導(dǎo)語(yǔ)：后進(jìn)整頓通知一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

各縣市區(qū)委組織部：

為深入貫徹“三個(gè)代表”的重要思想，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，尤其是解決好后進(jìn)村班子存在的突出問(wèn)題，維護(hù)全市農(nóng)村穩(wěn)定，加快小康德州建設(shè)步伐，現(xiàn)就今冬明春全市后進(jìn)村班子集中整頓工作，通知如下。

一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增強(qiáng)后進(jìn)村班子集中整頓的責(zé)任感和緊迫感

加強(qiáng)后進(jìn)村班子建設(shè)，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的全局。近年來(lái)，全市各級(jí)黨組織以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，大力加強(qiáng)以村黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)，使農(nóng)村“有人管事”、“有錢(qián)辦事”和“有章理事”的問(wèn)題得到較好解決，全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)繁榮穩(wěn)定的良好局面。但必須清醒地看到，少數(shù)村班子還存在一些不容忽視的問(wèn)題：有的班子不健全，個(gè)別村沒(méi)有支部書(shū)記，工作完全停滯；有的班子長(zhǎng)期不團(tuán)結(jié)，軟弱渙散，工作處于半癱瘓狀態(tài)；有的班子成員素質(zhì)不高，能力不強(qiáng)，不能帶領(lǐng)群眾共同致富；有的宗旨觀(guān)念淡薄，決策不民主，辦事不公道，自身不廉潔，工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴；有的對(duì)宗族勢(shì)力、邪惡勢(shì)力和歪風(fēng)邪氣不敢斗爭(zhēng)，回避退讓?zhuān)挥械恼蚊舾行圆粡?qiáng)，關(guān)鍵時(shí)刻不能挺身而出，旗幟鮮明地宣傳黨的政策和國(guó)家法律，深入細(xì)致地做好群眾思想工作，導(dǎo)致矛盾激化，釀成群體性事件。實(shí)踐證明，后進(jìn)村班子存在的突出問(wèn)題，關(guān)鍵是工作不到位，措施不得力，如果讓這些村長(zhǎng)期放任自流，黨的路線(xiàn)方針政策就不能落實(shí)，群眾的利益就沒(méi)有保障，加快發(fā)展就無(wú)從談起。各級(jí)黨委一定要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好后進(jìn)村班子集中整頓的重要性和緊迫性，不回避矛盾，敢于正視問(wèn)題，結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，落實(shí)責(zé)任，加大工作力度，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。

二、深入調(diào)查摸底，找準(zhǔn)后進(jìn)村班子存在的突出問(wèn)題

各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要迅速行動(dòng)，組織專(zhuān)門(mén)力量，對(duì)農(nóng)村基層組織的現(xiàn)狀，特別是村“兩委”班子情況進(jìn)行一次分析排隊(duì)，摸清底子。在此基礎(chǔ)上，按照不少于10%的比例，確定后進(jìn)村，逐一登記造冊(cè)、建檔立卡，并將后進(jìn)村名單于明年1月上旬報(bào)市委組織部。對(duì)每個(gè)后進(jìn)村，都要抽調(diào)優(yōu)秀干部，組成強(qiáng)有力的工作組，由科級(jí)干部任組長(zhǎng)，駐村搞好整頓。要通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、走訪(fǎng)黨員群眾等形式，認(rèn)真查找存在的突出問(wèn)題及原因，特別是對(duì)那些缺職少員、軟弱渙散，經(jīng)過(guò)多次整頓，問(wèn)題仍沒(méi)解決的村，要深入剖析根源，找準(zhǔn)影響發(fā)展穩(wěn)定的癥結(jié)。要抓住主要矛盾，不平均用力，什么問(wèn)題最突出，就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，重在整頓村級(jí)班子，提高村干部的綜合素質(zhì)，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

三、因村制宜，切實(shí)搞好后進(jìn)村班子的集中整頓

對(duì)排查出的問(wèn)題，要因村制宜，認(rèn)真研究對(duì)策，采取有力措施，及時(shí)加以解決。一是配齊配強(qiáng)村班子。對(duì)班子不健全，特別是沒(méi)有支部書(shū)記的村，要樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的用人觀(guān)，重大節(jié)，看主流，把那些政治素質(zhì)高、致富能力強(qiáng)、群眾信得過(guò)的人，推上領(lǐng)導(dǎo)崗位。對(duì)本村確無(wú)合適人選的，要采取下派、回請(qǐng)、跨村任職等形式加以解決。對(duì)村班子不團(tuán)結(jié)，“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，以及素質(zhì)差、能力弱、群眾威信不高的村干部，該調(diào)整的要及時(shí)調(diào)整，該充實(shí)人員的要盡快充實(shí)，同時(shí)靠上做思想工作，化解各種矛盾，防止產(chǎn)生新的遺留問(wèn)題。對(duì)少數(shù)民族村和村情復(fù)雜的村，要積極穩(wěn)妥，避免引起大的波動(dòng)。同時(shí)，要進(jìn)一步把共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等組織建設(shè)好，形成以村黨支部為核心的村級(jí)組織的整體合力。二是抓好教育培訓(xùn)。要結(jié)合今冬明春農(nóng)村基層干部培訓(xùn)工作，對(duì)班子成員有針對(duì)性地搞好集中培訓(xùn)。要突出“三個(gè)代表”和黨的方針政策的教育培訓(xùn)，教育引導(dǎo)村級(jí)班子成員不斷增強(qiáng)宗旨觀(guān)念和政策觀(guān)念，牢固樹(shù)立清正廉潔、勤政為民、求真務(wù)實(shí)、密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)；要突出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科技新知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)其帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入的能力；要強(qiáng)化農(nóng)村法律法規(guī)和工作方式方法的培訓(xùn)，教育引導(dǎo)村干部正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾，善于運(yùn)用民主法制的方法和說(shuō)服教育、示范引導(dǎo)、提供服務(wù)的方法，處理同群眾的關(guān)系，減少和及時(shí)化解各種矛盾糾紛，防止和避免各類(lèi)突發(fā)事件的發(fā)生。三是健全落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。要幫助后進(jìn)村落實(shí)村級(jí)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等制度，完善議事規(guī)則和程序，把村內(nèi)各項(xiàng)工作納入制度化、規(guī)范化管理軌道，使村班子有章可循，按章理事，規(guī)范干部行為，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，不斷增強(qiáng)村黨支部的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是加強(qiáng)綜合治理。本著“實(shí)事求是、客觀(guān)公正、求同存異、有利發(fā)展”的原則，堅(jiān)持多管齊下，綜合治理。對(duì)因財(cái)務(wù)、土地承包、宅基分配等問(wèn)題引發(fā)矛盾的村，要組織審計(jì)、經(jīng)管、土地等部門(mén)妥善處理，理順各種關(guān)系，為村干部開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件；對(duì)有群體性上訪(fǎng)等不安定因素的村，要認(rèn)真分析原因，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)采取有效措施，認(rèn)真加以解決；對(duì)村風(fēng)差、民事糾紛多的村，由宣傳、司法、民政等部門(mén)從法制教育入手，疏通化解，規(guī)范行為；對(duì)治安問(wèn)題較多，宗族、宗派勢(shì)力及村霸等黑惡勢(shì)力嚴(yán)重干擾村務(wù)的，要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的建設(shè)“平安德州”活動(dòng)，進(jìn)一步加大整治力度，依法給予嚴(yán)厲打擊。

通過(guò)這次集中治理整頓，確保明年3月底前全部配齊村班子，特別是黨支部書(shū)記，村黨支部能夠認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，較好地完成上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保集中整頓活動(dòng)扎實(shí)有效

搞好后進(jìn)村班子集中整頓是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，推進(jìn)農(nóng)村改革與發(fā)展的重要措施。能否高度重視這項(xiàng)工作，是衡量各級(jí)黨委特別是縣、鄉(xiāng)黨委在政治上是否成熟的重要標(biāo)志。各縣、鄉(xiāng)黨委一定要把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，擺上突出位置。縣委書(shū)記作為第一責(zé)任人，要親自部署調(diào)度，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記作為直接責(zé)任人，要帶頭到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)最后進(jìn)的村駐村蹲點(diǎn)，并把集中整頓的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)黨委成員。各級(jí)黨委組織部門(mén)要深入基層，調(diào)查研究，特別是要深入到問(wèn)題較多、情況復(fù)雜、工作難度大的村，分析研究問(wèn)題，制定解決辦法。要及時(shí)總結(jié)推廣集中整頓中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，特別是黨的建設(shè)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。要加大督查力度，對(duì)認(rèn)識(shí)和工作到位，整頓工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，要大力宣傳和表彰，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，走了過(guò)場(chǎng)的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。要嚴(yán)格考核驗(yàn)收，對(duì)達(dá)不到整頓要求的，工作組不得撤離，直至完成任務(wù)。要結(jié)合正在開(kāi)展的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，進(jìn)一步健全和落實(shí)村級(jí)班子建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制。

各縣市區(qū)后進(jìn)村班子整頓情況要形成專(zhuān)題報(bào)告，于**年4月10日前報(bào)市委組織部。