重要的位置。創(chuàng)新思維,建立健全人才選錄機(jī)制。文化科技人才戰(zhàn)略是實施西部文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展之關(guān)鍵。人才資源是第一資源,人才戰(zhàn)略是第一戰(zhàn)略,人才是第一需求的理念應(yīng)該成為我們發(fā)展西部文化產(chǎn)業(yè)的重要理念。西部文化行業(yè)由于受舊文化體制的束縛,市場化運(yùn)作很低,尤其是以往用人機(jī)制還沒完全轉(zhuǎn)變,大鍋飯、排資論輩、外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行等現(xiàn)象仍然存在,人才選錄很大程度上依賴于學(xué)歷、文憑、工作經(jīng)驗等僵化模式。人才戰(zhàn)略不僅牽扯到文化產(chǎn)業(yè)人力資源部門,還牽扯到領(lǐng)導(dǎo)、行政、法規(guī)政策等多個方面。因此,在人才選錄方面應(yīng)齊抓共管、形成合力,自上而下,從整體上徹底轉(zhuǎn)變舊的、不合適宜的用人機(jī)制,樹立新的人才選錄、考核機(jī)制?!耙_出一條路來,讓有才能的人快速成長。”具體有三個方面需要創(chuàng)新:一是要破除“論資排輩”,大膽使用優(yōu)秀年青人才。二是要破除“求全責(zé)備”,樹立用人所長的觀念。對人才要有正確的定位和認(rèn)識,注意揚(yáng)長避短,因人而異,各盡其能,把人才配置到最適合發(fā)揮其優(yōu)勢的崗位上。三是要破除狹隘思想,兼收并蓄選用人才。要破除身份界限,唯才是舉,正確看待文憑與水平、內(nèi)部人才與外部人才的關(guān)系,不斷拓寬選用人才的觀念。在人才的使用上,要做到唯才是舉、唯才是用、不求所有、但求所用的用人體系。
加強(qiáng)市場監(jiān)管,建立競爭有序的文化市場體系。文化市場是文化產(chǎn)業(yè)不可或缺的重要組成部分,健全的文化市場能夠促進(jìn)各類文化產(chǎn)品和市場要素的自由流動,實現(xiàn)文化資源的優(yōu)化配置,拓展文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。當(dāng)前西部文化市場的發(fā)育還不夠完善,文化產(chǎn)品市場、文化服務(wù)市場不夠發(fā)達(dá),文化要素市場的發(fā)展就更為滯后。例如,資金市場、設(shè)施市場、人才勞務(wù)市場、中介市場、產(chǎn)權(quán)交易市場等急需建設(shè)和發(fā)展。這種狀況無疑阻礙了文化產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)和流通,限制了西部地區(qū)文化市場、文化產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展。例如,目前西部文化市場存在的侵權(quán)盜版屢治不絕,原因雖然是多方面的,但向市場提供的文化產(chǎn)品無法滿足消費(fèi)需求是根本原因。沒有文化產(chǎn)品和服務(wù)市場的發(fā)展,其它文化要素市場的發(fā)展就沒有基礎(chǔ)和依據(jù)。反之,文化要素市場的發(fā)育程度和水平又制約著文化產(chǎn)品和服務(wù)市場的發(fā)展,兩者之間的不平衡性必然造成各文化市場門類相互制約的局面。特別是文化要素市場中的資本市場是現(xiàn)代文化市場的核心,需要有新的思路和舉措。2009年7月22日,國務(wù)院原則通過《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》?!段幕a(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》提出了發(fā)展區(qū)域和民族特色文化產(chǎn)業(yè)群,這表明在國家層面上,除了強(qiáng)調(diào)一般意義的產(chǎn)業(yè)形態(tài)之外,我國開始注重地區(qū)的差異性,尤其是西部地區(qū),破解了以往文化產(chǎn)業(yè)政策“一刀切”的現(xiàn)象?!段幕a(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》出臺之后,進(jìn)一步降低投資準(zhǔn)入門檻,必將形成新的文化產(chǎn)業(yè)投資熱潮,西部各?。ㄊ校﹨^(qū)文化產(chǎn)業(yè)也必將迎來新一輪的大發(fā)展。面對機(jī)遇和挑戰(zhàn),各級政府如何根據(jù)當(dāng)?shù)氐目陀^條件對文化資源的開發(fā)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出科學(xué)、準(zhǔn)確、符合實際的規(guī)劃和決策,無疑成為西部文化產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的關(guān)鍵。
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