導(dǎo)語：高校工會(huì)青年教師發(fā)展現(xiàn)狀及策略一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：文章分析了高校青年教師的發(fā)展現(xiàn)狀和重視物質(zhì)及職業(yè)發(fā)展的需求特征，結(jié)合高校工會(huì)在推動(dòng)青年教師發(fā)展中實(shí)際舉措和成效，提出高校工會(huì)在推動(dòng)青年教師發(fā)展中存在的缺乏清晰定位等4個(gè)問題，同時(shí)深入剖析了存在問題的成因，并針對(duì)上述問題和成因提出高校工會(huì)推動(dòng)青年教師發(fā)展的4點(diǎn)策略，為新時(shí)代高校工會(huì)服務(wù)青年教師提供新思路。

關(guān)鍵詞：高校工會(huì)；青年教師；發(fā)展現(xiàn)狀；策略

中國(guó)科研主要人力資源是來自于高校青年教師，對(duì)現(xiàn)代國(guó)內(nèi)各行業(yè)科研都有較大的承擔(dān)責(zé)任，同時(shí)還要面對(duì)教學(xué)任務(wù)?；诖耍囵B(yǎng)青年教師成長(zhǎng)制度的建立和升級(jí)，成為當(dāng)前中國(guó)高校管理領(lǐng)域非常重要的任務(wù)?！豆?huì)法》中規(guī)定，各個(gè)高校工會(huì)主要職能是參與、維護(hù)、建設(shè)、教育，是維護(hù)青年教師利益、維護(hù)合法權(quán)益的重要組織，由此可見，高校工會(huì)對(duì)青年教師發(fā)展重要性明顯。對(duì)青年教師利益的維護(hù)，能有效解決青年教師與高校間存在的勞動(dòng)爭(zhēng)議，有利于維護(hù)和諧穩(wěn)定的勞資雙方關(guān)系，能為青年教師提供良好的成長(zhǎng)環(huán)境，這是中國(guó)高?？蒲兴教嵘仨殑?chuàng)建的基本前提。文章對(duì)各方面研究成果總結(jié)分析后，認(rèn)為國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究更傾向于高校青年教師實(shí)際需求，由此展開的高校工會(huì)性質(zhì)與職能研究，深入到教師發(fā)展促進(jìn)層面，并提出相應(yīng)的改革建議，為研究指明方向。但是，對(duì)這些研究方向和結(jié)論分析后，認(rèn)為當(dāng)前高校工會(huì)在促進(jìn)青年教師發(fā)展方面，欠缺的就是系統(tǒng)全面分析，具體的成因、對(duì)策等并沒有得到立體性的論證。文章通過對(duì)已有研究文獻(xiàn)總結(jié)歸納，引入法律制度角度后，對(duì)高校工會(huì)運(yùn)行機(jī)制提出新的發(fā)展空間，這有利于梳理其與青年教師現(xiàn)狀關(guān)系，更有利于快速精準(zhǔn)地將高校工會(huì)對(duì)青年教師發(fā)展效果定位，分析其中成因和問題，由此來探索解決問題的有效路徑。

1高校青年教師的發(fā)展現(xiàn)狀及需求特征

近年來，全國(guó)各地高校都認(rèn)識(shí)到青年教師人才的重要性，薪酬待遇方面的提高，也的確吸引全國(guó)青年教師的流動(dòng)，高校教師隊(duì)伍青年群體比重增加[4]。高校青年教師特征就是具有極強(qiáng)的可塑性，但需要面對(duì)的學(xué)習(xí)壓力很大，這也是決定其對(duì)物質(zhì)、精神需求更多的根源。1.1物質(zhì)需求文章分析高校青年教師工作環(huán)境時(shí)發(fā)現(xiàn)，該群體入職最初幾年經(jīng)濟(jì)環(huán)境并不好，職稱不高，科研空間有限，很多時(shí)候面對(duì)生活壓力，青年教師往往無法承擔(dān)成家立業(yè)、購(gòu)房置地、養(yǎng)育子女與老人等壓力。很多時(shí)候我們看到青年教師為了緩解生活上的壓力，到校外兼職來補(bǔ)貼生活，這種情況對(duì)群體成長(zhǎng)來說非常不利。而且，青年教師本身就更希望能獲得學(xué)術(shù)利益，在校內(nèi)對(duì)研究經(jīng)費(fèi)、環(huán)境氛圍等都有較高的物質(zhì)要求。1.2職業(yè)發(fā)展需求青年教師群體對(duì)職業(yè)發(fā)展需求很強(qiáng)烈，一般日常工作時(shí)，青年教師不僅要承擔(dān)教學(xué)壓力、科研任務(wù)，還要面對(duì)自身的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)，從這些角度來說，青年教師承擔(dān)的壓力很大。作為高?？蒲兄袌?jiān)力量，工作的具體開展對(duì)青年教師本身利益也有很大影響，職稱、晉升、績(jī)效、薪資等，都與之有關(guān)。青年教師本身年齡是處于上升期間，希望自己能得到成長(zhǎng)，對(duì)高校內(nèi)部的晉升機(jī)會(huì)非常重視。

2高校工會(huì)在推動(dòng)青年教師發(fā)展中存在的問題

2.1工會(huì)職能缺乏清晰定位。高校工會(huì)在實(shí)際工作的定位并不清晰，很多時(shí)候存在管理職能相互重疊的現(xiàn)象。日常活動(dòng)基本都是業(yè)余活動(dòng)組織、福利發(fā)放等，完全可以由人事部門來替代?！豆?huì)法》條例中要求工會(huì)能承擔(dān)教職工思想政治建設(shè)的宣傳和培育，但高校一般宣傳部門都能完成這些工作。正是這種職能重疊的問題，造成工會(huì)對(duì)勞動(dòng)者權(quán)利意識(shí)培養(yǎng)處于滯后階段，特別是溝通、監(jiān)督、民主管理等方面，工會(huì)因交涉權(quán)限得不到法律制度保障，常常停留在表面現(xiàn)象。2.2工會(huì)與高校青年教師缺乏暢通的溝通渠道。二者間缺乏合理的溝通渠道，很多時(shí)候處于信息絕緣狀態(tài)，不僅青年教師無法向工會(huì)表達(dá)訴求，工會(huì)對(duì)教師群體的需求也不清楚，而一般工作人員因缺乏制度支撐，面對(duì)青年教師的咨詢和訴求，根本就沒有可以反饋的機(jī)制，最終導(dǎo)致問題被擱置。這種情況導(dǎo)致的最終結(jié)果，就是高校青年教師不重視自身工會(huì)會(huì)員身份，無法從工會(huì)中獲得福利待遇，對(duì)工會(huì)的職能完全不重視。而實(shí)際工作中，高校工會(huì)宣傳功能并未發(fā)揮出來，青年教師并沒有得到工會(huì)的積極幫助，有意愿想要表達(dá)但始終都沒有合理的渠道。2.3工會(huì)工作脫離了高校青年教師基本需求。高校工會(huì)更重視青年教師政治經(jīng)濟(jì)權(quán)益層面，對(duì)專業(yè)發(fā)展權(quán)的重視程度不高，最終導(dǎo)致青年教師培訓(xùn)、晉升、學(xué)習(xí)、科研各方權(quán)利的實(shí)現(xiàn)受到阻礙，這些問題形成的根源就在于工會(huì)無法從需求出發(fā)，工會(huì)本身對(duì)青年教師專業(yè)發(fā)展也不夠重視，教務(wù)部、人事部等承擔(dān)這方面工作任務(wù)更重，青年教師專業(yè)發(fā)展與工會(huì)間關(guān)系脫節(jié)。2.4工會(huì)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)尚未完善。高校工會(huì)建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，不僅隊(duì)伍組織關(guān)系松散，且組織結(jié)構(gòu)不合理，工會(huì)人員本身素質(zhì)參差不一，不僅業(yè)務(wù)能力差、工作經(jīng)驗(yàn)少，對(duì)專業(yè)培訓(xùn)的認(rèn)知能力不足，這就造成對(duì)教職員工合法權(quán)益的維護(hù)缺乏基本的處理辦法，青年教師合法權(quán)益并不能得到保障。2.5高校二級(jí)工會(huì)未能充分發(fā)揮職能。實(shí)際工作因各方影響因素的存在，并不能充分發(fā)揮二級(jí)工會(huì)作用。原本應(yīng)該起到銜接學(xué)校、教師群體關(guān)系的二級(jí)工會(huì)，在此時(shí)起到的作用并不理想。對(duì)學(xué)校管理而言，二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)二級(jí)工會(huì)建設(shè)認(rèn)知偏差嚴(yán)重，僅僅是將其作為宣傳、組織的邊緣機(jī)構(gòu)，并未將二者關(guān)系實(shí)現(xiàn)對(duì)接，這就是二級(jí)工會(huì)無法獲得成長(zhǎng)空間的根源。

3高校工會(huì)在推動(dòng)青年教師發(fā)展中存在問題的成因

現(xiàn)代高校發(fā)展速度很快，各方面都有著新的時(shí)代需求，但高校工會(huì)建設(shè)速度并未升級(jí)，還是延續(xù)原有的工作模式，這就是造成高校工會(huì)建設(shè)無法跟上時(shí)代的原因，從此導(dǎo)致的實(shí)際工作問題，必須深入到核心才能抓住問題關(guān)鍵，只有這樣才能快速找到解決辦法。由此可見，高校工會(huì)對(duì)青年教師發(fā)展的促進(jìn)，當(dāng)前問題主要有如下幾個(gè)方面。3.1高校工會(huì)利益代表性缺失。目前高校工會(huì)并不能發(fā)揮其維護(hù)教職工合法權(quán)益的功能，特別是青年教師對(duì)物質(zhì)、精神利益訴求高，工會(huì)對(duì)該群體的保護(hù)能力不強(qiáng)，缺乏基本的保護(hù)動(dòng)力。如果青年教師與高校間出現(xiàn)爭(zhēng)議，工會(huì)需要作為教師代表與高校交涉，但是，工會(huì)本身財(cái)政，人事等重要事宜都是由高校決定，工會(huì)必然無法對(duì)青年教師權(quán)益維護(hù)產(chǎn)生積極心理，甚至很多時(shí)候直接犧牲教師個(gè)人利益，維護(hù)所謂的人際關(guān)系。這種現(xiàn)實(shí)情況造成的根源，就是工會(huì)職能定位混亂，工作人員專業(yè)素質(zhì)無法保證，工會(huì)原本的溝通和維護(hù)作用無法發(fā)揮，對(duì)青年教師起不到合法權(quán)益的保護(hù)作用，溝通、交流存在嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象。3.2相關(guān)制度保障不完善。目前，國(guó)內(nèi)各個(gè)高校遇到教職工維權(quán)等爭(zhēng)議問題時(shí)，根本得不到基本制度保障，嚴(yán)重的工會(huì)缺位問題由此而來，工會(huì)在高校中處于非常尷尬的地位。與此同時(shí)，工會(huì)本身得到高校重視程度有限，在校內(nèi)地位不高，制度保障并不絕對(duì)，即便是工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，也很難有一定的話語權(quán)，工會(huì)在面臨教師合法權(quán)益受損時(shí)，往往無法發(fā)聲，對(duì)高校工會(huì)發(fā)展來說，這是非常嚴(yán)重的束縛因素。3.3青年教師群體的權(quán)利和維權(quán)意識(shí)淡薄。中國(guó)高校職業(yè)教育始終沒有增強(qiáng)《勞動(dòng)法》相關(guān)教育，很多勞動(dòng)者完全不了解自身應(yīng)有的法律權(quán)利，工會(huì)制度認(rèn)知更是不夠全面。以高校教師來說，這類型勞動(dòng)者與雇傭方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，不管是勞動(dòng)爭(zhēng)議還是人事爭(zhēng)議，都更傾向于以司法途徑來解決問題。青年教師本身與高校間就是聘任合同關(guān)系，這種勞動(dòng)關(guān)系權(quán)利并不能以法律途徑來實(shí)現(xiàn)合理保障，當(dāng)青年教師提出訴求時(shí)，學(xué)校內(nèi)部民主監(jiān)督與管理并不能實(shí)現(xiàn)這種要求。3.4工會(huì)經(jīng)費(fèi)不足以支撐大范圍大規(guī)模的活動(dòng)。當(dāng)前高校工會(huì)經(jīng)費(fèi)不足問題始終都是困擾其發(fā)展的重要原因，多數(shù)經(jīng)費(fèi)是等待上級(jí)財(cái)政撥款，還需要校內(nèi)財(cái)務(wù)的支持，但是，這兩個(gè)層面的經(jīng)費(fèi)都非常有限，很多高校工會(huì)工作受重視程度不高，能分配給工會(huì)的財(cái)務(wù)款項(xiàng)并不多，特別是福利發(fā)放、娛樂活動(dòng)組織等，都很難發(fā)揮工會(huì)本身應(yīng)有的作用。

4高校工會(huì)推動(dòng)青年教師發(fā)展的策略

現(xiàn)代高校工會(huì)是連接執(zhí)政黨與職工群眾的重要組織，是群眾最根本利益的代表組織，基本的政治性、教育性職能，決定其工作制度模式并不會(huì)出現(xiàn)明顯變化，在此基礎(chǔ)條件下，文章以現(xiàn)有問題為出發(fā)點(diǎn)，探索高校工會(huì)在促進(jìn)青年教師發(fā)展方面應(yīng)該發(fā)揮的功能，給出的建議對(duì)策總結(jié)如下。4.1重新定位與進(jìn)一步明確工會(huì)職能。當(dāng)前高校工會(huì)應(yīng)該對(duì)實(shí)際問題深入理解，開展座談會(huì)，來調(diào)查青年教師群體實(shí)際需求，這有利于深度了解青年教師思想動(dòng)態(tài)，經(jīng)過充分調(diào)研討論，對(duì)青年教師當(dāng)前面臨實(shí)際困難、內(nèi)在要求詳細(xì)分析，將討論結(jié)果呈交給校內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)層，由此來下達(dá)有效的部門工作引導(dǎo)方案，這是青年教師能參與學(xué)校民主管理的重要方式。另外，傳統(tǒng)工會(huì)理論對(duì)當(dāng)前高校工會(huì)工作展開影響較大，原本工會(huì)的作用就是教育職能，組織群眾教育活動(dòng)，提高教職工隊(duì)伍素質(zhì)。思想政治工作對(duì)中國(guó)高校來說非常重要，前文已經(jīng)論述過，其職能與宣傳部門重疊現(xiàn)象明顯，青年教師群體特征、工會(huì)經(jīng)費(fèi)限制問題充分研討后，工會(huì)最終將教育職能定義到勞動(dòng)權(quán)利意識(shí)方面?！督處煼ā贰秳趧?dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等經(jīng)過工會(huì)組織普及解讀后，能讓青年教師進(jìn)一步了解自身權(quán)利義務(wù)，確保其合法權(quán)益受到侵害時(shí)，可以拿起法律武器維護(hù)個(gè)人利益。綜合來說，高校工會(huì)可以定期聘請(qǐng)法律專家，或者是勞動(dòng)行政部門專業(yè)人士，為青年教師群體講解相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容，靈活處理相關(guān)的培訓(xùn)方式。4.2完善溝通機(jī)制，充分理解和滿足高校青年教師發(fā)展需求。當(dāng)前高校工會(huì)可以將服務(wù)項(xiàng)目、功能等互聯(lián)網(wǎng)化，將其轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上，通過創(chuàng)建快捷窗口的方式，讓青年教師能保持隨時(shí)與工會(huì)溝通的關(guān)系，如微博、微信、APP等，都是很好的信息傳遞途徑。對(duì)青年教師訴求的反饋，可以通過郵箱、問卷、網(wǎng)絡(luò)投票等方式，隨時(shí)收集青年教師的建議、意見等，這也是可以實(shí)現(xiàn)青年教師監(jiān)督工會(huì)日常工作的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)工會(huì)與青年教師間信息互通的基本方式。對(duì)高校工會(huì)來說，可建立專業(yè)服務(wù)組織，為青年教師進(jìn)行心理方面的教育，還有相關(guān)法律內(nèi)容的咨詢，這有利于隨時(shí)掌握青年教師精神、心理及其他訴求。這種實(shí)時(shí)互動(dòng)的形式，可以實(shí)現(xiàn)線上線下服務(wù)機(jī)制的有效聯(lián)動(dòng)。4.3創(chuàng)建新時(shí)代服務(wù)型工會(huì)。新時(shí)代高校工會(huì)應(yīng)該向著服務(wù)型組織轉(zhuǎn)型，根據(jù)學(xué)校實(shí)際需求來探索教職工訴求，基本原則以公益性、普惠性為主，通過創(chuàng)建服務(wù)型工會(huì)的形式，與職工群眾融為一體。應(yīng)該將服務(wù)能力不足工會(huì)組織轉(zhuǎn)型或排除，轉(zhuǎn)變工會(huì)在青年教師心中不作為的特征，實(shí)際工作時(shí)要將教師利益擺在首位。另外，通過完善工會(huì)服務(wù)系統(tǒng)，將活動(dòng)形式組織多元化，創(chuàng)新服務(wù)層次，實(shí)現(xiàn)服務(wù)制度的快速完善，這對(duì)于教職工來說，可以實(shí)現(xiàn)全方位的服務(wù)模式建立。主要工作：（1）增加法律援助、心理咨詢項(xiàng)目，為盡可能多的教職工提供服務(wù)幫助，能得到工會(huì)組織的協(xié)助；（2）增強(qiáng)基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè)，通過工會(huì)來組織硬件設(shè)施的升級(jí)和應(yīng)用，能以全方位來推進(jìn)工會(huì)服務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)。4.4加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工會(huì)專職人員的專業(yè)性。利用崗位需求來招聘對(duì)應(yīng)人才，將工會(huì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化，以工作經(jīng)驗(yàn)充足的優(yōu)秀教師作為干部，將其經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，原本工會(huì)中年紀(jì)大、素質(zhì)低的工作人員逐漸淘汰或轉(zhuǎn)崗；同時(shí)打造創(chuàng)新型工會(huì)，根據(jù)不同工作崗位來嚴(yán)格執(zhí)行專業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，這有利于提升工會(huì)隊(duì)伍整體素質(zhì)，有利于實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍活力的激發(fā)。這對(duì)于工會(huì)專職人員專業(yè)性的培養(yǎng)來說，可以實(shí)現(xiàn)專業(yè)人才的整體性培養(yǎng)。建立校級(jí)工會(huì)與二級(jí)工會(huì)間的合理溝通機(jī)制，這對(duì)于引導(dǎo)二級(jí)工會(huì)來說意義重大，相關(guān)的制度保障有利于健全工作組織環(huán)境，將基本的制度、規(guī)章、條例等貫徹到實(shí)踐中。而且，校級(jí)工會(huì)的工作之一就是為二級(jí)工會(huì)提供必要條件，必要場(chǎng)所、耗材、人員等，都需要由校級(jí)工會(huì)來安排，并根據(jù)制度來完成專項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)的劃撥和使用，有利于實(shí)現(xiàn)二級(jí)工會(huì)工作的全面展開與落實(shí)。現(xiàn)代高校改革制度處于不斷深化狀態(tài)，高校管理重心逐步下移，各個(gè)基層部門開始向著自我管理、發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，高校工會(huì)要結(jié)合教職工合法權(quán)益訴求，來完成基本的二級(jí)教代會(huì)建設(shè)，并根據(jù)法律法規(guī)來建立相關(guān)的制度模式，推動(dòng)基層民主政治建設(shè)層次的提升。

5結(jié)束語

新時(shí)代高校工會(huì)工作在堅(jiān)持全面服務(wù)的同時(shí)，需要更進(jìn)一步做好精準(zhǔn)化服務(wù)，尤其是針對(duì)青年教師群體的服務(wù)工作，要更加精準(zhǔn)、高效、系統(tǒng)地開展。高校工會(huì)須正確認(rèn)識(shí)青年教師的發(fā)展現(xiàn)狀和需求特征，充分發(fā)揮工會(huì)的四項(xiàng)職能，把培養(yǎng)和支撐青年教師的工作認(rèn)真扎實(shí)地開展下去，為青年教師的健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展提供良好的環(huán)境，推動(dòng)我國(guó)高等教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。

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作者:王黎明 單位:華南理工大學(xué)工會(huì)