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根據(jù)縣人民政府辦公室下發(fā)的關(guān)于報送《政府工作報告》起草相關(guān)材料的通知要求，高度重視、積極落實，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一年來，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于教育的重要論述和全國、全省、全市教育大會精神，全面落實立德樹人根本任務(wù)，逐步改善辦學(xué)條件、提升資水平、提高教育教學(xué)質(zhì)量，努力讓每一個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，助推縣域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。2020年普通高考600分以上66人，北京大學(xué)錄取2人，清華大學(xué)錄取1人，一本上線243人，上線率28.7%；二本以上上線385人，上線率45.3%；中職對口高考本科上線77人，綜合成績連續(xù)26年位居全市前列。

一、主要工作情況

（一）2020年工作回顧

1.教育投入逐年增加?？h委、縣政府高度重視教育工作，始終堅持教育經(jīng)費優(yōu)先保障、教育工作優(yōu)先落實、教育項目優(yōu)先安排。在財政吃緊的情況下，2020年財政預(yù)算數(shù)為48143萬元，比去年增長526萬元。同時，為確保義務(wù)教育階段教師工作收入不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均水平。在年初預(yù)算995.75萬元的基礎(chǔ)上，按2019年發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)（11550元/人/年）據(jù)實調(diào)增1196萬元納入2020年預(yù)算調(diào)整，由財政全額保障到位。進(jìn)一步激發(fā)廣大教師干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

2.教師隊伍不斷優(yōu)化。一是加大補(bǔ)充力度。通過公開招聘、“銀齡計劃”“員額制”等渠道，2020年共補(bǔ)充教師135名，教師短缺問題得到有效緩解。把公費定向培養(yǎng)作為鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充主渠道，2020定向培養(yǎng)教師85余名，為教育事業(yè)長足發(fā)展注入新活力。二是加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)。邀請專家和名師對新上崗教師進(jìn)行基礎(chǔ)理論和教學(xué)常規(guī)培訓(xùn)，對從教時間較長的教師進(jìn)行新理念新教法培訓(xùn)，對青年教師進(jìn)行傳、幫、帶培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一批骨干教師和學(xué)科帶頭人。2020年，獲評市優(yōu)秀校長1名、市級名師3名、市優(yōu)秀教師2名、市最美鄉(xiāng)村教師1名，評選縣級學(xué)科帶頭人39人。三是推進(jìn)科學(xué)流動。制定《城鄉(xiāng)教師交流調(diào)配實施辦法》，所有鄉(xiāng)村教師進(jìn)城必考，特崗教師、免費師范生全部安排到農(nóng)村中小學(xué)任教。2020年114名城鄉(xiāng)教師交流任教，10名教育機(jī)關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任職。

3.項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。千方百計籌集資金穩(wěn)步推進(jìn)教育重點民生實事項目建設(shè)，中學(xué)、江東小學(xué)教學(xué)綜合樓如期投入使用，新增城區(qū)學(xué)位2800個，全面消除義務(wù)教育階段大班額，逐步化解大規(guī)模學(xué)校?？h一中兩區(qū)合一、縣第二幼兒園、鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)進(jìn)展順利。建成鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校（幼兒園）3所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校4所，農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍104套，實現(xiàn)農(nóng)村教師一人一房，學(xué)生一人一床。

4.疫情防控措施得力。一是強(qiáng)保障。為筑牢校園安全防線，累計共投入資金344.8671萬元，共籌備84消毒液8.5噸、酒精1.8噸，體溫槍860支、水銀體溫計3000支，紅外線測溫儀14臺等防護(hù)物資，全力保障師生的身體健康。二是嚴(yán)把關(guān)。各校實行“一校四包制”管理，嚴(yán)格落實各項防控措施和教育局“四測三檢”，并配備專業(yè)醫(yī)務(wù)人員34名，對進(jìn)出校園的人員、車輛實行嚴(yán)格管控。所有師生進(jìn)入校門要測量體溫和身份核查，未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)學(xué)生一律不準(zhǔn)返校，校外無關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)校門。三是重管理。嚴(yán)格落實“日報告”“零報告”制度，對所有未正常到校師生的健康狀況進(jìn)行跟蹤管理，全面準(zhǔn)確掌握師生健康狀況。并且凡是入校人員必須提供入校日前14天的健康卡及綠色二維碼；嚴(yán)格就餐管理。錯時錯峰打餐、分散就餐；嚴(yán)格寄宿生管理。學(xué)生宿舍實行封閉管理，宿舍出入口處安排體溫檢量點，負(fù)責(zé)每天測量體溫；上好開學(xué)第一課。將防疫知識、個人衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、安全教育、心理健康等知識納入學(xué)習(xí)范圍，并通過防疫知識競賽等多種形式宣傳防疫安全知識，引導(dǎo)師生勤洗手、不聚會、不扎堆、戴口罩，積極做好個人防護(hù)工作。

5.師德師風(fēng)整治見效。一是縱深推進(jìn)師德師風(fēng)專項整治工作。出臺《2020年縣教育系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)“大整治、大整頓”活動實施方案》，全縣教職員工認(rèn)真開展自我剖析，查找整改問題。通過紀(jì)律作風(fēng)“大整治、大整頓”活動，進(jìn)一步明確師德紅線，切實提升了教育系統(tǒng)全體干部、教職員工思想認(rèn)識和職業(yè)道德水平，營造了風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。二是加強(qiáng)師德建設(shè)考核。將師德教育納入教師教育課程體系，將師德考核作為教師考核的核心內(nèi)容，嚴(yán)把選聘、考核、晉升思想政治素質(zhì)關(guān)，實行師德失范“一票否決”。三是嚴(yán)查師德違規(guī)行為。全面推行師德負(fù)面清單制度，明確劃定教師底線要求，對突破底線的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。據(jù)統(tǒng)計，今年以來發(fā)現(xiàn)有償家養(yǎng)家教、酒駕、賭博等問題線索20起，辦結(jié)15起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)15人次。

6.安防水平不斷提升。加強(qiáng)校園內(nèi)部安全防范建設(shè)，配備中小學(xué)校、幼兒園專職保安102人，為全縣中小學(xué)校、幼兒園配置高清監(jiān)控設(shè)備，并與公安聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)校園封閉式管理，全面設(shè)置護(hù)學(xué)崗，實現(xiàn)校園安防“四個100%”。嚴(yán)格落實校園安全管理各項措施及防溺水“九長”共管共治責(zé)任制，全縣師生員工無一例肺炎確診或疑似病例，未發(fā)生學(xué)生溺亡、校園消防、食品、校車等安全事件。

7.教育扶貧精準(zhǔn)施策。扶貧先扶志，扶貧必扶智。始終堅持以“控學(xué)”和“助學(xué)”為重點,精準(zhǔn)精細(xì)精心教育扶貧工作,切實阻斷貧困代際傳遞。一是精準(zhǔn)摸排資助對象，不遺漏一人。按照以局長主抓，分管領(lǐng)導(dǎo)包片，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和校長包鄉(xiāng)，教師包村，村設(shè)專干的工作機(jī)制。摸清“兩個底子”（即2-19周歲建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的基本信息和6-16周歲適齡入學(xué)人員的受教育情況），精準(zhǔn)鎖定貧困對象及勸學(xué)對象。二是精細(xì)扶貧資金發(fā)放，不少發(fā)一分。嚴(yán)格落實教育扶貧資助政策，對學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、職業(yè)高中階段在校建檔立卡等貧困學(xué)生實現(xiàn)資助全覆蓋，做的資金不少一分、政策不落一人。據(jù)統(tǒng)計，2020年發(fā)放建檔立卡貧困學(xué)生資助525.075萬元，惠及貧困學(xué)生8100人次。三是精心做好控輟保學(xué)，不輟學(xué)一人。按照“應(yīng)返盡返”的工作要求，扎實開展“四幫一”勸返復(fù)學(xué)活動。并對73名殘疾兒童進(jìn)行“送教上門”教育，確保無一人因貧輟學(xué)。

8.教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。一是普惠發(fā)展學(xué)前教育。全面規(guī)范學(xué)前教育辦學(xué)行為，對民辦幼兒園辦園資格進(jìn)行嚴(yán)格評定。全力擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給，2020年秋季新增公辦幼兒學(xué)位1230個，公辦園在園幼兒占比達(dá)到40%。二是均衡發(fā)展義務(wù)教育。通過內(nèi)部挖潛、新建學(xué)校等方式方法，義務(wù)教育大班額全面化解，“大學(xué)校”“擇校熱”等熱點民生問題得到有效緩解。三是高質(zhì)量發(fā)展高中教育。不斷整合教育資源，堅持點面結(jié)合，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，高中入學(xué)率達(dá)95.93%，普職比達(dá)到1:1。四是特色發(fā)展職業(yè)教育。著力改善職中辦學(xué)條件，發(fā)展汽修、電子商務(wù)、計算機(jī)硬件維修等特色學(xué)科，職中被評為“省示范性（特色）中等職業(yè)專業(yè)學(xué)?！?，職教中心被評為省示范性職教中心。將職業(yè)教育與精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合，開展各類培訓(xùn)近2萬人次，幫助4600余名貧困群眾掌握就業(yè)技能實現(xiàn)就業(yè)。

（二）特色亮點工作

1.高中教育教學(xué)成績再續(xù)輝煌。2020年普通高考600分以上66人，北京大學(xué)錄取2人，清華大學(xué)錄取1人，一本上線243人，上線率28.7%；二本以上上線385人，上線率45.3%；中職對口高考本科上線77人，綜合成績連續(xù)26年位居全市前列。

2.教育項目建設(shè)成效顯著。在各方配合努力下，學(xué)校如期投入使用，義務(wù)教育大班額全面消除，增加公辦園在園幼兒占比超額完成任務(wù)，達(dá)到46.5%，為推動我縣教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小規(guī)模、寄宿制學(xué)校全面建成，實現(xiàn)了教師一人一房、學(xué)生一人一床。

3.雙擁工作亮點紛呈。高度重視雙擁工作，將雙擁宣傳和國防教育納入黨校、中小學(xué)校必修課，納入機(jī)關(guān)的日常教育。同時，認(rèn)真做好優(yōu)撫對象及其子女教育優(yōu)待工作，做好教育方面的擁軍優(yōu)屬工作，對烈士、軍人子女入學(xué)實行優(yōu)惠政策。并主動關(guān)心分配在教育戰(zhàn)線的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人，切實幫助他們解決在學(xué)習(xí)、工作、生活方面的困難。為此，局長榮獲2020年全國雙擁模范先進(jìn)個人榮譽(yù)稱號。

二、存在的困難和問題

1.財力的增長難以滿足教育快速發(fā)展的需要。當(dāng)前，縣一中兩區(qū)合一、職中二期、縣第二幼兒園、鎮(zhèn)學(xué)校等項目建設(shè)需要投入的資金量巨大，縣本級經(jīng)濟(jì)增長速度難以滿足教育快速發(fā)展的需求。

2.師資隊伍建設(shè)困難大。一是教師編制緊缺。全縣現(xiàn)有在崗教師2477人、編制2192個，缺教師編制285個。我縣教育事業(yè)發(fā)展迅速，近三年學(xué)生劇增3000余人，今后隨著學(xué)生人數(shù)進(jìn)一步增加，教師缺編問題將更為突出。二是師資隊伍結(jié)構(gòu)不合理。教師年齡結(jié)構(gòu)不合理，男女教師比例失衡，部分學(xué)科教師短缺。50歲以上人員達(dá)600余人，人員集中退休將出現(xiàn)教師斷層現(xiàn)象，影響全縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三是高層次人才引進(jìn)較難。我縣是典型的少數(shù)民族邊遠(yuǎn)山區(qū)貧困縣、革命老區(qū)縣，經(jīng)濟(jì)實力薄弱，雖然去年出臺了人才引進(jìn)計劃，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比在薪酬體系、人員引進(jìn)培養(yǎng)上缺乏競爭力，以致優(yōu)秀人才“引進(jìn)難、留住難”。2020年，我縣計劃招聘員額制教師85名，但僅招到55名。；計劃引進(jìn)人才7人，僅招到1人。

3.體制機(jī)制還不夠健全?！皟?yōu)質(zhì)優(yōu)酬”的報酬機(jī)制還沒完全建立，存在干多干少差別不大，干與不干距離不大的現(xiàn)象。在學(xué)校日常、干部及教師管理等方面想的辦法不多，沒有完善工作效能管理體制和獎懲機(jī)制。提高教育教學(xué)質(zhì)量的措施不夠，沒有制定出一整套的有效工作機(jī)制，行之有效的硬杠杠不夠，以致基礎(chǔ)教育水平相對薄弱。

三、當(dāng)前和今后一個時期面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

目前從中央到地方，都制定出臺了教育綜合改革配套文件，強(qiáng)有力的政策支持和經(jīng)濟(jì)支撐，給教育帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

面臨的機(jī)遇：一是在以習(xí)為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨的報告中指出，“建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育”。二是省人民政府關(guān)于印發(fā)《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的實施意見》（湘政發(fā)〔2019〕15號）、中共省委省人民政府關(guān)于印發(fā)《省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》、省教育廳省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》（湘教通〔2020〕120號）、省人民政府關(guān)于印發(fā)《省職業(yè)教育改革實施方案》（湘政發(fā)〔2020〕2號）等文件，要求按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹黨的教育方針，以立德樹人為根本，以推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主線，以破解制約教育科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)為突破口，深化教育領(lǐng)域綜合改革，完善教育治理體制機(jī)制，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快建設(shè)科教強(qiáng)省。三是《中共市委市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展的實施意見》《中共市委市人民政府關(guān)于加快縣鄉(xiāng)村教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展助推脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興的若干意見》(懷發(fā)〔2018〕15號)等文件精神，全力加快教育強(qiáng)市步伐，集約資源，集中力量，力爭用三年時間切實解決我市義務(wù)教育發(fā)展中的突出困難和問題，加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。四是縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實上級的決策部署，致力打造三省接邊區(qū)域教育高地，多次召開常委會及常務(wù)會，專題議教，頒布了《縣教育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（2020年-2030年）》《中共苗族侗族委苗族侗族自治縣人民政府關(guān)于加快縣鄉(xiāng)村教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展助推脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興的實施方案》。各級政府出臺的促進(jìn)教育發(fā)展政策，為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。

面臨的挑戰(zhàn):一是城鄉(xiāng)教育不均衡依然存在。由于城鄉(xiāng)辦學(xué)條件及師資水平的差異，造成進(jìn)城就讀的學(xué)生急劇增加，導(dǎo)致城區(qū)學(xué)校擁堵，鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)生源大量減少，優(yōu)秀骨干青年教師不斷流向城區(qū)。同時教師年齡及學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，老齡化嚴(yán)重，影響教育可持續(xù)發(fā)展。二是留守兒童多。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和外出經(jīng)商務(wù)工人員的增多,農(nóng)村中隔代撫養(yǎng)的情況越來越普遍,給學(xué)校安全管理及教學(xué)質(zhì)量的提高帶來沉重壓力。同時也給學(xué)校的安全管理和教學(xué)質(zhì)量的提高帶來了沉重的壓力。三是基礎(chǔ)教育根基不夠夯實。近幾年，縣委、縣政府高度重視教育工作，不斷加大教育投入，加快項目的建設(shè)，我縣基礎(chǔ)教育辦學(xué)水平得到了顯著提升，但在人事管理上、制度改革上沒有太多的改變和創(chuàng)新，以致沒有給基礎(chǔ)教育注入新動力、增添新活力，造成我縣基礎(chǔ)教育水平相對薄弱。同時，基礎(chǔ)教育是整個教育體系的關(guān)鍵部分，沒有良好的基礎(chǔ)教育，不可能有優(yōu)秀的高等教育。

四、獲得市級以上榮譽(yù)

1.在“五老弘揚(yáng)好家教、好家風(fēng)、好家訓(xùn)”活動中榮獲優(yōu)勝單位二等獎

2.2020年省小學(xué)語文誦讀活動中，樂群小學(xué)榮獲“最美誦讀校園”稱號。

五、下段工作打算

（一）總體思路

百年大計，教育為本。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省教育大會精神，大力實施科教興縣和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，積極推進(jìn)教育綜合改革，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，努力辦好人民滿意的教育。認(rèn)真貫徹“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和教育實際，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，提升發(fā)展水平，創(chuàng)新體制機(jī)制，健全保障體系，奮力推動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)

始終堅持黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，以深化教育綜合改革為突破口，以全面實施素質(zhì)教育為總抓手，積極發(fā)展學(xué)前教育，高質(zhì)量發(fā)展義務(wù)教育，推動普通高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，大力發(fā)展職業(yè)教育，加快發(fā)展繼續(xù)教育，關(guān)心支持特殊教育，規(guī)范發(fā)展民辦教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，全面提高辦學(xué)水平和條件，推動教育從規(guī)模增長向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)和各級各類教育均衡發(fā)展，全力培養(yǎng)更多德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人才,更好地滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。到2025年，教育發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到全市先進(jìn)水平。

（三）主要工作措施

1.2021年工作要點：

（1）加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持把教育工作作為“一把手”工程來抓，對教育做到工作優(yōu)先部署、問題優(yōu)先解決、項目優(yōu)先建設(shè)、經(jīng)費優(yōu)先保障。縣委常委會堅持定期議教，深化縣級領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)校制度和鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)同志向縣委縣政府述職制度。強(qiáng)化教育工作考核，推動各級各部門為教育發(fā)展出主意、想辦法、搞服務(wù)。繼續(xù)壓減一般性支出用于教育，鼓勵各類組織、企業(yè)、個人等社會力量關(guān)心支持教育，在全縣上下營造好尊師重教的濃厚氛圍。

（2）持續(xù)推進(jìn)教育體制改革。推動教育考核評價機(jī)制改革，堅持把立德樹人作為根本任務(wù)，加強(qiáng)學(xué)校思想政治教育，健全落實機(jī)制。深入推進(jìn)教育“管、辦、評”分離，尊重和發(fā)揮學(xué)校辦學(xué)的主體作用，嚴(yán)格落實《市減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)10項規(guī)定》，建立干預(yù)教育或?qū)W校工作備案制，實行目錄清單制度，把時間精力留給教師專注教學(xué)。

（3）補(bǔ)齊教育硬件建設(shè)短板。嚴(yán)格落實《縣教育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（2020-2030年）》，按照時間節(jié)點，科學(xué)實施。加快推進(jìn)一中兩區(qū)合一、職中二期、縣二幼兒園、鎮(zhèn)小學(xué)建設(shè)，新增城區(qū)義務(wù)教育學(xué)位3100個。加快教育信息化2.0建設(shè)，推動信息技術(shù)與教育教學(xué)全面深度融合。認(rèn)真分析研究國家補(bǔ)短板政策方向，搶抓教育發(fā)展機(jī)遇，積極爭取中央、省、市更多教育資金和項目支持，推動教育穩(wěn)步高質(zhì)量發(fā)展。

（4）不斷加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。制定校長、教師交流輪崗實施辦法，完善城鄉(xiāng)校長、教師雙向交流機(jī)制，推動校長和教師合理流動。繼續(xù)加大人才引進(jìn)力度，引進(jìn)一批985、211大學(xué)畢業(yè)生，公開招聘一批本科以上學(xué)歷教師。積極爭取省支教教師，繼續(xù)實施“特崗招聘”“銀齡計劃”“員額制”等教師補(bǔ)充計劃，解決教師數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)等方面的問題。推動名師隊伍合理流動，減少城鄉(xiāng)之間、校際之間的差距。建立健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，激勵廣大教職員工立德樹人、為人師表。實施教師教育振興行動計劃，完善農(nóng)村教師公費定向培養(yǎng)機(jī)制，實現(xiàn)公費定向培養(yǎng)生占教師補(bǔ)充人數(shù)的80%以上，通過穩(wěn)步提高待遇等措施提升鄉(xiāng)村教師崗位吸引力。全面落實農(nóng)村基層教衛(wèi)人才津貼政策，在培訓(xùn)、職稱評聘、表彰獎勵等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜，提升農(nóng)村教師獲得感、幸福感、榮譽(yù)感。

（5）保障師生人身安全。以創(chuàng)建“平安校園建設(shè)先進(jìn)縣市區(qū)”為抓手，突出抓好防溺水、防意外傷害、防食物中毒、防交通事故等安全工作，保障師生生命財產(chǎn)安全。

2.“十四五”工作要點：

（1）學(xué)前教育普及工程。為加快學(xué)前教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打破優(yōu)質(zhì)教育資源的供給不足和人民群眾日益增長的教育需求之間的矛盾，編制《縣幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)》，提高辦園準(zhǔn)入門檻。促進(jìn)城區(qū)幼兒園和90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園達(dá)到國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，并打造一批省級示范性幼兒園，充分發(fā)揮其骨干輻射作用。同時，加快城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)，嚴(yán)格按照同步規(guī)劃、同步實施、同步驗收的要求，對于小區(qū)面積達(dá)60畝以上（含60畝）的必須建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園。到2021年，建成縣第二幼兒園，實現(xiàn)公辦園在園幼兒占比達(dá)到50%。

（2）義務(wù)教育均衡發(fā)展工程。以標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、現(xiàn)代化學(xué)校評估和教師流動機(jī)制建設(shè)為突破口，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育一體化，促進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。到2021年9月，建成鎮(zhèn)學(xué)校，全力推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；到2025年，95%以上的義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到“標(biāo)準(zhǔn)化”學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；建立健全幫扶救助機(jī)制，切實保障弱勢群體平等受教育權(quán)利；為全面保障殘疾兒童少年的入學(xué)權(quán)益，到2025年，建成1所標(biāo)準(zhǔn)化特殊教育學(xué)校。

（3）特色高中創(chuàng)建工程。加快高中校舍改造和教學(xué)裝備更新?lián)Q代步伐，全力推動一中“兩區(qū)合一”建設(shè)，實現(xiàn)封閉式管理，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求，提升高中辦學(xué)水平?；緦崿F(xiàn)高中學(xué)校布局合理、規(guī)模適度，班額控制在50人以下。鼓勵學(xué)校根據(jù)教學(xué)任務(wù)、學(xué)生發(fā)展要求和教學(xué)現(xiàn)狀，形成自身文化和學(xué)校特色。到2022年，在城北新建一所完全高中，全面普及高中階段教育。

（4）職中擴(kuò)建工程。打造職教示范校建設(shè)。搭建職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)平臺，加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，創(chuàng)立與行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制，促進(jìn)校企深度合作、工學(xué)緊密結(jié)合，擴(kuò)大訂單式培養(yǎng)的規(guī)模和范圍，健全教學(xué)質(zhì)量保障體系，改進(jìn)高校教學(xué)評估。到2021年，完成職中二期工程，切實提升職教品質(zhì)。

（5）教育信息化建設(shè)工程。大力推進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè)和應(yīng)用。整合現(xiàn)有資源，構(gòu)建先進(jìn)、高效、實用的數(shù)字化教育基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新運行機(jī)制和管理模式，建立數(shù)字化教育服務(wù)體系；全面提高教師應(yīng)用信息技術(shù)能力，促進(jìn)教育內(nèi)容、教學(xué)手段和教學(xué)方法現(xiàn)代化。促進(jìn)學(xué)生利用信息手段主動學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)，利用多種手段增強(qiáng)學(xué)生的信息化綜合素養(yǎng)。

到2020年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)，實現(xiàn)“校校通”和“班班通”。到2025年，基本完成學(xué)校信息庫、教師信息庫、學(xué)生信息庫建設(shè)，建成覆蓋全縣的數(shù)字化教學(xué)資源庫和公共服務(wù)平臺。

（6）教育人才培育工程。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。將其擺在教師隊伍建設(shè)的首位，加強(qiáng)師德教育和職業(yè)理想教育，引導(dǎo)教師把教書育人作為畢生的事業(yè)追求，提升教師人文素養(yǎng)，增強(qiáng)教師職業(yè)的幸福感。健全師德師風(fēng)監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格考核管理。

實施教育人才培養(yǎng)“三名”工程，即創(chuàng)建一批名校：省級名校2所（一中、職業(yè)總校），接邊區(qū)域名校初中3所，小學(xué)2所；建設(shè)1個市級名校長、3個縣級名校長工作室；3個市級名教師、6個縣級名教師工作室。全力促進(jìn)我縣打造一批名校,產(chǎn)生一批名師,教出一批名生，努力實現(xiàn)“一達(dá)到、三提高”：即教育主要發(fā)展指標(biāo)達(dá)到教育現(xiàn)代化水平；優(yōu)質(zhì)教育豐富多樣，教育公平得到保障，學(xué)生、家庭、社會對教育更加認(rèn)可，人民群眾對教育的滿意度顯著提高；人才培養(yǎng)較好地滿足現(xiàn)代化建設(shè)需要，教育對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度顯著提高；根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》(中發(fā)〔2018〕4號)、《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的意見》(湘政發(fā)〔2019〕18號)等文件精神，切實保障義務(wù)教育教師工資待遇政策落實到位，確保義務(wù)教育教師工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資收入平均水平。