工商行政管理對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
時(shí)間:2022-12-08 03:22:41
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1引言
工商行政管理是對市場加強(qiáng)管理的常用手段,其在維持穩(wěn)定的市場秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。目前,我國市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型已進(jìn)入成熟階段,在這一趨勢下,企業(yè)和消費(fèi)者,深刻意識(shí)到工商行政管理作為一種宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)管理手段,其對推動(dòng)自身發(fā)展有著極為重要的引導(dǎo)作用,且隨著全球經(jīng)濟(jì)化的不斷加劇,新時(shí)期工商行政管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上所起到的積極作用逐漸彰顯出來,需予以足夠的重視。
2新時(shí)期工商行政管理的基本職能
2.1對經(jīng)濟(jì)的管理操作。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)在社會(huì)發(fā)展過程中占據(jù)主體地位,而工商行政管理的服務(wù)對象即是廣大企業(yè)。針對企業(yè)在促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上所做出的突出貢獻(xiàn),工商行政管理部門有必要對其所開展的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督;若企業(yè)在發(fā)展過程中遇到資金、政策等方面的困難,工商行政管理部門也應(yīng)及時(shí)予以相應(yīng)的支持和幫助,協(xié)調(diào)社會(huì)的發(fā)展。工商行政管理的目的是通過規(guī)范或督促企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為,以促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目的。2.2協(xié)調(diào)服務(wù)。協(xié)調(diào)服務(wù)是新時(shí)期工商行政管理所具備的一項(xiàng)特色行政服務(wù)。工商行政管理部門作為將企業(yè)與消費(fèi)者聯(lián)系起來的樞紐,其在企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與消費(fèi)者之間的溝通和交流中扮演著重要的角色?;谶@種服務(wù)性質(zhì),工商行政管理部門應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則,真正落實(shí)為人民服務(wù)的理念,具體做法為:對企業(yè)與消費(fèi)者各方的需求進(jìn)行明確,并通過整合當(dāng)前的市場資源來滿足不同群體的發(fā)展需求,以為市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供一個(gè)有序、公平的市場環(huán)境。2.3建立良好的信譽(yù)制度。新時(shí)期,應(yīng)將我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主動(dòng)性充分發(fā)揮出來,使其更好地服務(wù)于社會(huì)發(fā)展。在企業(yè)與消費(fèi)者進(jìn)行市場交易的活動(dòng)中,難免會(huì)出現(xiàn)商品質(zhì)量或其他糾紛問題,對企業(yè)信譽(yù)和形象造成負(fù)面影響的同時(shí),還對消費(fèi)者的合法權(quán)益構(gòu)成威脅。此時(shí),工商行政管理部門需發(fā)揮其相應(yīng)的職能,對雙方在交易活動(dòng)中所產(chǎn)生的行為進(jìn)行監(jiān)督和控制,以切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的利益,同時(shí)也有利于企業(yè)樹立良好的外界形象。
3新時(shí)期工商行政管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
工商行政管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互依存、相互影響的關(guān)系。工商行政管理的基本職能在于監(jiān)督和服務(wù),同時(shí)在履行職能的過程中,還要完成對市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,從市場經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域保障與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。新時(shí)期,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型在一定程度上對工商行政管理的內(nèi)容和思想進(jìn)行了創(chuàng)新,使其更好地適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和需求;市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是工商行政管理的基礎(chǔ)和動(dòng)力,工商行政管理的主要目的是運(yùn)用監(jiān)督和服務(wù)這兩大職能,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)有利的環(huán)境。由此可見,工商行政管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間是相互補(bǔ)充、共同存在的,市場經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中不能只依靠自身調(diào)節(jié),還應(yīng)借助工商行政管理部門所具備的制度調(diào)節(jié)、政策調(diào)節(jié)、管理調(diào)節(jié)等,充分發(fā)揮工商行政管理的宏觀調(diào)控手段,以促進(jìn)和保證市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主動(dòng)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。
4新時(shí)期工商行政管理對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用分析
4.1強(qiáng)化市場監(jiān)督。強(qiáng)化市場監(jiān)督是新時(shí)期工商行政管理部門的重要職能之一,比如:工商行政管理部門可通過對企業(yè)實(shí)施市場監(jiān)管制度和商標(biāo)注冊等級(jí)制度來規(guī)范其在發(fā)展過程中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)行為,充分體現(xiàn)出了這一基本職能的價(jià)值。另外,工商行政管理部門為了給企業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)公平的市場競爭環(huán)境,實(shí)施了市場競爭管理辦法和商標(biāo)注冊管理辦法,對企業(yè)參與市場競爭的全過程進(jìn)行監(jiān)督和管理,避免企業(yè)由于自身利益問題而破壞市場競爭規(guī)則,造成市場秩序的不穩(wěn)定。強(qiáng)化市場監(jiān)督管理的作用主要體現(xiàn)在以下方面。(1)壟斷不公平的交易或競爭行為。在我國市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過程中,部分企業(yè)為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益,采取一些違反法律法規(guī)的競爭手段,擾亂了市場秩序,針對這種情況,工商行政管理部門可結(jié)合有關(guān)法律法規(guī),對這些企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管和處罰,以營造一個(gè)公平、公正、公開的投資環(huán)境。(2)保護(hù)企業(yè)商標(biāo)權(quán)。在經(jīng)濟(jì)全球化不斷加劇的背景下,商標(biāo)在企業(yè)發(fā)展過程中所發(fā)揮的作用是不容忽視的,若缺乏完善的法律法規(guī)對企業(yè)商標(biāo)進(jìn)行保護(hù),則會(huì)對企業(yè)未來的發(fā)展構(gòu)成威脅。因此,工商行政管理部門可采取有效手段對企業(yè)商標(biāo)的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù),以為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);同時(shí)通過完善分類監(jiān)管制度,進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)監(jiān)管體系的精細(xì)化發(fā)展。(3)加大打擊違法廣告行為。廣告是企業(yè)常用的宣傳手段,但部分企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)利益,對廣告的信息或作用進(jìn)行造假,對市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展造成巨大的負(fù)面影響。因此,為了凈化整個(gè)市場環(huán)境,應(yīng)加大對違法、虛假廣告的打擊力度,保證消費(fèi)者的合法權(quán)益,進(jìn)而促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的有序、穩(wěn)定發(fā)展。4.2保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。消費(fèi)者對產(chǎn)品的滿意度是衡量一個(gè)企業(yè)發(fā)展水平、信譽(yù)程度等的主要指標(biāo),直接關(guān)系著企業(yè)未來的發(fā)展方向,因此,企業(yè)在銷售產(chǎn)品的過程中應(yīng)注重對消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)。工商行政管理部門可向消費(fèi)者宣傳有關(guān)的法律知識(shí),并確保消費(fèi)者能將所學(xué)的法律知識(shí)應(yīng)用到自身維權(quán)中,以保障市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本穩(wěn)定。消費(fèi)者合法權(quán)益受到保護(hù)也是工商行政管理部門存在與發(fā)展的根本意義,有效強(qiáng)化了工商行政管理的合法性,同時(shí)也有利于企業(yè)樹立良好的外界形象,是促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的前提條件。4.3構(gòu)建完善的監(jiān)管制度。構(gòu)建完善的監(jiān)管制度對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用主要體現(xiàn)在以下方面:①可實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)資源的合理配置,避免經(jīng)濟(jì)資源的不必要浪費(fèi),這對促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的高效、持續(xù)發(fā)展具有重要作用;②工商行政管理部門作為國家對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的主要操作主體,是將政府與市場聯(lián)系起來的橋梁,政府可通過調(diào)整價(jià)格、改變供需關(guān)系等形成價(jià)格機(jī)制,對企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)營行為進(jìn)行控制和監(jiān)督。4.4強(qiáng)化了企業(yè)管理的力度。企業(yè)應(yīng)真正意識(shí)到工商行政管理的重要性和價(jià)值。因此,在新時(shí)期市場經(jīng)濟(jì)下,企業(yè)需在結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,對企業(yè)內(nèi)部的人力資源、財(cái)會(huì)等管理工作進(jìn)行優(yōu)化和完善,以從管理層面保障企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行。另外,工商行政管理部門可有效保證市場交易活動(dòng)有序、公正地進(jìn)行,故在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中,企業(yè)需要工商行政管理部門來提供有力的保障,進(jìn)而為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化奠定基礎(chǔ)。
5結(jié)論
綜上所述,工商行政管理的監(jiān)督和服務(wù)職能對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具有重要作用,工商行政管理部門在進(jìn)行合理的干預(yù)與介入下,對市場秩序與經(jīng)營環(huán)境進(jìn)行規(guī)范、管理,使其自身執(zhí)法效率和效益得到提升,確保其自身工作職能的充分發(fā)揮,以做好市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)者和監(jiān)管者。
參考文獻(xiàn):
黃娟.論行政法規(guī)范解釋的司法審查———基于90個(gè)工商行政管理案例的分析[J].華東政法大學(xué)學(xué)報(bào),2012,15(6).
作者:宋萌 單位:保定市投資促進(jìn)中心
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