導(dǎo)語：汛期安全生產(chǎn)緊急通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），縣府各部門：

為切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于做好汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（**辦發(fā)〔2007〕160號(hào)），經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)就切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作的有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)汛期安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性

我縣自然條件復(fù)雜，干旱、滑坡和雷擊等自然災(zāi)害頻發(fā)。進(jìn)入汛期雨季，極易出現(xiàn)河水陡漲，引發(fā)滑坡、泥石流等，毀損道路，淹沒礦井，雷擊現(xiàn)象也多發(fā)，給道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、煤礦、?；刃袠I(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)帶來極大的影響，確保安全生產(chǎn)的任務(wù)異常艱巨。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面落實(shí)各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)汛期安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位汛期安全生產(chǎn)的特點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)密制定防范措施，狠抓工作責(zé)任和措施落實(shí)，全面加強(qiáng)督促檢查，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。

二、突出重點(diǎn)，切實(shí)做好汛期安全事故防范工作

汛期安全生產(chǎn)工作任務(wù)重、頭緒多。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門要針對(duì)汛期對(duì)安全生產(chǎn)工作可能帶來的威脅、危害和汛期安全工作的特點(diǎn)，制定防范措施，強(qiáng)化防范手段，搞好汛前檢查，消除事故隱患，加大防汛安全投入，牢牢把握汛期安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)，突出抓好以下五個(gè)方面的工作：

（一）道路交通安全方面。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)及交通、公安交警部門要根據(jù)汛期特點(diǎn)，采取針對(duì)性措施，切實(shí)加強(qiáng)日常檢查和路面管控，將疲勞駕駛、超速、超載違法行為作為重點(diǎn)整治內(nèi)容。加強(qiáng)險(xiǎn)路、險(xiǎn)段的整治，密切注意道路水毀隱患等情況，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)漫水路（橋）及安全隱患路段的巡查，嚴(yán)禁車輛冒險(xiǎn)通行。交警、交通部門要認(rèn)真履行交通安全監(jiān)管職責(zé)，完善道路交通防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，對(duì)重點(diǎn)路段實(shí)施嚴(yán)防死守。

1．認(rèn)真排查隱患?？h交通、氣象、水利、公安交警、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、路權(quán)單位和道路管養(yǎng)單位等對(duì)境內(nèi)的國(guó)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道要聯(lián)合進(jìn)行一次全方位的地質(zhì)災(zāi)害排查，重點(diǎn)排查縣、鄉(xiāng)道路，將塌方、水毀隱患和多霧路段登記造冊(cè)，制訂相應(yīng)的防治方案。對(duì)于排查出的隱患，根據(jù)危險(xiǎn)性程度，實(shí)行分級(jí)監(jiān)控和預(yù)警。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和交通部門要按照道路管養(yǎng)職責(zé)，全面落實(shí)路權(quán)單位和道路管養(yǎng)單位的整治和監(jiān)控責(zé)任，對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌并落實(shí)“一對(duì)一”監(jiān)管責(zé)任，制作相應(yīng)的警示標(biāo)志。

2．落實(shí)防范措施。國(guó)土、交通、路權(quán)單位和道路管養(yǎng)單位要將道路災(zāi)害及時(shí)通報(bào)給運(yùn)輸企業(yè)，運(yùn)輸企業(yè)要制定有針對(duì)性的安全行車操作規(guī)范，組織駕駛?cè)藛T進(jìn)行有關(guān)培訓(xùn)，提高對(duì)惡劣氣象的防范意識(shí)。交通部門和路權(quán)單位在道路設(shè)計(jì)施工中，要高度重視邊坡的地質(zhì)勘查，做好道路地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，制訂有效的治理塌方和滑坡的方案。交通行政主管部門要責(zé)成建設(shè)或項(xiàng)目法人單位、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位詳細(xì)查明公路沿線的危巖、不穩(wěn)定斜坡等災(zāi)害隱患點(diǎn)，制定防治措施，加強(qiáng)施工過程中的預(yù)加固、截排水等輔助施工措施和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。

3．加強(qiáng)路面監(jiān)管。公安交警和交通行政執(zhí)法部門要針對(duì)惡劣氣象制訂相應(yīng)的交通管制方案。對(duì)影響行車安全的漫水橋和塌方道路，要及時(shí)實(shí)施交通管制，限制車輛通行。實(shí)施巡邏與定點(diǎn)執(zhí)勤相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)重要路段、重點(diǎn)路口、危險(xiǎn)區(qū)域的巡邏和控制。

氣象部門和國(guó)土部門要在公眾信息網(wǎng)上開通惡劣氣象和地質(zhì)災(zāi)害信息通報(bào)平臺(tái)，將惡劣天氣信息和地質(zhì)災(zāi)害信息（包括具體方位、嚴(yán)重程度、變化情況和對(duì)交通安全的影響等）及時(shí)上網(wǎng)。氣象、國(guó)土、交通、水利、公安交警、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、路產(chǎn)路權(quán)單位、道路管養(yǎng)單位、運(yùn)輸企業(yè)等要建立定期上網(wǎng)查詢制度，確保惡劣氣象信息及時(shí)通報(bào)到位。

4．制訂工作預(yù)案?？h政府將組織國(guó)土、交通、氣象、水利、公安交警、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、路權(quán)單位和道路管養(yǎng)單位等制訂和完善惡劣氣象下道路交通安全防控工作預(yù)案。預(yù)案要針對(duì)行政區(qū)域氣象和地質(zhì)特點(diǎn)，制定分級(jí)響應(yīng)措施，從工作目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施程序、安全措施和具體要求等多方面嚴(yán)格規(guī)定，重點(diǎn)落實(shí)國(guó)土、交通、氣象、水利、公安交警、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、路權(quán)單位和道路管養(yǎng)單位的工作職責(zé)。路權(quán)單位要根據(jù)道路災(zāi)害隱患的具體情況，加強(qiáng)重點(diǎn)路段的巡查和監(jiān)管，制訂工作方案和應(yīng)急措施，提高惡劣天氣下的交通處置能力。

（二）水上交通安全方面。街鎮(zhèn)鄉(xiāng)及交通部門要以提高船員整體素質(zhì)為重點(diǎn)，開展汛期安全宣傳教育活動(dòng)。要完善汛期水上交通安全工作預(yù)案，落實(shí)針對(duì)性措施，明確目標(biāo)責(zé)任，層層落實(shí)，做到工作有部署、有落實(shí)、有檢查、有反饋。進(jìn)一步健全防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急措施，提高應(yīng)急反應(yīng)能力和救助成功率。

（三）煤礦安全方面。汛期是煤礦事故多發(fā)季節(jié)，礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門和煤礦企業(yè)要嚴(yán)格汛期安全防范工作，嚴(yán)防淹井、垮塌、滑坡、雷擊事故發(fā)生。大到暴雨天氣，井工開采礦山企業(yè)必須撤出井下人員，嚴(yán)防淹井事故造成人員傷亡。

1．強(qiáng)化煤礦企業(yè)主體責(zé)任。各煤礦企業(yè)要成立雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備專人，落實(shí)責(zé)任制，完善水文資料檔案，建立預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)防汛物資，進(jìn)行礦井聯(lián)合排水試驗(yàn)和汛期方案應(yīng)急演練。

2．嚴(yán)防煤礦透水事故。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤礦安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管工作，加大水害隱患排查力度，發(fā)現(xiàn)隱患及排除，對(duì)拒不整改或不及時(shí)整改的煤礦企業(yè)實(shí)施嚴(yán)管重罰。要建立預(yù)警強(qiáng)制撤退機(jī)制?？h氣象局要及時(shí)暴雨、雷電預(yù)警信息，煤管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到氣象部門的暴雨、雷電氣象信息，要迅速通過電傳、電話、短信等形式傳達(dá)到煤礦企業(yè)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，水害嚴(yán)重礦井、下山開采礦井，必須立即撤出井下全部人員。

3．各煤礦企業(yè)和當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對(duì)煤矸石山的安全監(jiān)管。必須做到專人值守，嚴(yán)密監(jiān)控，嚴(yán)防垮塌導(dǎo)致傷亡事故。

4．嚴(yán)禁煤礦違法越層越界開采。各煤礦企業(yè)要進(jìn)一步摸清礦井周邊小煤礦（包括已關(guān)閉礦井）及本礦井范圍內(nèi)的水文地質(zhì)情況，必須在依法批準(zhǔn)的開采范圍內(nèi)從事采掘活動(dòng)，按規(guī)定留足煤柱，禁止違法越層越界開采，禁止開采和破壞保安煤柱，特別是防水煤柱。各煤礦企業(yè)要立即開展水害隱患排查，重點(diǎn)排查汛期地表水涌入、臨近礦井水害隱患和溶洞水、老塘水威脅災(zāi)害，制定嚴(yán)密的防汛、防水、防災(zāi)措施。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織煤礦汛期安全專項(xiàng)檢查，對(duì)查出的隱患要責(zé)令企業(yè)按照定整改時(shí)間、定整改責(zé)任人、定整改資金和物資、定整改安全措施的“四定”要求組織整改，整改驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

5．加強(qiáng)應(yīng)急救援。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤礦企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善水害防治應(yīng)急救援預(yù)案，并組織開展預(yù)案演練。縣煤礦救援隊(duì)要對(duì)救護(hù)車輛、開關(guān)、電纜、排水管道、水泵等搶排水裝備進(jìn)行檢查，確保備足各類零配件和易耗品，裝備器材保持戰(zhàn)備狀態(tài)。

（四）抓好建筑防汛安全。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門及企業(yè)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工工地的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械的監(jiān)督檢查。對(duì)人口密集地及災(zāi)害多發(fā)區(qū)段建筑工程、重點(diǎn)建設(shè)工程、重大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、大型房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目以及涉及高切坡、深開挖建設(shè)項(xiàng)目，要開展拉網(wǎng)式排查，及時(shí)整治事故隱患。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問題突出，隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓。

（五）抓好危險(xiǎn)化學(xué)品防汛安全。針對(duì)汛期溫度高、雷電多的特點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品運(yùn)輸許可制度，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過程中丟失、流散或泄漏。落實(shí)雨季防雷擊等措施，督促危化品從業(yè)單位做好防洪防汛、防雷電、防垮塌、防爆炸、防中毒工作。搞好設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)，做好防雷設(shè)施的檢測(cè)、檢驗(yàn)工作。特別要搞好重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，采取有效措施防止爆炸、泄漏等重大事故的發(fā)生。

非煤礦山、學(xué)校、民爆器材、煙花爆竹、建材、電力等行業(yè)和領(lǐng)域要按照縣政府有關(guān)部署要求，有針對(duì)性制定事故隱患排查整改措施，對(duì)重點(diǎn)隱患和高危部位實(shí)施24小時(shí)嚴(yán)防死守，確保汛期安全。

三、加強(qiáng)協(xié)作配合，搞好值守應(yīng)急，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門要堅(jiān)持以人為本，牢固樹立執(zhí)政為民理念，切實(shí)把汛期安全生產(chǎn)擺在突出位置。要嚴(yán)格實(shí)行行政首長(zhǎng)問責(zé)制。街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任，要親自部署，親自帶隊(duì)深入一線檢查汛期安全。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要求，靠前指揮，分兵把口管好各行各業(yè)的安全生產(chǎn)。要層層建立“一對(duì)一”的安全監(jiān)管責(zé)任制，確保責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村社和學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等基層單位，落實(shí)到隱患排查整改、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管控和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的全過程，要認(rèn)真分析查找確保汛期安全的薄弱環(huán)節(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案，狠抓工作落實(shí)。對(duì)于玩忽職守，疏于管理，責(zé)任不落實(shí)，人員、防汛設(shè)備、材料不到位而造成重大事故和損失的直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人，要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（二）分工負(fù)責(zé)，嚴(yán)格檢查。各地區(qū)、各部門、有關(guān)單位要緊密結(jié)合當(dāng)前正在開展的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的工作要求，切實(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府（辦事處）對(duì)本地汛期安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)；縣級(jí)有關(guān)行業(yè)、企業(yè)主管部門對(duì)本系統(tǒng)汛期安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)；縣安監(jiān)局、縣監(jiān)察局、縣政府督查室負(fù)責(zé)對(duì)各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級(jí)有關(guān)部門汛期安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行綜合監(jiān)管、監(jiān)察和督查。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和有關(guān)部門要制訂檢查督查方案，將汛期領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查安排情況登記列表，于6月22日前報(bào)縣政府辦公室，抄送縣安監(jiān)局。

（三）廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和有關(guān)部門要充分利用廣播、電臺(tái)、電視、新聞媒體和手機(jī)短信等多種手段，及時(shí)、準(zhǔn)確汛期惡劣天氣信息，開展防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳，消除公眾麻痹思想和僥幸心理。要在高危行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)、各道路收費(fèi)站、事故多發(fā)點(diǎn)段、碼頭等重點(diǎn)部位懸掛、發(fā)放宣傳材料，提高廣大干部群眾的安全意識(shí)，增強(qiáng)自救能力，實(shí)現(xiàn)群防群治。要加大輿論監(jiān)督力度，定期向社會(huì)通報(bào)汛期安全生產(chǎn)情況，對(duì)汛期安全工作不力、隱患嚴(yán)重的地方和單位要予以曝光。各地區(qū)、有關(guān)部門對(duì)群眾舉報(bào)的安全問題要認(rèn)真進(jìn)行核查整改，并對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）加強(qiáng)值守，暢通信息。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門要加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握水情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，確保汛情信息和調(diào)度指令的暢通。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和有關(guān)部門要嚴(yán)格24小時(shí)值班和生產(chǎn)安全事故專報(bào)制度，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親自值班，靠前指揮，發(fā)生突發(fā)事故要親自到現(xiàn)場(chǎng)處置，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)情況。加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。要建立健全應(yīng)急救援組織指揮機(jī)構(gòu)和專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，做好救援裝備及物資儲(chǔ)備，做到反應(yīng)靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效，把事故損失降到最低限度。