行政事業(yè)單位項目資金管理解析

時間:2022-06-24 11:00:41

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行政事業(yè)單位項目資金管理解析

摘要:項目資金管理是當(dāng)前事業(yè)單位的重要管理項目之一。近年來,我國各方面都在做出改變和創(chuàng)新,當(dāng)前的財務(wù)管理體質(zhì)也做出了重要的變化,使得原本影響企事業(yè)單位的財務(wù)管理因素出現(xiàn)改變,所以針對當(dāng)前企事業(yè)管理當(dāng)中存在的問題,需要制定出全面綜合的解決方案,幫助企事業(yè)單位發(fā)展和提高。減少企事業(yè)單位受到的影響。

關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;項目資金;資金管理

所謂行政事業(yè)單位,即是由政府出資成立的,主要職能為擔(dān)任公益性生產(chǎn)、滿足社會群體利益的組織,對于行政事業(yè)單位來說,其多帶有政府性質(zhì),主要包括學(xué)校、醫(yī)院等行業(yè)。因此在當(dāng)前的行政事業(yè)單位的財務(wù)管理中,多半是在社會公益性質(zhì)出發(fā),關(guān)注的也是社會效應(yīng),對于經(jīng)濟效應(yīng)關(guān)注度較低,與其民營產(chǎn)業(yè)等有所不同,因此在財務(wù)管理中,存在較多的問題,首先即是管理方法不科學(xué),其次是相關(guān)的管理制度不完善,對于資金來說,缺少有效的管理。最后是財務(wù)管理部門相關(guān)的改進方面,管理機制、預(yù)算控制及監(jiān)督管控等方面都需要進行有效的提高,只有在三方面做到有效提高,才能保證行政企業(yè)的財務(wù)提高。

一、行政及事業(yè)單位項目資金管理原則

(一)合理合規(guī)性原則。在行政事業(yè)單位的財務(wù)管理中,首先需要遵循的原則為合理合規(guī)性原則,在進行相關(guān)的項目資金流動時,事業(yè)單位要遵守相應(yīng)原則,不可以進行違規(guī)操作,每一筆項目運行的資金都要符合該項目在過去、現(xiàn)在、未來的要求,符合實際,不可以超出實行標(biāo)準(zhǔn),也不可以低于實行標(biāo)準(zhǔn),達到合理。同時在項目資金的調(diào)動和管理中,要遵守管理規(guī)定,符合資金調(diào)動和使用的要求,避免違規(guī)操作的出現(xiàn)。(二)經(jīng)濟效益性原則。對于企事業(yè)單位來說,雖然在項目實施的過程中多以社會效益為主,但是同樣需要保證其企業(yè)的經(jīng)濟效益,因此在項目資金的管理調(diào)動中,應(yīng)遵守相關(guān)的管理原則,即是經(jīng)濟效益原則,對于經(jīng)濟效益原則來說,其需要遵守兩個層次,首先是經(jīng)濟性,即是在項目的資金使用過程中,在保證項目質(zhì)量的前提下,減少成本投入,控制資金的流出,達到性價比最高的目的。其次即是效益性,所謂效益性,即是考慮項目的經(jīng)濟回報,使其可以達到相關(guān)的項目標(biāo)準(zhǔn),提升企事業(yè)單位的經(jīng)濟效益。(三)把控性原則。在項目資金的管理過程中,企事業(yè)單位需要進行全面把控原則,即是針對資金的流向,對其進行全面操控,減少實施分業(yè)務(wù)、分資金、分人員的安排,做到統(tǒng)一管理,統(tǒng)一安排,容易提高資金的監(jiān)管力度,達到效益管理的最大化。

二、行政事業(yè)單位項目資金管理現(xiàn)狀

(一)項目資金預(yù)算機制不合理。對于行政事業(yè)單位的項目資金來說,在進行資金申請的過程中,首先需要針對項目進行資金預(yù)算,但是在當(dāng)前的項目進行中,其預(yù)算機制存在較多的問題,首先即是運算機制不夠精細化,審核預(yù)算部門沒有將預(yù)算做到精細,導(dǎo)致下級部門對于每筆花銷無法做到準(zhǔn)確掌握和使用,出現(xiàn)使用金額超支問題。其次是審批制度不夠完善,在撥款和審批的過程中,未對下級單位進行全面合理的調(diào)查,整體的預(yù)算編制不夠細致。(二)項目資金管理制度不健全。在當(dāng)前的項目資金管理過程中,存在較為普遍的問題是項目資金管理的效率低下,其主要的原因為針對項目資金,行政企業(yè)將其有多個部門負責(zé),但是不同的部門有著不同的管理方案,同時對于資金的使用也是有著資金的要求,同時各部門無法做到合理有效的溝通,使得行政單位無法對資金做到有效管理,導(dǎo)致項目資金在運轉(zhuǎn)過程中存在問題,無法滿足資金的使用要求。(三)項目資金管理難以監(jiān)督。對于當(dāng)前的項目資金管理來說,當(dāng)前的項目資金在通過申請后,其所關(guān)注的即是資金到位情況,而對于項目的成果而不做關(guān)注,導(dǎo)致項目出現(xiàn)較多的問題,無法保證項目的實施,因此針對項目資金管理,在完成申請任務(wù)后,需要進行項目資金的監(jiān)管,了解和掌握項目的資金的動向,使其可以滿足資金使用條件。同時加大了資金監(jiān)管力度,有利于項目的實施,使得項目的質(zhì)量和效果都得到提高。

三、加強行政事業(yè)單位項目資金管理的對策和建議

(一)建立完善項目資金管理制度在當(dāng)前的項目資金管理過程中,為提高管理效率,首先需要建立相應(yīng)的管理制度,結(jié)合當(dāng)前財務(wù)制度的發(fā)展要求,提高企業(yè)項目資金管理,在預(yù)審、撥款、監(jiān)督方面做到綜合提高,使其可以全面發(fā)展,同時結(jié)合有效的管理個例,建立起一套完善的項目資金管理制度,才能保證行政事業(yè)單位的項目資金管理工作能夠持續(xù)、有效地保證在一個較為穩(wěn)定的效率水平。(二)健全項目資金支出管理機制,提高項目資金利用效率鑒于項目資金支出管理機制不完善,各級行政機關(guān)在項目立項、申報階段,可以通過完善支出管理機制,采取積極措施,提高項目資金使用效率,項目實施階段的支出管理機制。首先,各級行政機關(guān)要建立科學(xué)合理的項目數(shù)據(jù)庫,在項目數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上提出本年度的預(yù)算申報項目。規(guī)劃后必須遵循項目申報和項目編制的原則,按照科學(xué)、嚴(yán)謹?shù)姆椒ê统绦驅(qū)椖窟M行論證和評價。之后,行政機關(guān)應(yīng)逐步建立項目責(zé)任制,規(guī)范和完善項目支出管理的相關(guān)制度,完善名稱預(yù)算的執(zhí)行。建立健全姓名經(jīng)費管理行政責(zé)任制度,通過明確相關(guān)項目責(zé)任人對項目的各項支出進行有效的管控。

四、總結(jié)

我們只有不斷加強資金管理力度,與時俱進,保證財政資金安全、高效的使用,為最終建立社會主義高效財政體系、加快經(jīng)濟快速發(fā)展。

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作者:韓燕 單位:陜西省延安市寶塔區(qū)會計結(jié)算中心