法院裁判文書質(zhì)量提高論文

時間:2022-04-11 05:19:00

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法院裁判文書質(zhì)量提高論文

因為工作的關(guān)系,有機會接觸過兩級人民法院的許多裁判文書??偟母械?,隨著法院隊伍建設(shè)的加強,審判人員素質(zhì)的提高,裁判文書的質(zhì)量也越來越高。但是,就目前的現(xiàn)狀看,仍有相當數(shù)量的裁判文書制作的要求不嚴、成文的質(zhì)量不高,與其應有的嚴謹性、準確性、規(guī)范性、權(quán)威性顯得極不相稱,與全社會大力推進法治化進程的新形勢、新要求也顯得格格不入。裁判文書質(zhì)量(不涉及裁判的結(jié)論是否正確這個問題)不高的表現(xiàn)主要有以下幾個方面:內(nèi)容表述不完整。有的遺漏適用法律條款。如刑事判決書中判決理由部分認定被告人是累犯,卻不引用《刑法》第65條第一款;離婚案件缺席判決,但判決書中卻未適用《民事訴訟法》第130條。有的判決內(nèi)容丟三拉四。如有的當事人有多項訴訟請求,但判決時卻漏判其中一項或數(shù)項請求;有的判決理由部分表述對原告的某項訴訟請求不予支持,但判決主文部分卻未駁回原告的該項訴訟請求;有的判決主文有給付內(nèi)容,卻不判決給付期限;有的判決書不交待訴訟費由誰承擔,有的不交待上訴的權(quán)利、期間和上訴法院名稱,以及繳納訴訟費的銀行等。

邏輯關(guān)系不嚴密。事實、證據(jù)、理由和處理結(jié)果之間,不是一環(huán)套一環(huán)的具有內(nèi)在的邏輯關(guān)系,而是互不聯(lián)系的三張皮。有的訴審不一。如原告要求被告返還被其借去用作抵押的房產(chǎn)證,房產(chǎn)抵押不是房產(chǎn)證抵押,在辦理過抵押登記后,房產(chǎn)證應當歸該房產(chǎn)原所有人所有。本案審理應當圍繞被告借房產(chǎn)證用以抵押的事實是否存在來進行,但法官在查明事實部分所查的卻是抵押關(guān)系及其責任,最后判決原告對抵押負有責任,駁回其訴訟請求。有的前后矛盾。查明事實、本院認為部分及判決主文內(nèi)容前后不相呼應。如對原告的某賠償請求,查明事實部分只字未提,本院認為部分雖然提及,但無具體計算依據(jù)和方法,在判決部分就直接判決被告賠償原告損失,且判決數(shù)額與原告訴請也不一致。

詳略失當畸短長。有的裁判文書動輒萬言,卻說不出個所以然,讓人看后如丈二金剛摸不著頭腦。有的裁判文書一味求短,省去了不能省略的內(nèi)容,或者重要的內(nèi)容表述得十分簡單,使人看過后弄不清訟爭的前因后果和法官查明的事實和判決的依據(jù)等,使裁判文書失去了應有的告知、宣傳教育作用。如合同糾紛雙方當事人對所欠租賃費給付時間約定不明的,經(jīng)雙方當事人補充協(xié)議仍未達成一致意見的,依照法律規(guī)定:租賃期間不滿一年的,如雙方對給付時間約定不明,應在租賃期限屆滿時支付。承辦人在判決書本院認為部分稱應依照法律規(guī)定確定租金給付時間,但卻未交待法律是如何規(guī)定的,當事人看了判決書后,還是弄不請法官是如何按照法律確定給付期限的。

文意晦澀難理解。有的裁判文書內(nèi)容含糊不清、模棱兩可,存在明顯的歧意,漏洞百出,讓人感到“橫看成嶺側(cè)成峰”,怎么推敲怎么象。有的內(nèi)容表述不夠到位。該涉及的問題看是涉及到了,但總是讓人感到尚有一層窗戶紙未能捅破。如一借貸糾紛案件,判決書中稱合法的借貸關(guān)系受法律保護,但卻未交待該案的借貸關(guān)系是否合法。有的裁判文書用詞搭配不當,詞不達意;有的語法錯誤,病句不斷;有的渲染鋪陳或夸大與縮小,尤其是歸納概括走調(diào),以致情節(jié)事實不符,改變了性質(zhì);有的語句有多意理解;有的語言不夠莊重、嚴肅,褒貶不當;還有的結(jié)構(gòu)混亂,思路不清。

字面差錯頻出現(xiàn)。字面差錯在裁判文書中是最普遍、頻率最高的質(zhì)量問題。一是“多”,就是在裁判文書中出現(xiàn)一些與內(nèi)容毫不相干的文字,最常見的是電腦中的聯(lián)想詞組跟在某一個字的后面,如“要求被告賠償我的經(jīng)濟損失”寫成“要被告賠償我的確良經(jīng)濟損失”;再比如訟爭標的中的阿拉伯數(shù)字多出一位甚至幾位數(shù)字;二是“少”,缺詞漏字,使一些詞句改變了成份,失去了原意;三是“顛倒”。如原告訴稱變成原告辯稱,有的甚至將原被告訴辯內(nèi)容意思寫反,字與字前后顛倒更是屢見不鮮;四是“錯”,有的將當事人姓名弄錯,同一份判決書中就同一個當事人竟然出現(xiàn)幾個不同的名字;有的將訟爭標的額或案件受理費數(shù)額弄錯,五是別字,如“抵押”寫成“抵壓”等。

格式要素不合規(guī)。有的字號類別不統(tǒng)一,同類案件有幾種不同的表述;有的在調(diào)解書尾部遺漏固定格式用語,使人不知調(diào)解書何時生效;有的庭審開始時未交待組成合議庭,但落款處署名卻是審判長、審判員和書記員,而有的交待了由幾人組成合議庭,落款處卻是獨任審判員和書記員的署名;有的存卷裁判文書甚至沒有法院印章。

文書種類亂“戴帽”。裁判文書的種類的適用必須絕對準確,絕不能互相替代。但有的裁判文書“張冠李戴”,文種與內(nèi)容嚴重不符。例如,有的應該使用判決書的,卻戴的“裁定書”或“決定”的帽子。

如此等等,裁判文書存在這樣或那樣的質(zhì)量問題,原因是多方面的。既有主觀原因,也有客觀原因。從主觀原因看,有的同志工作責任心差,制作裁判文書時草草了事,不認真推敲,不仔細校對;有的法律業(yè)務(wù)水平低,對法律原理理解不透、似懂非懂,只知其然不知其所以然,因而也無法以通俗的語言把別人講懂;有的知識面比較窄,加之又不夠謙虛,對審判過程中遇到的專業(yè)性較強的問題說不清道不白,只能含糊其辭,依樣畫葫蘆;有的文字功底薄,對于制作裁判文書過程中如何對結(jié)構(gòu)進行謀篇布局,如何從邏輯關(guān)系上講究前后照應、上下呼應,遣詞造句上如何講究語言的精煉恰當?shù)龋夹闹袩o數(shù),只能將就著把一些內(nèi)容機械地捏合在一起。從客觀原因看,基層許多審判人員工作太忙、負荷太重,一定程度上也制約了裁判文書的質(zhì)量。因而,裁判文書出現(xiàn)結(jié)構(gòu)混亂、條理不清,丟三拉四、前后矛盾,病句不斷、錯別字頻頻等各種質(zhì)量問題也就在情理之中。由此可見,要提高裁判文書制作和成文的質(zhì)量,防止可能出現(xiàn)的各種質(zhì)量問題。必須著重抓住以下幾個環(huán)節(jié):

第一,要抓住認識環(huán)節(jié)。認識是行動的先導。充分認識提高裁判文書質(zhì)量的意義,才能主動重視裁判文書的制作質(zhì)量,才能在起草、校對等各個環(huán)節(jié),發(fā)揚精益求精的精神,一絲不茍,細心再細心,認真再認真。充分認識提高裁判文書的質(zhì)量的意義,起碼要從以下三個方面來把握:一是要從貫徹“三個代表”要求的高度,認識提高裁判文書質(zhì)量的必要性。人民法院是黨領(lǐng)導下的審判機關(guān),是維護人民群眾合法權(quán)益的最后一道屏障,貫徹“三個代表”要求,全心全意為人民服務(wù),是法院一切工作的出發(fā)點和落腳點。制作高質(zhì)量的裁判文書是人民法院貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。對于審判人員而言,一年辦幾百件案件,其中幾份裁判文書出現(xiàn)一些質(zhì)量問題,其所占比例只有百分之幾或千分之幾,而對于案件當事人來說,終身也許只打一次官司,而這一次官司的裁判文書如果存在質(zhì)量問題,其所占比例就是百分之百。對這樣的裁判文書,人民群眾絕對不會滿意。因此,審判人員必須把高度重視裁判文書的質(zhì)量,作為實踐“三個代表”的具體措施抓緊抓實。二是要從裁判文書的地位和作用的角度充分認識提高裁判文書質(zhì)量的重要性。法院的裁判文書既是保證人民法院合法、適時、正確地進行審判活動,處理訴訟案件的必要工具。

第二,要抓住素質(zhì)環(huán)節(jié)。審判人員良好的綜合素質(zhì),是制作高質(zhì)量的裁判文書的必要條件。因此,要解決裁判文書質(zhì)量不高的問題,在提高審判人員思想認識的同時,還必須努力提高審判人員的知識水平和相關(guān)技能。一是要不斷提高審判人員的法律業(yè)務(wù)水平。法律知識之于審判人員,猶如手術(shù)刀之于醫(yī)生、武器之于士兵。不具備相應的法律知識水平,就不能承擔定爭止紛、裁判是非的審判重任,也不能把法律的原理體現(xiàn)在裁判文書之中;二是要努力夯實審判人員的文字功底。裁判文書是審判機關(guān)向社會公布裁判結(jié)果的最基本的、最主要的形式。人民法院的裁判結(jié)果再怎么正確、公正,但是,如果審判人員不能通過裁判文書以通俗易懂、精練恰當?shù)恼Z言對訟爭事項進行入木三分的分析,對判決理由進行明確科學的闡述,案件當事人就很難口服心服。三是要努力拓寬審判人員的知識面。審判機關(guān)審理的案件涉及到社會生活的各個領(lǐng)域的各個方面,因此,審判人員僅僅具有良好的法律知識素養(yǎng)和較好的文字功底還不夠,還必須對社會生活的各方面知識有一個大致了解,以免在遇到專業(yè)性較強的問題時出盡洋相而貽笑大方。要提高審判人員上述各方面的素質(zhì),關(guān)鍵是要抓住兩個方面,一方面是要抓好應用型培訓。

第三,要抓住獎懲環(huán)節(jié)。適當?shù)募畲胧┩軌蛘{(diào)整人的興奮點。要提高裁判文書的質(zhì)量,還要通過一定措施對審判人員進行一些激勵,把大家的興奮點引導到如何防止裁判文書出現(xiàn)質(zhì)量問題,從而提高裁判文書的制作質(zhì)量上來。一方面,要用“典型引路”的方法進行正面激勵。近幾年來,不少地方都采取與新聞媒體聯(lián)辦、系統(tǒng)內(nèi)上下級法院之間聯(lián)辦等辦法,開展裁判文書評比活動,對獲等級獎、優(yōu)秀獎的裁判文書作者進行精神上的和物質(zhì)上的獎勵,調(diào)動了廣大審判人員鉆研業(yè)務(wù)的積極性和自覺性,對提高裁判文書的質(zhì)量起到了很好的促進作用。這種做法值得提倡和推廣。另一方面,要通過“亮丑罰劣”的辦法進行反向激勵。要加強對裁判文書檢查考核的力度,對存在嚴重質(zhì)量問題的裁判文書,要在一定范圍內(nèi)進行點評曝光,還要與經(jīng)濟利益掛起鉤來。通過反向激勵,促使審判人員進一步提高裁判文書的質(zhì)量。當然正反面激勵的措施很多,只要方法得當,輕重適度,就一定能夠激發(fā)審判人員提高裁判文書制作質(zhì)量的自覺性,就一定能營造出人人講究和重視裁判文書質(zhì)量的濃厚氛圍,也就一定能把裁決文書的質(zhì)量提高到一個新的水平。