導(dǎo)語：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律保護分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:我國作為一個多民族的古老國家，擁有著5000多年的悠久歷史文化，古老的中國為我們留下了極其豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。就非物質(zhì)文化遺產(chǎn)本身來講，它是祖先們留給我們的一筆寶貴的精神財富，它是古老中國智慧的象征，它是中華民族智慧的結(jié)晶，承載著古往今來的燦爛文化，不幸的是，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正在從我們身邊消失，如果非物質(zhì)文化遺產(chǎn)這座巨大金礦無人問津的話，則只能被掩埋。所以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護必須引起重視，我們需要從制度上為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)提供制度的保障，提供國內(nèi)法和國際法的保護。但非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護不是一朝一夕的事，而是國家的長遠大計，需要付出更多人甚至是幾代人的努力，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護還有很長的路要走。

關(guān)鍵詞:文化;非物質(zhì)文化遺產(chǎn);國內(nèi)法;國際法

一、對非遺的保護是大勢所趨

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（以下簡稱非遺）作為文化的重要組成部分，一是由于其內(nèi)涵豐富，二是由于其自身的特殊性，對其保護我們需要區(qū)別對待，認真地去思考，考慮其自身的特殊性，對癥下藥，方可解決非遺的保護問題。（一）現(xiàn)實國情的需要。現(xiàn)階段我國的國情是我國正處于社會主義的初級階段，包括政治、經(jīng)濟、文化，軍事的發(fā)展很不平衡，有的發(fā)展很超前，有的發(fā)展很落后，矛盾比較突出，其中最為突出的矛盾就是人民日益增長的對美好生活需要與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾。這個主要矛盾貫穿了中國社會主義初級階段發(fā)展的整個過程，并一直存在著，面對矛盾，我們需要弄清矛盾的因果關(guān)系，分析這個矛盾，這樣才有助于更好地去解決矛盾。非遺作為文化的一部分，我們要有文化自信，我們是一個歷史文化悠久的國家，有著厚重的文化給我們做支撐，文化是我們國家和民族的靈魂，作為非遺的文化可以帶給我們強大的精神動力，有利于我們社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指明方向。從世界的角度觀看此時的中國，一個文化大國的形象矗立在世界的東方，文化是其目標之一，打造文化強國是國家核心競爭力的重要組成部分，是民族認同感和國民精神的根基。2018年在的講話中提到了“四個自信”，其中就文化自信作出來了深刻的闡述，他指出了文化自信的重要性，他在發(fā)言中強調(diào)文化自信是更加基礎(chǔ)和深厚的自信，它是最根本的自信，堅定文化自信就等于堅定民族的自尊、自強。（二）全球化的需要。面對經(jīng)濟和文化全球化，尤其是現(xiàn)在，我們需要保持頭腦清醒，首先就經(jīng)濟全球化來講，指的是商品在全球范圍內(nèi)的流通，給我們帶來了許多的便利，但是我們?nèi)孕枵J識到其不足之處，面對經(jīng)濟全球化，許多人的觀念開始發(fā)生了變化，只注重經(jīng)濟利益，認為物質(zhì)利益才是最重要的，殊不知沒了文化的支撐，我們很難想象會是什么樣子。經(jīng)濟全球化還給我們文化的多樣性造成了很大的損害，如果把文化比作一只萬花筒，那么最好的景象應(yīng)該是百花競放的局面，可如今的形勢是西方文化卻成為了主導(dǎo)，主要集中在建筑、影視、食品等領(lǐng)域，尤其是美國憑借著資本優(yōu)勢和高超的影視技術(shù)獲取了年輕一代很多人的眼球，開始陶醉于西方文化，這種單一的文化模式對與文化的多樣性來說是非常不利的，必然會導(dǎo)致文化的衰落。其次，從文化的傳播來看，文化全球化指的是文化在全球化范圍內(nèi)的傳播，它是一種文化在世界發(fā)展的趨勢，在面對外來文化的時候，我們要拒絕“拿來主義”的發(fā)生，我們需要保持理智清醒的頭腦，積極地學(xué)習(xí)世界各民族的優(yōu)秀文化，學(xué)會抵御外來不良文化的能力，這樣才不至于在文化全球化中失去自己的本民族文化。在2017-2023年中國非遺行業(yè)現(xiàn)狀研究中，指出了非遺不僅是民族自我認知的歷史依據(jù)，它在民族走向未來的過程中也扮演著重要的角色，大到國際社會，小到普通民眾，都應(yīng)該加入到非遺的保護行動中來。人類發(fā)展需要保持文化的多樣性，世界上各個民族都有自己獨特的文化，人類文明的進步正是在各種文化的碰撞中發(fā)生的，在吸收其他民族優(yōu)秀文化的過程中，發(fā)揚本民族的特色。從人類的歷史來說，人從生到死有一定的時間段，這是非常短暫的，唯獨傳統(tǒng)內(nèi)在于傳統(tǒng)的偉大精神、智慧與理念沒有時間的期限，它超越了時空，它是一個民族價值觀念的體現(xiàn)，是國家的軟實力。

二、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的難點

（一）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護現(xiàn)狀分析。非遺又被稱作無形遺產(chǎn)，它的分類是相對于物質(zhì)遺產(chǎn)而言的，它是文化大家族中的一個重要分類，它所指的內(nèi)涵是十分豐富的，不僅具有了文化的共性，同時也有其自身的特殊性，正是由于其特殊性，所以非遺的保護也是一大難點，主要表現(xiàn)為兩個方面：第一，非遺的生存土壤惡化。一是經(jīng)濟的發(fā)展促使人們想要追求更好的物質(zhì)生活，離開自己的家鄉(xiāng)去城市尋求更多的就業(yè)機會，城市里有著好的生活和工作條件，這造成了許多鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)后繼無人的狀況。二是人們的文化觀念漸漸地發(fā)生了變化，尤其是對于民族音樂、民族舞蹈、文學(xué)藝術(shù)等等，由于其這些非遺的產(chǎn)生存在和發(fā)展有著其特殊的時代背景，所以很多人容易對其貼上標簽，認為現(xiàn)在學(xué)習(xí)這些東西都已經(jīng)過時了，逐漸地不被人們接受，不在被人欣賞，更加不會去傳承，面臨失傳危險。三是學(xué)習(xí)非遺的困境，傳統(tǒng)技藝和口頭傳統(tǒng)表達本身包含著復(fù)雜的內(nèi)容，這些內(nèi)容都需要非常好的記憶力，包括傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)戲劇曲目，傳統(tǒng)音樂和民間文學(xué)、古典史詩都需要表演者具備高度精確的記憶力，這無形之中增加了學(xué)習(xí)的難度，可能花費了時間學(xué)不會，同時在個人看來，就算學(xué)會了也沒有用武之地，所以使得年輕人疏離了傳統(tǒng)藝術(shù)，失去了學(xué)習(xí)的興趣。第二，傳承與創(chuàng)新問題，依據(jù)聯(lián)合國教科文組織通過的《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》的要義，指出了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護指的是不僅要完整地保存下來，而且還要弘揚。一是就非物質(zhì)文化的保存存在著一個問題，由于民間藝術(shù)大都分都是以口頭傳承方式流傳下來的,生老病死是自然規(guī)律，造成了人走藝亡的現(xiàn)象非常普遍。二是從事傳統(tǒng)技藝的藝術(shù)家們數(shù)量在不斷減少而且年齡在逐漸增大，年歲已高，藝術(shù)家在傳播傳統(tǒng)藝術(shù)上時常感覺力不從心。三是由于非物質(zhì)文化本身學(xué)習(xí)的難度較大，很多人不愿意學(xué)習(xí)，所以導(dǎo)致保存很是問題，創(chuàng)新只有在保存的基礎(chǔ)上才能實現(xiàn)。第三，保護經(jīng)費短缺的問題，保護非遺資金短缺的問題在全世界是普遍存在的，由于資金不足，導(dǎo)致了就非物質(zhì)的保護顯得有些力不從心，資金不足的問題是非物質(zhì)文化流失的一個很大的原因。（二）非遺保護的立法現(xiàn)狀。迄今為止，有統(tǒng)計顯示，目前我國文化領(lǐng)域法律占全部現(xiàn)行法律文件的比例為不足2%，與之對應(yīng)，經(jīng)濟領(lǐng)域、政治領(lǐng)域、社會領(lǐng)域和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的法律文件分別占全部現(xiàn)行法律文件的比例為31.5%、52.1%、7.56%和7.56%。在全國人大及常委會層面上算得上與文化領(lǐng)域相關(guān)的法律文件只有《著作權(quán)法》、《文物保護法》、《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法》、《廣告法》、《電影產(chǎn)業(yè)促進法》和《公共文化服務(wù)保障法》，其中《電影產(chǎn)業(yè)促進法》和《公共文化服務(wù)保障法》是今年3月才實施的新法，而《著作權(quán)法》、《文物保護法》因過于陳舊正在修訂中。文化產(chǎn)業(yè)促進法經(jīng)過幾年的調(diào)研和起草工作，已經(jīng)到了第八稿，列入全國人大立法規(guī)劃，預(yù)計在今明兩年提請人大常委會審議。這部法律的關(guān)注度社會給與了很高的期望，特別是在社會主義市場經(jīng)濟條件下保證社會效益、經(jīng)濟效益是具意義非凡的。以上可以看出，目前我國文化立法領(lǐng)域均呈大片空白和嚴重滯后狀況。文化快速發(fā)展的需要非常不匹配，沒有完善的法律制度保障，文化大繁榮大發(fā)展就只能是一句口號。

三、非遺的法律保護措施

第一點，享有立法權(quán)的部門應(yīng)充分行使立法權(quán)，根據(jù)現(xiàn)實實際情況的需要填補立法的空白，做到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護有法可依。最近我國通過了《中華人民共和國公共圖書館法》。第二點，明確非遺中的法律概念，法律概念是法律保護的關(guān)鍵,法律概念是認識法律和表達法律的認識之網(wǎng)上的紐結(jié)，是“法律規(guī)范和法律制度的建筑材料”；是“解決法律問題所必須的和必不可少的工具，沒有限定嚴格的專門概念，我們便不能清楚地和理性地思考法律問題”。只有在明確概念之后才能分析其特征,依據(jù)特征和現(xiàn)實基礎(chǔ)實施法律保護。第三點，明確權(quán)利和義務(wù)，根據(jù)17世紀英國學(xué)者洛克的“勞動價值論”觀點，非遺是由技藝傳承人或者族群創(chuàng)作、演繹和完成的智力成果，傳承人應(yīng)當對該勞動成果享有權(quán)利，主要包括所有權(quán)、享受國家扶持的權(quán)利，但同時作為傳承人也應(yīng)當履行的義務(wù)，比如保存的義務(wù)、傳承給后人的義務(wù)，總而言之，權(quán)利和義務(wù)是對等的。第四點，做好相鄰部門法之間的銜接，特別是與民商法、刑法、行政法與行政訴訟法、訴訟法、知識產(chǎn)權(quán)法的關(guān)系。就從目前我國的非遺保護的現(xiàn)狀來看，主要采用的是以行政法保護為主、以知識產(chǎn)權(quán)法為輔的方式。一旦出現(xiàn)法律糾紛，我們需要選擇適用法條依據(jù)，雖然非遺保護法就保護作了說明，但是這樣的規(guī)定也只是形式意義上的規(guī)定，沒有多大的實質(zhì)作用，需要進一步地探討。第五點，對于侵犯非遺的行為，綜合各種合法手段進行維權(quán)，比如通過民事訴訟的方式進行仲裁、訴訟要求停止侵害、賠償損失；可以利用刑事訴訟程序?qū)η謾?quán)行為進行追究刑事責(zé)任；還可以依據(jù)相關(guān)的規(guī)范進行相應(yīng)的責(zé)罰等等。

參考文獻：

[1]徐柏翠、潘竟虎．中國國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的空間分布特征及影響因素．經(jīng)濟地理．2018(1)．

[2]劉鑫．從公開活用走向促進地區(qū)振興:日本非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的利用．民族藝術(shù)．2018(5)．

[3]彭琳、趙智聰．“心意傳承”與“模型傳承”——文化景觀中非物質(zhì)文化要素保護的日本模式借鑒．中國園林．2014(4)．

[4]馬振．旅游對舞蹈類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的影響——以土家擺手舞為例．中南民族大學(xué)學(xué)報．2018(5)．

[5]劉宏成．絲綢之路非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識產(chǎn)權(quán)保護．法治論壇．2016(3)．

[6][美]E•博登海默著．鄧正來譯．法理學(xué)：法律哲學(xué)與法律方法．中國政法大學(xué)出版社．2004．

[7][德]魏德士著．丁曉春、吳越譯．法理學(xué)．法律出版社．2005．

作者:郭慶 單位:廣西民族大學(xué)