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市直各部門機關(guān)黨委、總支、支部：

為充分發(fā)揮市直機關(guān)黨員干部在服務經(jīng)濟社會發(fā)展中的示范和引領(lǐng)作用，全面提升機關(guān)整體效能和服務水平，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，推動全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，市委市直機關(guān)工委研究，決定從4月份開始，集中半年左右的時間，在市直機關(guān)全體黨員干部中，廣泛開展“假如我是服務對象”大討論活動，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、指導思想

開展“假如我是服務對象”大討論活動，總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以解決服務對象最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題為重點，以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、提高機關(guān)工作效能為目的，以換位思考的形式，進一步強化宗旨意識，強力推動機關(guān)轉(zhuǎn)變職能，改進作風，樹好形象，努力為基層和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、活動內(nèi)容和方法步驟

在大討論活動中，各部門要緊密結(jié)合各自的工作性質(zhì)和業(yè)務特點，重點圍繞“假如我是服務對象”，我心目中的工作人員應是什么樣的形象？“假如我是服務對象”，我希望工作人員具備什么樣的職業(yè)道德和素質(zhì)？“假如我是服務對象”，我最期盼黨政機關(guān)應有什么樣的辦事效率等內(nèi)容展開討論?；顒訒r間從4月份開始，到9月底結(jié)束，分為集中動員討論、剖析查找問題、完善整改提高三個階段進行，具體安排如下：

第一階段：集中動員討論（4月至6月）。機關(guān)各級黨組織制定計劃，集中搞好動員教育，明確大討論活動的目的和意義，明確活動的措施和方法。組織黨員干部認真學習**市委市政府關(guān)于加強軟環(huán)境建設的一系列文件精神和“兩標準一辦法”有關(guān)規(guī)定，增強黨員干部參與活動的積極性和主動性。通過召開服務對象座談會、開展對話交流、發(fā)放調(diào)查問卷、設立征求意見箱、公開投訴電話等形式，多方位了解服務對象的實際需求。圍繞征求到的意見建議，進行換位思考，以部門為單位，重點就“假如我是服務對象，我心目中的工作人員形象是什么”、“假如我是服務對象”，我希望工作人員應具備什么樣的職業(yè)道德和素質(zhì)、“假如我是服務對象”，我最期盼黨政機關(guān)有一個什么樣的辦事效率等問題展開討論。要求黨員干部人人參與，集中討論次數(shù)不少于2次。6月底前，各單位黨支部進行一次集中討論交流，并從中遴選優(yōu)秀討論稿件報送機關(guān)工委(每單位至少報3篇以上，含縣級領(lǐng)導干部1篇)，參加市直機關(guān)“假如我是服務對象”大討論和征文評選。各單位開展活動的計劃安排4月10日前報機關(guān)工委。

第二階段：剖析查找問題（7月1日至8月中旬）。在集中討論、統(tǒng)一思想認識的基礎上，采取自己查、領(lǐng)導點、群眾評的方法，搞好“五查五看”：一查制度落實，看服務意識強不強。檢查是否落實了首問負責制、服務承諾制，看有無服務意識、服務水平、服務質(zhì)量不高的人和事，是否存在“門難進、臉難看、事難辦”等問題。二查行政執(zhí)法，看執(zhí)法言行嚴謹不嚴謹。查是否依法辦事和嚴格執(zhí)法，看是否有在執(zhí)法中態(tài)度生硬、簡單、粗暴，不按規(guī)定程序，講人情、講關(guān)系，甚至“吃拿卡要報”等不正之風。三查廉潔自律，看干部素質(zhì)高不高。查執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況，看是否存在違反規(guī)定的現(xiàn)象和行為。四查履行職責，看工作作風過硬不過硬。查履行崗位職責情況，看職業(yè)道德遵守了沒有，工作職責盡到了沒有，上級指示落實了沒有，工作任務完成了沒有，完成任務的質(zhì)量與時限有沒有保證。五查遵守紀律，看個人表現(xiàn)好不好。查違紀違規(guī)現(xiàn)象，看遵守紀律情況。主要對照**市關(guān)于加強軟環(huán)境建設“兩標準一辦法”的執(zhí)行情況進行自查自糾。在查擺問題的過程中，每個人都要把自己擺進去，不遮丑、不護短、開誠布公。要抓住反映比較集中強烈的問題搞好邊整邊改，力爭取得實實在在的成效。各單位排查出的問題，要進行認真梳理匯總。

第三階段：完善整改提高（8月中旬至9月底）。各單位要針對排查出的問題，召開專題會議進行研究，著眼工作需要、群眾需要和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，拿出切實可行的整改方案和有效措施。屬于服務態(tài)度、辦理程序、工作效率方面的，通過加強作風建設能夠立即整改的問題，要立說立行，馬上整改；屬于制度方面的缺陷，要進一步補充完善；屬于政策規(guī)定方面的問題，要提出整改建議，并多渠道向群眾做好解釋工作。各單位整改的問題、具體措施以及開展活動情況，于9月底前報市直機關(guān)工委。

活動結(jié)束后，機關(guān)工委要對開展大討論活動的情況進行全面總結(jié)，對活動開展好的單位給予通報表揚。同時通報“假如我是服務對象”大討論征文評選情況，表揚獲獎人員。

三、組織領(lǐng)導

各單位機關(guān)黨組織對“假如我是服務對象”大討論活動要高度重視，精心策劃部署，認真組織實施，確保活動取得實效。活動要充分體現(xiàn)廣泛性、群眾性，做到四有：即有計劃方案，有組織領(lǐng)導，有推進措施，確保每名黨員干部思想認識到位、問題剖析到位、原因分析到位、立說立行到位，努力形成濃厚的活動氛圍。領(lǐng)導要發(fā)揮帶頭示范作用，帶頭學習規(guī)定，帶頭查擺問題，帶頭整改，當好表率。要注意做好結(jié)合文章，要把開展大討論活動與促進本單位的業(yè)務工作相結(jié)合，與和諧創(chuàng)建工作相結(jié)合，與群眾性精神文明創(chuàng)建相結(jié)合，真正做到“兩不誤、兩促進”，以新的精神面貌、新的創(chuàng)造活力、新的工作業(yè)績倡樹機關(guān)服務新風氣，強力推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

“假如我是服務對象”大討論活動的具體組織協(xié)調(diào)工作由紀工委負責，各單位活動開展情況及時報送紀工委辦公室(市級機關(guān)綜合辦公大樓0127室，電話878****)。