商業(yè)保險公司健康管理服務(wù)分析

時間:2022-10-10 03:23:03

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商業(yè)保險公司健康管理服務(wù)分析

1優(yōu)勢(Strengths)

1.1控制經(jīng)營成本,降低賠付支出的動機。近年來,我國商業(yè)健康保險得到長足發(fā)展,2010—2018年,商業(yè)健康保險原保費收入從677.47億元迅速增長至5448.13億元,增速居所有險種之首,其中健康險占全行業(yè)保費收入的比重從4.66%增長到14.33%。但與此同時,賠付率居高不下,醫(yī)療費用難以控制,商業(yè)保險公司經(jīng)營成本不斷增加(見圖1)。究其原因,一是被保險人風(fēng)險特征的不穩(wěn)定性和疾病風(fēng)險的不確定性,加大了健康險費率厘定和產(chǎn)品設(shè)計的難度;二是以費用補償為主要特征的保險產(chǎn)品忽視了個體健康狀況及其影響因素;三是第三方付費機制一定程度上助長了醫(yī)療費用的不合理上漲。而將健康險融入健康管理,實現(xiàn)健康服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)發(fā)展,可以從源頭上提高個體的健康素質(zhì),降低患病風(fēng)險,監(jiān)督醫(yī)療行為,減少賠付支出,進而降低經(jīng)營成本、提高盈利水平,這是商業(yè)保險公司開展健康管理服務(wù)最大的內(nèi)在動力。1.2控制道德風(fēng)險和逆向選擇的動機。道德風(fēng)險和逆向選擇是影響健康險發(fā)展的重要因素,其產(chǎn)生的根本原因是保險市場的信息不對稱。由于保險公司和被保險人掌握的信息不同,被保險人往往可以利用信息優(yōu)勢做出有利于自身的決策,而保險公司為了減少損失只能提高保費,導(dǎo)致健康險門檻被提高[2]。通常,逆向選擇發(fā)生在投保環(huán)節(jié),道德風(fēng)險發(fā)生在賠付環(huán)節(jié)。而健康管理為投保人建立以健康檔案為核心的網(wǎng)絡(luò)信息平臺,將分散的醫(yī)療資源有效整合,進行高效的信息傳導(dǎo)和共享,以此實現(xiàn)對整個健康流程的監(jiān)控和追蹤,在很大程度上減少了道德風(fēng)險和逆向選擇的發(fā)生,營造了更有利于保險公司發(fā)展的市場環(huán)境。1.3豐富的客戶資源和專業(yè)的營銷服務(wù)團隊。近年來,隨著經(jīng)濟發(fā)展和人們生活水平的提高,居民保險意識不斷增強,保險公司積累了豐富的客戶資源。據(jù)統(tǒng)計,2017年我國保險深度和保險密度分別是4.42%和2646元/人,較2007年分別增長50%和397%,反映出保險在國民經(jīng)濟和人民生活中的作用日益凸顯[3]。商業(yè)保險公司積累的客戶可以成為其健康管理服務(wù)的潛在客戶,前期可以通過附加和增值服務(wù)等形式對潛在客戶進行深度開發(fā)。同時,保險公司可以依托專業(yè)營銷服務(wù)團隊開展健康管理服務(wù)推廣業(yè)務(wù),擴大市場規(guī)模。1.4前期嘗試積累了寶貴經(jīng)驗。從2010年開始,我國商業(yè)保險公司開始嘗試布局健康管理產(chǎn)業(yè),以股權(quán)投資、戰(zhàn)略合作等方式自建或共建健康體檢機構(gòu)、專業(yè)健康管理機構(gòu)、綜合醫(yī)院及??漆t(yī)院。例如,2013年中國平安與凱雷投資集團、凱輝私募股權(quán)投資基金共同投資美年大健康集團;2014年陽光人壽保險股份有限公司與濰坊市政府合作建立“保險+醫(yī)療”模式的大型三級綜合醫(yī)院;2015年中國人壽投資香港最大的醫(yī)療集團———康健國際醫(yī)療集團,并成為最大股東;2018年泰康人壽戰(zhàn)略投資拜博口腔醫(yī)療集團51.56%的股權(quán),與健康險形成良好的協(xié)同效應(yīng)。此外,各保險公司利用“互聯(lián)網(wǎng)+健康”的思路搭建健康管理平臺,如2015年平安集團的“平安好醫(yī)生”APP上線,太平人壽和9號健康合作推出“康訊360”健康管理服務(wù)平臺。商業(yè)保險公司開展健康管理服務(wù)的前期實踐,為今后進一步整合醫(yī)療資源,進行健康管理和健康保險的深度融合提供了寶貴經(jīng)驗。

2劣勢(Weaknesses)

2.1資金投入和市場回報的矛盾。2017年,經(jīng)保監(jiān)會批準開展健康保險業(yè)務(wù)的公司149家,其中專業(yè)健康保險公司7家,經(jīng)營健康管理服務(wù)的保險公司寥寥可數(shù)。原因在于,保險公司涉足健康管理服務(wù)領(lǐng)域初期需要較大規(guī)模的資金投入,在健康管理發(fā)展不成熟、前景不明朗的階段,開展健康管理服務(wù)的主要是一些資金實力強、市場規(guī)模大、風(fēng)險承受能力強的商業(yè)保險公司,更多公司持觀望態(tài)度,不敢貿(mào)然進入這一全新領(lǐng)域。2.2資源整合能力有限。健康管理環(huán)節(jié)大體可以分為前端、中端和后端。前端即健康體檢、評估和疾病預(yù)防;中端即合理分配醫(yī)療資源,治療過程,控費提效;后端即護理、康復(fù)等持續(xù)健康管理過程。保險公司開展健康管理,最終是要打通前端、中端和后端,形成以大健康為中心的全產(chǎn)業(yè)鏈完整閉環(huán)[4]。而在整合資源的過程中會遇到以下問題。一是網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)成本高,技術(shù)難度大。網(wǎng)絡(luò)信息平臺是保險公司進行健康監(jiān)測、評估、醫(yī)療費用結(jié)算及健康追蹤的重要依托,當前商業(yè)保險公司未與健康管理機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)療保險部門實現(xiàn)健康信息共享,各部門自建系統(tǒng),管理效率不高;同時導(dǎo)致被保險人重復(fù)檢查,醫(yī)療成本增加[5]。另外,保險公司對健康管理數(shù)據(jù)收集和處理能力不足,即使打通數(shù)據(jù)系統(tǒng),實現(xiàn)真正的信息共享也面臨一定技術(shù)難度。二是商業(yè)保險公司在與醫(yī)療機構(gòu)的談判中處于弱勢。因自建醫(yī)療機構(gòu)或參與股權(quán)投資成本較高,又無法解決覆蓋面和自主選擇性的問題,保險公司開展健康管理服務(wù)大多選擇與醫(yī)療機構(gòu)合作的形式,通過談判確定合作協(xié)議。因此,保險公司與醫(yī)療機構(gòu)的談判能力決定了醫(yī)療機構(gòu)提供的服務(wù)項目和價格,以及醫(yī)療機構(gòu)能否主動降低成本,選擇最合理的診療方案。而商業(yè)保險公司由于掌握的健康險資金有限,無法像社會醫(yī)療保險機構(gòu)一樣具備較強的談判能力,在與醫(yī)療機構(gòu)的談判中處于弱勢。三是保險產(chǎn)品與健康管理服務(wù)融合度低。商業(yè)保險公司經(jīng)營的健康管理產(chǎn)品,可以作為保險合同附加條款,將成本疊加在保費中,也可以獨立定價,成為獨立的產(chǎn)品。而這都限定在保額較大和具備較強經(jīng)濟實力的高端客戶群體,沒有擴展到大眾群體,很大程度上限制了保險產(chǎn)品與健康管理服務(wù)融合發(fā)展的廣度和深度,導(dǎo)致其優(yōu)勢并未完全體現(xiàn)。2.3干預(yù)醫(yī)療服務(wù)的能力不足。醫(yī)療服務(wù)具有很強的專業(yè)性,不具備可比性,費用難估算,行為難評估。而商業(yè)保險公司作為營利性組織,追求盈利是其最高準則。在此過程中,保險公司出于控制成本的考慮,在缺乏一定的約束和激勵機制下,無法調(diào)動醫(yī)療機構(gòu)積極性,導(dǎo)致服務(wù)體驗差、客戶評價低。此外,商業(yè)保險公司不具備醫(yī)療技術(shù)評價能力,無法科學(xué)地監(jiān)控、干預(yù)和評價醫(yī)療行為。

3機會(Opportunities)

3.1國家政策的支持。2012年《關(guān)于健康保險產(chǎn)品提供健康管理服務(wù)有關(guān)事項的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2012〕73號)以來,國家先后出臺多部政策規(guī)范,支持商業(yè)保險公司創(chuàng)新健康保險產(chǎn)品,與醫(yī)療、體檢、護理等機構(gòu)合作,構(gòu)建健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,提供健康管理服務(wù),發(fā)展健康管理組織等新型組織形式。2017年,國務(wù)院新修訂的《健康保險管理辦法》(征求意見稿)最大的亮點便是加入了健康管理服務(wù)與醫(yī)保合作的內(nèi)容,并且專章規(guī)定。國家政策的支持為保險公司開展健康管理服務(wù)提供了法律基礎(chǔ),營造了良好的政治、經(jīng)濟和社會環(huán)境。3.2人口老齡化和疾病譜的變化。當前我國面臨著嚴峻的人口老齡化挑戰(zhàn),2017年我國65歲以上的老年人口已超過1.5億人,占總?cè)丝诘?1.4%。與其他人群相比,老年人口患病概率更高,醫(yī)療費用需求更大,占用的醫(yī)療衛(wèi)生資源更多。同時,隨之而來的是失能老人數(shù)量增加,老年人口護理、照料需求也日益增加,對健康的渴求越發(fā)強烈。此外,隨著疾病譜的變化,慢性病已成為嚴重威脅居民健康的一類疾病,居民慢性病負擔(dān)日益加重。慢性病影響因素復(fù)雜,病程長,死亡率高,需早發(fā)現(xiàn),早干預(yù)治療。人口老齡化和疾病譜變化對健康的威脅,為健康管理服務(wù)介入居民健康周期提供了廣闊的空間。3.3國內(nèi)市場的廣闊前景。大健康產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要組成部分,已逐漸成為驅(qū)動國家經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。從產(chǎn)出規(guī)模來看,全球健康支出占GDP的比重逐漸增高,并且與經(jīng)濟發(fā)展水平高度相關(guān),美國作為健康產(chǎn)業(yè)最發(fā)達的國家,2011年健康產(chǎn)業(yè)支出占GDP的比重已達17.6%,人均醫(yī)療健康支出8658美元。我國健康產(chǎn)業(yè)雖發(fā)展較晚,但近年來市場規(guī)模增長迅速,具備廣闊的發(fā)展前景(見圖2)。%%%%%從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,根據(jù)國際通行劃分標準,可將健康產(chǎn)業(yè)分為醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、保健品產(chǎn)業(yè)、健康管理服務(wù)和健康養(yǎng)老五大產(chǎn)業(yè)群。目前我國醫(yī)療產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)比重較大,以健康評估、咨詢服務(wù)、調(diào)理康復(fù)和健康保障為主的健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模尚小,具備良好的發(fā)展空間[6]。3.4國際成功經(jīng)驗可借鑒。健康管理在發(fā)達國家發(fā)展已相對成熟,也積累了很多實踐經(jīng)驗。美國既有以藍盾(BlueShield)、藍十字(BlueCross)為代表的傳統(tǒng)醫(yī)療保險機構(gòu),又有凱撒醫(yī)療集團(KaiserPermanente)、聯(lián)合健康集團(UnitedHealthGroup)和安泰保險金融集團(Aetna)等通過整合醫(yī)療資源形成的新型健康管理機構(gòu)。其中,凱撒醫(yī)療作為美國最大的健康管理組織,擁有2萬名簽約醫(yī)生、20萬雇員,為30%左右的美國居民提供健康管理服務(wù)。凱撒醫(yī)療通過自建和合作的方式建立了保險公司、醫(yī)院、醫(yī)生集團三位一體的封閉體系,形成了提供醫(yī)療服務(wù)并進行支付的商業(yè)閉環(huán),為客戶提供健康管理服務(wù),實現(xiàn)了自負盈虧的高效運行,業(yè)務(wù)范圍涵蓋了慢性病管理、健康規(guī)劃、醫(yī)藥科技、健康基金、健康保險、醫(yī)療服務(wù)、護理保健、醫(yī)療信息系統(tǒng)研發(fā)和疾病預(yù)防控制等整個大健康產(chǎn)業(yè)鏈。英國保柏集團(BUPA)和納菲爾德健康中心(NuffieldHealth)致力于在國家衛(wèi)生服務(wù)模式(NHS)的基礎(chǔ)上為客戶提供個性化健康管理服務(wù)。其中,保柏集團是英國最大的健康保險公司,約70%的業(yè)務(wù)來自健康保險,業(yè)務(wù)已輻射全球,通過并購和合作的方式經(jīng)營醫(yī)療和護理機構(gòu),建立健康管理平臺,為客戶提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健和護理服務(wù),與保險業(yè)務(wù)實現(xiàn)了深度融合[7]。

4威脅(Threats)

4.1激烈的市場競爭。開展健康管理服務(wù)并非商業(yè)保險公司的專利,還有來自社會其他主體的競爭。健康權(quán)作為一項基本人權(quán),政府部門負有不可推卸的責(zé)任,而政府部門具備較強的行政干預(yù)能力,可借助健全的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和公立醫(yī)院,開展健康管理服務(wù)。此外,醫(yī)院可依托其專業(yè)的醫(yī)藥衛(wèi)生人才,開設(shè)健康體檢中心,在健康管理中擁有較強的話語權(quán)及對醫(yī)療資源的控制權(quán),并可借此向其他健康管理領(lǐng)域滲透,最終形成整合了健康產(chǎn)業(yè)鏈的醫(yī)療集團。對此,面對激烈的市場競爭,保險公司必須明確自身優(yōu)勢和劣勢,揚長避短,開發(fā)個性化、差異化的產(chǎn)品,滿足市場多樣化需求,以期在市場競爭中脫穎而出。4.2缺乏頂層設(shè)計和配套服務(wù)設(shè)施。近年來,國家雖然鼓勵保險公司通過各種形式開展健康管理服務(wù),但未出臺健康管理服務(wù)的行業(yè)標準、實施細則、體系流程、評估考核等具體規(guī)范,導(dǎo)致健康管理服務(wù)的標準化、專業(yè)化程度不高,服務(wù)質(zhì)量參差不齊,產(chǎn)品定價無據(jù)可循。在保險公司與健康管理機構(gòu)合作的操作層面,仍缺乏細則和制度安排,不利于合作的開展和行業(yè)的健康發(fā)展。此外,當前我國與健康管理相關(guān)的配套設(shè)施和人才儲備嚴重不足,健康管理、護理和康復(fù)以及老年照護等機構(gòu)數(shù)量不多、服務(wù)質(zhì)量較低和結(jié)構(gòu)不合理等問題凸顯,相關(guān)從業(yè)人員如全科醫(yī)生、健康管理師、營養(yǎng)師、護理人員等缺口也較大。4.3醫(yī)藥衛(wèi)生體制尚不健全。健康管理服務(wù)的開展是對衛(wèi)生資源的重新整合,需在醫(yī)藥衛(wèi)生體制框架下進行。當前我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革尚在進行,分級診療、公立醫(yī)院改革等難度較大,制度弊端并未完全革除,一定程度上制約了健康管理的發(fā)展。例如家庭醫(yī)生存在只簽約不服務(wù)現(xiàn)象,“預(yù)防—診療—康復(fù)—護理”的服務(wù)模式尚未建立,制約了居民的就醫(yī)選擇,不利于居民養(yǎng)成防病意識和基層首診的就醫(yī)習(xí)慣;科學(xué)有效的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度尚未建立,制約了醫(yī)院與保險公司合作的決策自主權(quán);醫(yī)保支付方式改革未完全到位,醫(yī)生的控費意識不強,不利于進一步降低醫(yī)療費用。

5結(jié)論

總體來說,保險公司開展健康管理服務(wù)優(yōu)勢大于劣勢,機會大于威脅。但是,健康產(chǎn)業(yè)作為一個新興行業(yè),必須承擔(dān)一定的投入和產(chǎn)出效益不確定風(fēng)險。作為保險公司,應(yīng)廣泛利用科學(xué)技術(shù),建立健康管理大數(shù)據(jù)信息平臺,實現(xiàn)健康信息共享;通過構(gòu)建合理的激勵和約束機制,與醫(yī)療機構(gòu)建立風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的合作關(guān)系;圍繞健康管理服務(wù)開發(fā)相應(yīng)的健康保險產(chǎn)品,實現(xiàn)健康管理與健康保險的深度融合;充分借鑒國外成功經(jīng)驗的同時,注重本土化研究;提供符合保險公司特點的個性化、差異化健康管理服務(wù),在多層次健康保障體系中明確自身定位。同時,國家應(yīng)為保險公司開展健康管理服務(wù)營造良好的政策和法律環(huán)境,盡快出臺行業(yè)規(guī)范和實施細則,完善頂層設(shè)計;繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,破除體制弊端,為衛(wèi)生資源的整合創(chuàng)造良好條件。

作者:孫向謙 宗蘇秋 單位:山西醫(yī)科大學(xué)管理學(xué)院