審計(jì)局突發(fā)公開(kāi)事件應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2022-04-08 09:31:07

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審計(jì)局突發(fā)公開(kāi)事件應(yīng)急預(yù)案

為了切實(shí)提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,預(yù)防和減少自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件及其造成的損失,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

一、編制目的

編制突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案是提高全局保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,有交效預(yù)防和妥善處置突發(fā)公共事件,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保持社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、編制依據(jù)

依據(jù)《國(guó)務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于實(shí)施國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》和相關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合我局實(shí)際,制定本預(yù)案。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

審計(jì)局成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:

(一)組織制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;

(二)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)做好相應(yīng)的準(zhǔn)備,提供相關(guān)方面的保障工作;

(三)履行應(yīng)急值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能;

(四)向市政府報(bào)送緊急事項(xiàng)并落實(shí)有關(guān)決定事項(xiàng);

(五)負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、事件調(diào)查、事后評(píng)估和信息工作;

(六)做好本局突發(fā)公共事件的信息監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)防工作,及時(shí)向市政府報(bào)告重要情況和建議;

(七)協(xié)助和配合應(yīng)急主管部門(mén)做好本領(lǐng)域的應(yīng)對(duì)處置工作。

四、應(yīng)急處置程序和措施

(一)信息報(bào)告。一般公共事件發(fā)生后,要立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,采取措施控制事態(tài),并向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,重大事件可同時(shí)向市政府應(yīng)急辦報(bào)告,并將突發(fā)公共事件的信息收集、分析、匯總上報(bào)市政府應(yīng)急辦公室,先用電話(huà)報(bào)告,然后用書(shū)面形式報(bào)告,最遲不得超過(guò)1小時(shí),不得謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。

單位發(fā)生安全事故后,現(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人即為臨時(shí)總指揮,一面迅速報(bào)告,一面采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

(二)應(yīng)急響應(yīng)。按照分級(jí)處置的原則,根據(jù)公共事件的不同等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,做出應(yīng)急響應(yīng)。共分為重特大級(jí)(1級(jí))、發(fā)生較大(2級(jí))、發(fā)生一般(3級(jí))。發(fā)生突發(fā)公共事件3級(jí)時(shí),市應(yīng)急辦應(yīng)及時(shí)向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告;發(fā)生突發(fā)公共事件2級(jí)時(shí),及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告的同時(shí)向局長(zhǎng)報(bào)告;發(fā)生突發(fā)公共事件1級(jí)時(shí),在向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和局長(zhǎng)報(bào)告的同時(shí),向市應(yīng)急辦、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須在突發(fā)公共事件發(fā)生后10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。

五、應(yīng)急保障

(一)應(yīng)急準(zhǔn)備。審計(jì)局成立專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),要保證在關(guān)鍵時(shí)刻立即調(diào)遣到位。應(yīng)急人員必須嚴(yán)密組織,職責(zé)分明,有應(yīng)急處理能力,了解職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急方案,能在關(guān)鍵時(shí)刻履行職責(zé)。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),能按行動(dòng)方案應(yīng)急。

(二)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)保障。為確保突發(fā)公共事件得到及時(shí)控制,撥出專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常開(kāi)支,主要用于采購(gòu)應(yīng)急物資、通訊、裝備工作。

(三)應(yīng)急方案的測(cè)試。應(yīng)急方案的制定是理性思維與業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的結(jié)果。其執(zhí)行結(jié)果的正確性、有效性必須經(jīng)過(guò)實(shí)際驗(yàn)證。而在執(zhí)行應(yīng)急方案之前,采用建立模擬環(huán)境,進(jìn)行全面測(cè)試,是一項(xiàng)有效的方法。通過(guò)應(yīng)急方案的測(cè)試,可以評(píng)估應(yīng)急措施在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)是否發(fā)揮預(yù)期的作用以及能否在特定的時(shí)間段內(nèi)順利實(shí)施。通過(guò)測(cè)試,完善應(yīng)急方案,對(duì)所需達(dá)到的目標(biāo)和實(shí)際結(jié)果的對(duì)比來(lái)分析測(cè)試結(jié)果,確認(rèn)應(yīng)急方案的可行性,對(duì)應(yīng)急方案進(jìn)行必要的修訂和完善。

六、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

對(duì)參加突發(fā)公共事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的人員,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在處置工作中有失職、瀆職,或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照法律、法規(guī)追究法律責(zé)任。