電子政務(wù)在高校行政管理中應(yīng)用

時(shí)間:2022-10-14 11:01:04

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電子政務(wù)在高校行政管理中應(yīng)用

摘要:目前我們已經(jīng)步入了信息化的時(shí)代,在高校行政管理的過(guò)程中也開(kāi)始應(yīng)用了電子政務(wù)模式。雖然這在一定程度上能夠提高管理的效率,但還是有很多問(wèn)題沒(méi)有得到解決,我們要根據(jù)實(shí)際情況合理的調(diào)整策略,只有這樣才能真正發(fā)揮電子政務(wù)模式的價(jià)值。學(xué)校要在行政管理的過(guò)程中不斷探索,提高自己的行政管理水平,合理的應(yīng)用電子政務(wù)模式,確保學(xué)校能夠穩(wěn)定運(yùn)行。這樣也能夠最大程度的減輕工作人員的負(fù)擔(dān)。

關(guān)鍵詞:電子政務(wù);高校行政管理;應(yīng)用

近幾年學(xué)校大力推行電子政務(wù)系統(tǒng),學(xué)校的各級(jí)管理部門都調(diào)整了自己的管理方式,改變自己的工作作風(fēng)。管理人員在這過(guò)程中,工作效率越來(lái)越高。也提出了更多的行為規(guī)范來(lái)確保電子政務(wù)系統(tǒng)能夠順利的運(yùn)行。最大程度的實(shí)現(xiàn)了學(xué)校的信息化。在這過(guò)程中,我們也能發(fā)現(xiàn)很多高校缺少完善的基礎(chǔ)設(shè)施,管理人員的素質(zhì)較低等多種情況,這也影響了電子政務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用。

一、電子政務(wù)模式在高校行政管理中應(yīng)用的原因

近幾年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,人們?cè)谏a(chǎn)和生活的過(guò)程中,也開(kāi)始使用計(jì)算機(jī),利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)??萍家查_(kāi)始滲透在我們生活的方方面面。高校也認(rèn)識(shí)到電子政務(wù)模式的重要性,在管理的過(guò)程中開(kāi)始應(yīng)用這項(xiàng)模式。因?yàn)樾姓芾砉ぷ饔绊懼粋€(gè)學(xué)校的整體運(yùn)行。學(xué)校在策劃和舉辦活動(dòng)的過(guò)程中,也受到管理的影響,可以說(shuō)行政管理工作就是學(xué)校的核心。近幾年學(xué)校擴(kuò)招,優(yōu)秀的畢業(yè)生越來(lái)越多,高校要想培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀人才,使本校的畢業(yè)生能夠在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,首先要提高教學(xué)質(zhì)量,其次,要做好行政管理工作,所以電子政務(wù)模式也成為管理改革的重中之重。學(xué)校在擴(kuò)招的過(guò)程中也調(diào)整了自己的辦學(xué)模式,不同的學(xué)校有不同的辦學(xué)模式。但無(wú)論哪一種辦學(xué)模式都需要行政管理工作作為輔助。在以往行政管理的過(guò)程中,學(xué)校的財(cái)務(wù)結(jié)算,以及檔案管理,都是以手工的形式操作的。過(guò)程比較繁瑣,需要花費(fèi)工作人員大量的時(shí)間,準(zhǔn)確性也較低。而行政管理人員管理的事務(wù)內(nèi)容十分廣泛,很容易忽視學(xué)校的運(yùn)行,甚至不了解學(xué)校的管理狀況。也就是說(shuō),這種人工管理模式有一定的滯后性。如果在行政管理的過(guò)程中應(yīng)用電子政務(wù)模式,那么工作人員就能節(jié)省很多時(shí)間,把繁瑣的手續(xù)變得更加簡(jiǎn)單,工作效率也得到了提高,就能節(jié)省更多的時(shí)間進(jìn)行校園管理工作了。行政管理工作人員在制定相關(guān)制度規(guī)則的時(shí)候,也就有更多的理論依據(jù)。

二、電子政務(wù)模式在高校行政管理中應(yīng)用的問(wèn)題

1電子政務(wù)模式中相關(guān)制度的滯后。在調(diào)查的過(guò)程中,我們能夠發(fā)現(xiàn),大多數(shù)高校雖然應(yīng)用了電子政務(wù)模式,但并沒(méi)有拋棄原來(lái)的行政制度,而是在這個(gè)基礎(chǔ)上建立的一種嶄新的模式。在這過(guò)程中不同的部門都能相互協(xié)調(diào),行政管理的程序、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)都發(fā)生了改變。這是因?yàn)橐恍╇娮有姓J街贫?,還不夠完善。一些學(xué)校不能科學(xué)合理的應(yīng)用,就會(huì)出現(xiàn)過(guò)度使用軟件的情況,從忽視了行政管理的功能?;蛘哒f(shuō)電子政務(wù)模式受到了政策、行政管理?xiàng)l例的限制,沒(méi)有做好整體管理工作。所以高校要想合理的應(yīng)用電子政務(wù)模式,那么就要根據(jù)實(shí)際情況做出一定的調(diào)整,雖然應(yīng)用相關(guān)的軟件能夠節(jié)省工作時(shí)間,提高工作效率,但調(diào)整制度模式也是非常有必要的,落后的電子政務(wù)模式制度也會(huì)影響到整體的行政管理效果。

2電子政務(wù)模式重信息系統(tǒng)的陳舊。很多高校在應(yīng)用電子政務(wù)模式后沒(méi)有完善自己的政務(wù)信息系統(tǒng),依然采用原先的信息系統(tǒng)進(jìn)行工作。這在一定程度上降低了電子政務(wù)模式的工作效率,學(xué)校很難及時(shí)處理信息,甚至出現(xiàn)了工作流程重復(fù)的情況。還有一些高校,雖然對(duì)原先的系統(tǒng)進(jìn)行了調(diào)整,但還是有很多工作沒(méi)有做到位,行政管理上的各個(gè)環(huán)節(jié)無(wú)法完全重合在一起,出現(xiàn)了重復(fù)環(huán)節(jié),依然影響了行政管理的工作效率。

3電子政務(wù)模式重專業(yè)人才的缺少。高校在行政管理的過(guò)程中,要求工作人員要有一定的專業(yè)知識(shí),了解行政管理涉及到的法律法規(guī),以及行業(yè)制度。在應(yīng)用了電子政務(wù)模式后,工作人員還要掌握計(jì)算機(jī)知識(shí),能夠掌握新軟件的使用方法,及時(shí)更新自己的知識(shí),能夠?qū)π畔⑾到y(tǒng)進(jìn)行更新和維護(hù),只有這樣工作人員才能勝任這份工作,但就目前的情況來(lái)看,大多數(shù)高校都缺少專業(yè)性的工作人員,這在一定程度上也限制了電子政務(wù)模式的應(yīng)用。

三、電子政務(wù)在高校行政管理中的應(yīng)用

(一)高校行政管理中電子政務(wù)的應(yīng)用

1.展示

就是把高校的電子信息以網(wǎng)頁(yè)的形式展示出來(lái)。通過(guò)網(wǎng)頁(yè)不斷更新學(xué)校最新的教學(xué)信息、科研信息以及的相關(guān)政策規(guī)則等等。學(xué)校在宣傳招生、舉辦活動(dòng)、科研整體的時(shí)候也可以通過(guò)網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行宣傳。網(wǎng)絡(luò)能夠擴(kuò)大傳播的范圍,而且能夠第一時(shí)間更新信息。在一定程度上可以擴(kuò)大高校的知名度,在宣傳的過(guò)程中,為高校尋求更多的合作伙伴,招納更多新生。

2.

學(xué)校通過(guò)網(wǎng)頁(yè)各種各樣的信息通知,例如政策計(jì)劃等等,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新。

3.教育

網(wǎng)絡(luò)教育也是一種新的教學(xué)形式,在網(wǎng)站上各種教學(xué)視頻,對(duì)學(xué)校內(nèi)外的師生進(jìn)行展示。學(xué)生以及老師都可以進(jìn)入網(wǎng)站進(jìn)行學(xué)習(xí),進(jìn)行課程補(bǔ)充。如果學(xué)生需要輔修新的專業(yè)或者是重修課程,也可以觀看視頻學(xué)習(xí),這在一定程度上實(shí)現(xiàn)了資源共享。

4.服務(wù)

電子政務(wù)不僅能夠?yàn)楦咝5男姓芾硖峁└嗟闹С趾蛶椭?,還能夠借助網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)資源共享,進(jìn)行學(xué)校的宣傳,最大程度的滿足師生的要求。例如,學(xué)校圖書館的安排、考試安排、教學(xué)計(jì)劃等等。電子系統(tǒng)能夠?qū)Σ煌膶I(yè)不同的對(duì)象進(jìn)行不同的管理,目標(biāo)不同,服務(wù)范圍不同,雖然不能像政府級(jí)別的電子政務(wù)那樣大范圍的服務(wù),但能夠針對(duì)同一個(gè)對(duì)象集中服務(wù),安全性較強(qiáng)。高校電子政務(wù)和政府電子政務(wù)相比,明確性更強(qiáng),因?yàn)閷W(xué)校的管理層既是建設(shè)者,又是使用者。

(二)影響高校行政管理效率的因素

近幾年高校擴(kuò)招,重組,辦學(xué)規(guī)模在不斷的擴(kuò)大,這過(guò)程中出現(xiàn)了機(jī)構(gòu)重疊,膨脹的情況,一些機(jī)構(gòu)擁有很大的權(quán)利,內(nèi)部的工作人員數(shù)量較多,管理觀念思想觀念較為落后,缺乏統(tǒng)一完善的管理制度。工作流程過(guò)于繁瑣,辦事效率較差,工作拖拉,存在著強(qiáng)烈的隨意性。部門之間缺乏溝通交流,不能進(jìn)行良性互動(dòng),政策法規(guī)也不夠健全,這些都嚴(yán)重影響了高校的行政管理工作。

四、電子政務(wù)對(duì)高校行政管理的影響

(一)提高高校行政管理服務(wù)的效率

1.提高學(xué)校效能降低行政成本

高校行政管理的過(guò)程中,電子政務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用能夠幫助部門在第一時(shí)間獲取分配信息,最大程度的減少了行政管理的沖突。把混雜的管理層次變得簡(jiǎn)單明了。傳統(tǒng)的行政管理模式是金字塔型的,這種管理模式有很多弊端,而應(yīng)用了電子政務(wù)系統(tǒng)后,管理模式逐漸朝著扁平的方向發(fā)展,管理部門擁有了更強(qiáng)的靈活性。在校園建設(shè)的過(guò)程中應(yīng)用了電子政務(wù)后,辦事時(shí)間大大的縮短,具體體現(xiàn)在流程的縮短上。例如,再建立校園信息門戶網(wǎng)的過(guò)程中,辦事過(guò)程就縮短了很多。

2.提高教學(xué)質(zhì)量和管理水平

為了適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展需求,大多數(shù)高校都建立了校園網(wǎng),這在一定程度上也推動(dòng)了校園信息化和數(shù)字化的建設(shè),這也是衡量學(xué)校現(xiàn)代化的標(biāo)志之一。全校師生都能享受綜合信息服務(wù),利用這些網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)教研活動(dòng)。校園網(wǎng)絡(luò)靈活性、先進(jìn)性、安全性更強(qiáng)。學(xué)校之間可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交流合作,學(xué)校的教育工作者們也可以借助互聯(lián)網(wǎng)了解最先進(jìn)的科學(xué)研究,以及國(guó)內(nèi)外研究的動(dòng)態(tài)走勢(shì),這在一定程度上可以提高教育工作者的教研水平,提高學(xué)校的師資水平。管理人員也能夠借助校園網(wǎng),掌握學(xué)校管理和決策的數(shù)據(jù),并通過(guò)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,進(jìn)一步的完善校園網(wǎng)。學(xué)生可以通過(guò)校園網(wǎng)查找學(xué)習(xí)資料,獲取各類信息。應(yīng)該加大電子政務(wù)的應(yīng)用率,使電子政務(wù)的作用更好發(fā)揮。還有很多高校都通過(guò)校園網(wǎng)來(lái)展示自己的教研成果,校園網(wǎng)的主頁(yè)就是很好的宣傳平臺(tái)。

(1)采用新技術(shù),提高辦公自動(dòng)化水平。該系統(tǒng)已成功應(yīng)用于學(xué)校的日常行政辦公業(yè)務(wù)中,有效地處理了學(xué)校日常辦公業(yè)務(wù),包括信息、會(huì)議管理及公文管理等,提高了行政人員辦事效率,實(shí)行了辦公自動(dòng)化。一卡通系統(tǒng)投入使用至今已經(jīng)有兩年,其先進(jìn)的資金結(jié)算管理及財(cái)務(wù)報(bào)賬系統(tǒng)大大降低了工作強(qiáng)度,作為學(xué)校一名財(cái)務(wù)管理人員,切實(shí)體會(huì)到電子政務(wù)帶來(lái)的快捷與方便,收入、支出、成本、費(fèi)用,輕點(diǎn)鼠標(biāo),一目了然。

(2)實(shí)現(xiàn)管理的開(kāi)放性與靈活性。電子政務(wù)的建設(shè)使高校管理無(wú)論是從教學(xué)上、還是從行政上,都有開(kāi)發(fā)性和靈活性。在教學(xué)上,教師、學(xué)生與教學(xué)管理人員打破時(shí)間和空間的限制,任何時(shí)間、任何地點(diǎn)都可以進(jìn)行學(xué)習(xí)和管理學(xué)校事務(wù)的目的。

(3)充分發(fā)揮參謀助手作用。電子政務(wù)中信息的存儲(chǔ)和整合給學(xué)校各領(lǐng)導(dǎo)做決策和了解學(xué)校情況提出了良好的依據(jù)。比如快捷的校情查詢系統(tǒng)就是領(lǐng)導(dǎo)參謀的好幫手。

(4)實(shí)現(xiàn)全校統(tǒng)一信息管理。高校管理涉及到教學(xué)管理、科研管理、財(cái)務(wù)管理等諸多方面。為了提高教學(xué)科研業(yè)務(wù)管理人員以及科研人員的工作效率,要求各管理系統(tǒng)之間的對(duì)接信息系統(tǒng)必須實(shí)現(xiàn)數(shù)字化統(tǒng)一管理。大學(xué)在行政管理的過(guò)程中應(yīng)用了電子政務(wù)系統(tǒng),產(chǎn)生了很大的變化,學(xué)校有了,明確的未來(lái)規(guī)劃,這些也有了技術(shù)支持。整個(gè)學(xué)校實(shí)現(xiàn)了,辦公自動(dòng)化,學(xué)校的教學(xué)改革工作也在穩(wěn)步推進(jìn),辦學(xué)質(zhì)量以及工作效率都得到了極大的提高。在應(yīng)用電子政務(wù)模式的過(guò)程中,完善信息系統(tǒng),確保信息系統(tǒng)能夠在第一時(shí)間更新信息,委中管理提供更多有利的信息資源。這些信息中包括行政措施、行政口號(hào)、行政效果等多個(gè)方面,要把這些信息公開(kāi),方便查詢,這樣就能做到共同監(jiān)督了。

(二)改變高校行政管理職能和權(quán)力結(jié)構(gòu)

1.由管理職能向服務(wù)職能改變

(1)學(xué)校在行政改革的過(guò)程中應(yīng)用了電子政務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了管理的透明化、公開(kāi)化。之所以應(yīng)用電子政務(wù)就是為大眾服務(wù)的,這在一定程度上能夠規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為作風(fēng),提高學(xué)校的服務(wù)水平。強(qiáng)化了以師生為主的服務(wù)宗旨,在管理的過(guò)程中發(fā)揚(yáng)民主性,并能夠接受學(xué)生和老師的監(jiān)督,真正實(shí)現(xiàn)了學(xué)生和老師為學(xué)校的主體。

(2)借助電子政務(wù),能夠明確服務(wù)對(duì)象,以及服務(wù)目標(biāo),規(guī)范業(yè)務(wù)的類型。雖然政府級(jí)別的電子政務(wù)能夠?yàn)楦鼜?fù)雜的服務(wù)對(duì)象提供服務(wù),負(fù)責(zé)更多的業(yè)務(wù),但學(xué)校的電子政務(wù)更具有集中性和安全性。

2.行政管理權(quán)由集中向分權(quán)轉(zhuǎn)化

學(xué)校借助電子政務(wù),接受來(lái)自社會(huì)、全校師生以及學(xué)校的監(jiān)督,在一定程度上提高了學(xué)校職工、學(xué)生參與決策的權(quán)利。在商量重大政務(wù)活動(dòng)過(guò)程中能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)校和老師以及學(xué)生的溝通交流。也就是在行政改革的過(guò)程中把管理權(quán)利分割開(kāi)來(lái)。

(三)電子政務(wù)對(duì)高校其他的影響

高校在建設(shè)電子政務(wù)的過(guò)程中,簡(jiǎn)化了行政管理的各項(xiàng)環(huán)節(jié),優(yōu)化了各項(xiàng)程序。使這些環(huán)節(jié)更加透明,更加廉潔,促使學(xué)校朝著更負(fù)責(zé)、更守法的方向前進(jìn),不僅能夠提高學(xué)校的綜合實(shí)力,以及競(jìng)爭(zhēng)能力,還能為學(xué)校做宣傳工作。學(xué)校在實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益后就能產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)效益,這些都是相互連接的。學(xué)校作為建設(shè)方和需求方進(jìn)行電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)工作,IT行業(yè)的企業(yè)為學(xué)校提供技術(shù)支持。學(xué)校的建設(shè)在一定程度上也帶動(dòng)了這個(gè)行業(yè)的發(fā)展,也就是說(shuō)電子政務(wù)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)效益二者之間有契合點(diǎn)。電子政務(wù)建設(shè)過(guò)程中,IT行業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化,進(jìn)而產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)效益,也能為學(xué)校提供決策支持系統(tǒng),學(xué)校在決策的過(guò)程中就會(huì)更加科學(xué)合理,避免因失誤造成各種各樣的財(cái)產(chǎn)損失、以及人力資源的浪費(fèi)。如果減少了這些不必要的浪費(fèi),那么學(xué)校就會(huì)有更多的經(jīng)濟(jì)效益??傊@網(wǎng)絡(luò)在發(fā)展的過(guò)程中,能夠?yàn)閷W(xué)校內(nèi)部的學(xué)生和老師提供更多的支持和幫助,老師,可以查閱相關(guān)的資料,在教學(xué)實(shí)驗(yàn)的過(guò)程中,獲取更多的資源,學(xué)生也能獲得更多的學(xué)習(xí)資源,幫助學(xué)生提高綜合素質(zhì)。這些高素質(zhì)的學(xué)生在進(jìn)入社會(huì)后也能產(chǎn)生一定的社會(huì)效益,并間接為學(xué)校起到宣傳作用。

結(jié)語(yǔ)

高校行政管理在應(yīng)用了電子政務(wù)模式后,提高了工作效率,享受了更多管理的便捷,也實(shí)現(xiàn)了行政管理的信息化。從一定角度上來(lái)理解高校行政管理也帶有信息管理的職能。在享受方便的同時(shí),電子政務(wù)模式還會(huì)給政管理帶來(lái)一些問(wèn)題,我們要不斷的探索,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題,并解決這些問(wèn)題。相信在運(yùn)用電子政務(wù)模式后,學(xué)校能夠?qū)崿F(xiàn)資源數(shù)字化、教學(xué)現(xiàn)代化、學(xué)習(xí)自主化等多種新的模式。這也必然會(huì)改變教學(xué)模式,教學(xué)組織評(píng)價(jià)等各項(xiàng)工作。無(wú)論高校的行政管理怎樣改變,都要遵循以學(xué)生為本、以教師為主,為學(xué)生服務(wù)的原則,只有不斷提高高校行政的管理效率,才能為學(xué)生和老師提供更好的服務(wù)。

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作者:布窮 單位:拉薩師范高等??茖W(xué)校公教部