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一、煤礦安全計量器具的企業(yè)內部管理

(一)煤礦安全計量器具的采購驗收

煤礦企業(yè)在選購安全計量器具時，要嚴格把關，必須要選購正規(guī)廠家生產的“四證一標志”齊全(包括生產單位提供的防爆合格證、檢驗合格證、計量器具許可證、產品合格證、煤礦礦用產品安全標志)、技術先進的系統(tǒng)配套產品。采購計劃要合理考慮計量器具的備用數(shù)量。煤礦安全計量器具的驗收首先要對設備的包裝完好情況進行檢查，其次對計量器具的技術性能等技術參數(shù)進行重點核驗，要確保驗收合格的計量器具能夠滿足監(jiān)測系統(tǒng)的安裝使用要求。

(二)煤礦安全計量器具的布置安裝

煤礦企業(yè)對要投入使用的安全計量器具，必須嚴格按照礦井既定的設計方案，嚴格核定各種計量器具的安裝位置和相關技術要求。礦用安全計量器具的布置安裝，應優(yōu)先參照產品說明書要求的技術條件進行，收稿日期:2014－10－23作者簡介:劉向峰(1972－)，男，畢業(yè)于山西礦業(yè)學院，工程師，現(xiàn)主要從事法定計量檢定和產品質量檢驗的技術管理和質量管理工作。但不得與現(xiàn)行的《煤礦安全規(guī)程》、AQ1029－2007《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》、AQ6201－2006《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術要求》等強制性安全標準中的要求相違背。此外，計量器具的布置安裝也需要確保其在系統(tǒng)中的相關配套產品性能與其本身的技術性能要求相匹配。

(三)煤礦安全計量器具的使用維護

對于投入使用的安全計量器具，系統(tǒng)管理部門要建立相應的管理臺賬和技術檔案。管理臺賬可以按照強制檢定計量器具和非強制檢定計量器具的分類方法予以分別建立。條件具備時，企業(yè)要盡可能采用計算機管理軟件等信息化手段，對安全計量器具實現(xiàn)動態(tài)管理。安全計量器具的技術資料應力求詳盡，能反映出每臺設備的技術性能、使用和運行狀況;諸如按設備型號、編號逐臺建賬，及時填寫安裝時間、布置地點，運行中發(fā)生的維修、保養(yǎng)，以及報廢、更換、拆除時間、拆除原因等，確保對使用過的計量器具及其運行狀態(tài)能夠具有可追溯性。對安全計量器具的維護，應嚴格按照相應的安全規(guī)范和產品說明書的規(guī)定進行。如果產品說明書中的內容與相應的強制安全規(guī)范的要求發(fā)生矛盾時，必須優(yōu)先執(zhí)行強制安全規(guī)范的內容要求，或明顯優(yōu)于安全規(guī)范內容要求的產品說明書內容。在用設備的維護要根據(jù)計量器具使用說明書或安全規(guī)范規(guī)定的時限，組織有技術、有經(jīng)驗的專職人員統(tǒng)一安排進行。對安全計量器具的維修，必須確保維修過后器具的各項計量性能均符合標準，并由質量檢驗員檢驗合格簽字后方可交付使用，填好維修記錄登記入冊。

(四)煤礦安全計量器具的量值溯源

量值溯源，是指計量器具或器具所處的測量系統(tǒng)能夠通過一條具有規(guī)定不確定度的不間斷的比較鏈，使其測量結果能夠與規(guī)定的參考標準(通常是國家計量基準或國際計量基準)聯(lián)系起來的特性。按照計量器具的法制管理要求，煤礦安全計量器具可分為強制檢定計量器具和非強制檢定計量器具兩大類。對于強制檢定計量器具的量值溯源，必須嚴格按照國家計量檢定系統(tǒng)表和相應的計量檢定規(guī)程等規(guī)定要求實施。對于非強制檢定計量器具的量值溯源，企業(yè)可依據(jù)計量器具的使用情況和重要程度，自行合理確定相應器具的溯源方式和周期。對需要進行周期檢定或校準的計量器具，要確保檢定校準環(huán)節(jié)的合法性。要認真核查檢定校準實施機構的資質，以及相關技術人員的資質和能力。對于由企業(yè)內部實施調校的計量器具，在確保調校人員的資質和能力的同時，要確保調校所用設備及標準物質的溯源性和穩(wěn)定性。

(五)煤礦安全計量器具的報廢更新

煤礦安全計量器具符合下列情況之一者，可以報廢:設備老化、技術落后或超過規(guī)定使用年限的;通過修理，雖能恢復精度和性能，但一次修理費用超過原價80%以上，不如更新經(jīng)濟的;嚴重失爆不能修復的;遭受意外災害，損壞嚴重，無法修復的;國家或有關部門規(guī)定應淘汰的。

(六)煤礦安全計量工作人員的管理

煤礦應建立安全計量工作管理部門，配齊管理人員、工程技術人員和監(jiān)測工，經(jīng)培訓合格方能上崗。煤礦安全計量器具在啟用過程中，需要組織進行專門的技術培訓的人員，包括安全計量器具的驗收、安裝、使用、維護、維修、調校、巡查等崗位人員。需要特別指出的是，對于安全計量工作中的新入職人員和工作崗位變動人員，均需按照新上崗人員進行重新培訓、考核，以資格確認合格后，方可正式上崗。對這類人員的培訓，培訓內容要著重突出安全工作的嚴肅性和計量工作的規(guī)范性。實施培訓的機構和人員要具有符合相關要求的資質和能力，培訓的內容要包括安全計量器具在使用過程中所涉及的全部環(huán)節(jié)和內容，確保參加培訓的人員能夠具有工作范圍所要求的足夠能力。

(七)煤礦安全計量工作的制度建設

煤礦安全計量工作在抓好人員隊伍建設的同時，要重視各類崗位責任制等管理的建設和實施。制度具有明確的規(guī)范作用。只有用制度來管事，管人，管責，安全生產才能等到保障。在制度建設過程中，既要重視新增制度的編制，也要重視己有制度的修訂完善。要努力保持管理制度的實用性，可操作性，規(guī)范性和創(chuàng)新性，使之切實為安全生產提供完善的管理依據(jù)。

二、煤礦安全計量器具的外部監(jiān)督

在煤礦安全計量工作方面，來自企業(yè)外部的監(jiān)督檢查主要由地方質量技術監(jiān)督部門和煤礦安全監(jiān)察部門共同實施。

(一)質量技術監(jiān)督部門的計量監(jiān)管

各級質量技術監(jiān)督部門要著力加強對煤礦企業(yè)的計量監(jiān)管，引導和幫助煤礦企業(yè)提高計量法制意識;指導煤礦企業(yè)建立和完善與企業(yè)生產相適應的計量檢測體系，建立健全相關的計量管理制度。同時，要定期對煤礦強制檢定計量器具的管理狀況進行監(jiān)督檢查，要加強對煤礦安全用計量器具計量檢定人員的考核、發(fā)證和后續(xù)監(jiān)管工作;結合計量授權證后監(jiān)督檢查，重點加強對煤礦安全用計量器具授權計量檢定機構的監(jiān)管;著力提高煤礦安全計量器具的受檢率，加大對煤礦計量違法案件的查處力度。鑒于煤礦安全用計量器具檢定工作專業(yè)性較強且涉及防爆安全等特點，質量技術監(jiān)督部門要高度重視煤礦安全計量器具計量檢定人員的培訓工作，條件具備的應優(yōu)先委托國家礦山安全計量站具體承擔，并協(xié)助企業(yè)做好煤礦安全計量器具維修人員的培訓教育工作。

(二)煤礦安監(jiān)部門的現(xiàn)場監(jiān)察

各級煤礦安全監(jiān)察機構要將煤礦安全計量工作的監(jiān)察作為實施煤礦安全國家監(jiān)察的重要內容，列入監(jiān)察執(zhí)法計劃。對未按規(guī)定配備、配齊煤礦生產所必需并經(jīng)檢定合格的計量器具的煤礦，應責令其限期改正;對使用不符合計量法律、法規(guī)或者國家、行業(yè)標準規(guī)定的煤礦安全計量器具的煤礦企業(yè)，應責令其立即停止使用;對煤礦安全用計量器具未按照規(guī)定按期檢定的，應責令其限期申請檢定;對未按規(guī)定進行定期調校的，應責令其停止使用并限期改正。此外，各級煤礦安全監(jiān)察機構要做好與煤礦安全計量器具計量檢定機構的業(yè)務溝通工作。

總之，各級質量技術監(jiān)督部門要會同煤礦安全監(jiān)察機構，根據(jù)分類指導、分工合作的原則，共同制定相關的煤礦安全計量監(jiān)督具體管理措施，研究解決煤礦安全計量方面的有關問題，并形成定期磋商機制，有計劃、有步驟地聯(lián)合組織開展對煤礦企業(yè)的計量監(jiān)督檢查，從根本上推動煤礦安全計量監(jiān)督管理工作的持續(xù)改進。

作者:劉向峰單位:大同市質量技術監(jiān)督檢驗測試所