農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志思考

時間:2022-11-09 11:16:00

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農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志思考

黨的十七大明確提出:“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。”要求“以促進農(nóng)民增收為核心”。近年來,全國各級工商行政管理機關(guān)認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增收、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的決策和部署,在地方各級黨委和政府及各有關(guān)部門的大力支持下,積極運用農(nóng)產(chǎn)品商標地理標志,在增加農(nóng)民收入、帶動農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展上取得了明顯成效,引起了國內(nèi)外的重視。

一、農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志的基本概念

農(nóng)產(chǎn)品商標,顧名思義就是指在農(nóng)產(chǎn)品上注冊和使用的商標。農(nóng)產(chǎn)品商標屬于普通的商品商標。

地理標志,是指標示某商品來源于某地區(qū),并且該商品的特定質(zhì)量、信譽或其他特征主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標志。地理標志既是產(chǎn)地標志,表明產(chǎn)品的地域來源;又標示產(chǎn)品具有特定品質(zhì)。

二、依據(jù)商標法律保護農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志

我國自上世紀八十年代就開始對地理標志進行行政保護。1995年開始以證明商標、集體商標的形式對地理標志予以注冊保護。20**年10月,為了履行入世承諾,我國修改《商標法》,將地理標志納入了商標法律保護范圍,并對地理標志作了明確規(guī)定。2002年國務(wù)院頒布的《商標法實施條例》第六條進一步對地理標志的注冊與保護作出了明確規(guī)定。20**年4月,根據(jù)《商標法》和《商標法實施條例》的有關(guān)規(guī)定,國家工商總局對1994年的《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》作了修改,予以重新。

三、保護農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志的重要意義

(一)我國幅員遼闊,地理環(huán)境、氣候環(huán)境的多樣性,以及悠久的農(nóng)耕文明歷史,決定我國具有眾多的地理標志產(chǎn)品。保護好地理標志就是合理利用與保護我國的自然資源和人文資源。

(二)貧困地區(qū)的地理條件和氣候條件相對比較復(fù)雜,形成許多獨特的地理標志產(chǎn)品,這些產(chǎn)品是當?shù)剞r(nóng)民的主要或者重要收入來源。地理標志保護對促進我國農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民增收,尤其是對提高相對貧困落后地區(qū)農(nóng)民的收入具有積極作用。

(三)地理標志既是產(chǎn)地標志,又代表了產(chǎn)品特定品質(zhì),其市場信譽是固有的、歷史形成的,這是地理標志和普通商標的最大不同。保護地理標志在提高農(nóng)民收入的同時,也能更好地滿足廣大消費者的消費文化需要。

(四)在發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟的過程中,通過注冊農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志,實施品牌化管理戰(zhàn)略,有利于培育地方主導產(chǎn)業(yè),形成地域品牌,不僅可以提高農(nóng)民進入市場的組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益,而且可以提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,從而有效增加農(nóng)民的收入,促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

四、加快地理標志的注冊審查,加大對農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志的宣傳和保護力度

(一)地理標志注冊量快速增長。20**年以來,為發(fā)揮地理標志促進“三農(nóng)”的作用,國家工商總局商標局將地理標志申請單獨排隊,加快審查。僅2006年和2007年兩年就注冊地理標志163件,是2005年底全國地理標志注冊總量的1.2倍。截至2007年底,我國地理標志注冊總數(shù)已達3**件,其中國內(nèi)注冊人的地理標志275件(涉及29個省、自治區(qū)和直轄市的340個縣),占91%,外國注冊人的地理標志26件,占9%。

(二)農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志保護進一步加強。各級工商行政管理機關(guān)不斷加大對涉農(nóng)商標(特別是種子、化肥、農(nóng)機具商標等)的保護力度,嚴厲打擊不法商販坑農(nóng)害農(nóng)的商標侵權(quán)行為,凈化農(nóng)資市場,有力地維護了農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志注冊人、廣大農(nóng)民以及農(nóng)村經(jīng)濟組織的合法權(quán)益。2007年1月,國家工商總局了《地理標志產(chǎn)品專用標志管理辦法》,在全國推廣使用地理標志產(chǎn)品專用標志,進一步規(guī)范了地理標志保護工作。截至目前,在國家工商總局依據(jù)《商標法》已認定的1,234件馳名商標中,涉農(nóng)產(chǎn)品商標有290件,地理標志有14件。“安溪鐵觀音”、“紹興黃酒”、“盤錦大米”、“泰和烏雞”等地理標志相繼被認定為馳名商標,從而加大了保護力度。

(三)農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志的影響力不斷擴大。國家工商總局多次在《人民日報》、《法制日報》、《中國工商報》、和中央電視臺等媒體上刊發(fā)農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志宣傳資料以及地理標志注冊名錄,編寫和大量印發(fā)《地理標志注冊指南》,普及農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志注冊知識,并利用各種媒體廣泛宣傳各地運用農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志促進農(nóng)民增收取得的成功經(jīng)驗,帶動和指導地方工作。各級工商行政管理機關(guān)努力把商標工作的重點從城市向農(nóng)村延伸,大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志法律規(guī)定。在農(nóng)村,廣大干部和農(nóng)民的商標意識和商標法律觀念有了顯著的提高。2007年,為支持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在國外市場注冊商標,國家工商總局和世界知識產(chǎn)權(quán)組織、全國工商聯(lián)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)商會聯(lián)合舉辦了四期“農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)商標及地理標志國際注冊培訓班”。全國有近1000家農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模出口企業(yè)、有關(guān)行業(yè)組織和地方政府的代表通過培訓,加深了對海外商標注冊知識的了解。

國家工商總局還進一步加強農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志領(lǐng)域的國際交流與合作,積極開展對外宣傳。2005年以來,國家工商總局先后與世界知識產(chǎn)權(quán)組織聯(lián)合舉辦了“戰(zhàn)略性利用商標促進經(jīng)濟暨農(nóng)村發(fā)展國際研討會”和“世界地理標志大會”,與美國、澳大利亞等國聯(lián)合舉辦了地理標志保護研討會,還多次組團赴歐、美、亞國家考察、交流地理標志保護制度的工作經(jīng)驗。廣泛的國際交流與合作,使我國以商標法律形式保護地理標志的法律制度與實踐受到了國際社會的重視和贊賞。2007年9月25日,世界知識產(chǎn)權(quán)組織總干事伊德里斯博士在會見出席第43屆成員國大會的中國代表團時表示,中國運用農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志促進農(nóng)民增收的經(jīng)驗對發(fā)展中國家特別是非洲國家非常有用,世界知識產(chǎn)權(quán)組織正在研究如何擴大與中國在這方面的合作。

五、使用農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志已成為農(nóng)民增收的有效手段

在商標監(jiān)管與服務(wù)工作中,各地以農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志作為聯(lián)系企業(yè)與農(nóng)戶的紐帶,形成了“公司+商標+農(nóng)戶”的新的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,提高了農(nóng)民進入市場的組織化程度,對解決當前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中普遍存在的規(guī)模小、經(jīng)營分散、市場反映慢、無法形成品牌優(yōu)勢等問題發(fā)揮了重要作用。這種新模式適應(yīng)了當前農(nóng)村發(fā)展的需要,對促進農(nóng)民增收和致富、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)產(chǎn)生明顯成效,對擴大國內(nèi)消費、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)正在發(fā)揮著重要作用。

江西“南豐蜜桔”地理標志注冊后,據(jù)有關(guān)方面介紹,從注冊前幾毛錢一斤都銷售難發(fā)展到現(xiàn)在2.4元一斤還供不應(yīng)求。目前南豐蜜桔及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值達6億元以上,全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有6個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民主要依靠南豐蜜桔發(fā)家致富。農(nóng)民人均年收入由1998年的2300元增加到現(xiàn)在的3000多元,其中蜜桔收入由原來的300元增加到現(xiàn)在的1000元。

福建“安溪鐵觀音”地理標志在我國及相關(guān)國家注冊后,出口單價比全國茶葉平均價格高出80%,外銷到100多個國家和地區(qū),20**年出口7000多噸,創(chuàng)匯3000多萬美元。同時,“安溪鐵觀音”的生產(chǎn)也帶動了交通運輸、商業(yè)貿(mào)易、旅游餐飲、郵電通信等服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。安溪縣107萬人口中,涉茶人口超過70萬,比注冊前凈增18萬,農(nóng)民人均純收入近年來以8%以上的幅度增長。據(jù)當?shù)卣榻B,農(nóng)民增收主要得益于地理標志的注冊。

今后,全國各級工商行政管理機關(guān)將深入貫徹落實黨的十七大精神,貫徹落實總理在十一屆全國人大一次會議上的政府工作報告中提出的“拓寬農(nóng)民增收渠道”、“加快發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)安全農(nóng)業(yè)”的要求,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,從加快地理標志注冊,加大對農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志的保護和宣傳力度,加強與農(nóng)、林、畜牧等有關(guān)部門的溝通協(xié)作以及與有關(guān)國際組織和政府部門的合作等方面入手,大力推進農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志工作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè),建立運用農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志促進農(nóng)民增收的長效工作機制,為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。