導(dǎo)語(yǔ)：地名文化遺產(chǎn)保護(hù)對(duì)策建議一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

保護(hù)與開發(fā)地名文化遺產(chǎn)，既是民政、文旅等管理部門的日常事務(wù)工作，也是當(dāng)今挖掘文化資源、探索文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的時(shí)代要求。筆者圍繞如何促進(jìn)河南地名文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)，提出如下對(duì)策建議。

完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化組織建設(shè)。建議由民政部門牽頭，集合文旅、交通、規(guī)劃、測(cè)繪等有關(guān)單位力量，成立統(tǒng)攬全局、機(jī)構(gòu)清晰的地名文化遺產(chǎn)保護(hù)工作小組，對(duì)本轄區(qū)地名文化遺產(chǎn)進(jìn)行常態(tài)化管理。對(duì)于工作小組的性質(zhì)，不能僅停留在議事、協(xié)調(diào)和資訊互通的層面，而應(yīng)爭(zhēng)取上級(jí)政府的政策支持，賦予其一定的行政管理職權(quán)，工作小組可將其設(shè)立于各級(jí)民政部門內(nèi)。換言之，河南省縣級(jí)以上政區(qū)中，都可配合民政部門的建制設(shè)立地名文化遺產(chǎn)保護(hù)小組。對(duì)于工作小組的人員配備，組長(zhǎng)可由本級(jí)分管民政工作的政府副職領(lǐng)導(dǎo)兼任，同時(shí)民政、文旅、交通、規(guī)劃等部門正職領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)兼任副組長(zhǎng)，具體辦事人員應(yīng)當(dāng)以民政地名管理工作者為主。

推進(jìn)省內(nèi)、省際的區(qū)域合作，整合線性、塊狀地名文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。河南地區(qū)最具備歷史文化價(jià)值的地名文化遺產(chǎn)并非點(diǎn)狀孤立存在，不能按照當(dāng)今政區(qū)進(jìn)行人為割裂式的保護(hù)與開發(fā)，要注意打破區(qū)劃壁壘進(jìn)行跨區(qū)域協(xié)作。這里以黃河地名文化帶保護(hù)為例，黃河作為帶狀地名文化帶，既勾連起了省內(nèi)重要的古都——洛陽(yáng)、開封，也將上下游的西安、濟(jì)南等歷史名城相互溝通。在跨省域?qū)用?，建議由省級(jí)地名文化遺產(chǎn)保護(hù)小組出面，與陜西、山東兩省的地名部門接洽，共同協(xié)商出臺(tái)地方保護(hù)開發(fā)合作計(jì)劃。同時(shí)，以縣市結(jié)對(duì)子的形式，將洛陽(yáng)與西安、華山與登封等建立地名保護(hù)姊妹城市關(guān)系，保護(hù)并利用好條狀地名文化遺產(chǎn)。在省內(nèi)層面，建議由鄭州市地名保護(hù)小組出面，協(xié)調(diào)、組織省內(nèi)黃河沿岸縣市，進(jìn)行區(qū)域地名文化遺產(chǎn)的挖掘與共同保護(hù)、開發(fā)。

重視地名材料搜集與基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)同高校、科研院所，尤其是非遺研究部門的合作。當(dāng)前地名文化遺產(chǎn)工作的參與人群主要是地名工作者，他們的優(yōu)勢(shì)是熟悉本區(qū)域當(dāng)代地名演進(jìn)狀況，但短處在于歷史地名的整理、研究，同時(shí)在非遺保護(hù)層面，更是學(xué)識(shí)不及、力有不逮。鑒于此，建議地名文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作，要積極加強(qiáng)同高校、科研院所的合作，注意發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)高校、社科院（聯(lián)）的作用。省級(jí)層面可以由河南省社科院、鄭州大學(xué)、河南大學(xué)派出歷史地名、非遺保護(hù)專家組，在縣市級(jí)層面，由當(dāng)?shù)卦盒＜吧缈坡?lián)派出專家組，重點(diǎn)強(qiáng)化地名志的編著、地名文化遺產(chǎn)的整理與研究。在非遺保護(hù)層面，要強(qiáng)化同各級(jí)文化部門中的非遺部門聯(lián)系，向?qū)ｉT的非遺部門學(xué)習(xí)、取經(jīng)，對(duì)地名文化遺產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)保護(hù)。

提高地名文化遺產(chǎn)選定標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)保護(hù)工作科學(xué)化。從浩如煙海的地名中恰如其分地選定地名文化遺產(chǎn)，需要從源頭做到選定的科學(xué)化與標(biāo)準(zhǔn)化。建議由河南省地名遺產(chǎn)工作小組制定省地縣三級(jí)地名文化遺產(chǎn)保護(hù)文件，在符合民政部國(guó)標(biāo)的同時(shí)，要結(jié)合河南省歷史底蘊(yùn)豐富、歷史地名量大的特征，適當(dāng)提高地名文化遺產(chǎn)的收錄標(biāo)準(zhǔn)，將部分不恰當(dāng)?shù)牡孛幕z產(chǎn)剔除出保護(hù)名單。同時(shí)參考非遺申報(bào)工作流程，將河南省地名文化遺產(chǎn)也分為省地縣三級(jí)，按照分級(jí)管理、嚴(yán)格審定的方式，實(shí)現(xiàn)地名文化遺產(chǎn)前期搜集、整理工作的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。

加強(qiáng)地名文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)，充分挖掘地名的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。地名文化遺產(chǎn)保護(hù)工作不能只停留在資料搜集、理論研究與社會(huì)宣教的文化事業(yè)層面，要積極引入社會(huì)資金，在充分調(diào)研考察的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)評(píng)估可行的地名文化旅游項(xiàng)目上馬建設(shè)。建議在洛陽(yáng)或開封，打造中原地名文化旅游區(qū)，依托當(dāng)?shù)刎S富的都城地名文化資源，建設(shè)一座中原地名博物館，主要介紹河南省內(nèi)的地名文化遺產(chǎn)狀況。同時(shí)利用既有旅游文化資源，在現(xiàn)有建設(shè)基礎(chǔ)上，打造地名文化小鎮(zhèn)。這里以開封為例，可以充分發(fā)揮清明上河園、龍亭公園等區(qū)域的空余空間，在園區(qū)內(nèi)打造可視、可讀、可學(xué)、可接觸的地名文化區(qū)，將地名文化遺產(chǎn)同其他非遺結(jié)合開來，如在“朱仙鎮(zhèn)”點(diǎn)位，設(shè)立可參與式年畫制作體驗(yàn)坊，在“汴河坊”點(diǎn)位，設(shè)立漕運(yùn)參與式碼頭，寓教于樂，吸引游人。

作者:李好