導語：信貸力量促進農(nóng)業(yè)發(fā)展一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，農(nóng)村金融是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心。自治區(qū)金融辦成立以來，始終把加強農(nóng)村金融服務作為一項重點工作，認真貫徹中央和自治區(qū)一號文件精神，以農(nóng)牧民增收為核心，以強化農(nóng)業(yè)基礎地位、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為目標，落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，明確各金融機構全年信貸投放目標，積極爭取總行支持，引導更多信貸資金投向“三農(nóng)”，推動金融資源要素向農(nóng)村配置。截止年末，全區(qū)金融機構各項貸款余額4973.2億元，新增1183億元，增長31.3%。其中，涉農(nóng)貸款余額2264.5億元，新增671.1億元，增長42.1%，增速高于全區(qū)貸款平均增速。

一、充分發(fā)揮農(nóng)村信用社支農(nóng)主力軍作用

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以改革為動力，以發(fā)展為主線，以風險防范為核心，爭取國家政策支持，努力化解農(nóng)信社歷史包袱，促進輕裝上陣、改革發(fā)展。我區(qū)農(nóng)村信用社以堅持服務“三農(nóng)”、服務縣域經(jīng)濟為宗旨，大力完善體制機制，穩(wěn)步增強風險防控能力，經(jīng)營業(yè)務快速發(fā)展，綜合實力和社會地位不斷提升，充分發(fā)揮了農(nóng)村金融主力軍作用，為我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供了有力的資金支持和全方位的金融服務。截止年末，農(nóng)村信用社貸款余額638.64億元，同比增長45.44%，新增貸款突破200億元，其中90%以上投向“三農(nóng)”。

二、加快發(fā)展小額貸款公司

充分調(diào)動、集中民間資本，大力發(fā)展縣域小額貸款公司，強化縣域、中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)金融服務。已審批小額貸款公司59家，注冊資金26.95億，遍布全區(qū)13個地州市，累計發(fā)放貸款64.16億元。其中，投向“三農(nóng)”貸款6.40億元，占23.83%。

三、大力推進空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎金融服務全覆蓋

根據(jù)新疆金融機構空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口密度、路途遠近及需求情況，制定實現(xiàn)全疆金融機構空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務全覆蓋計劃并推進實施，使更多的農(nóng)民享受到了普惠制金融服務,縮小了南北疆差距，促進了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。截至目前，我區(qū)211個無金融機構空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過設立金融服務站、流動服務車、自助銀行和鄰近網(wǎng)點的延伸服務等方式，已全部實現(xiàn)了金融服務覆蓋。積極會商自治區(qū)財政加大支持力度，力爭三年內(nèi)對所有通電和網(wǎng)絡暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部安裝ATM機，強化偏遠農(nóng)村金融服務。

四、大力開展農(nóng)村信用工程建設，改善信用環(huán)境

研究出臺了《關于全面推進自治區(qū)農(nóng)村信用工程建設的實施意見》，全面推行“村（鄉(xiāng)）支書信貸協(xié)管員”制度，選拔出合格的村黨支部書記擔任農(nóng)村信用社的信貸協(xié)管員，幫助發(fā)放、清收貸款。

制定信用貸款優(yōu)惠政策，提高信貸服務水平，創(chuàng)新支農(nóng)服務方式，拓展小額農(nóng)貸新產(chǎn)品，優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境，確保貸款放得出、收得回，支持守信農(nóng)民先富起來，提高信貸服務水平。在農(nóng)村信用工程建設的推動下，截止年末，全區(qū)農(nóng)村信用社發(fā)放涉農(nóng)貸款余額556.47億元，比年初增加225.29億元，增幅68.03%，占貸款總額的78.97%，為全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)金融服務。

五、建立農(nóng)村金融服務考核獎勵機制，加強政策支持

一方面，為調(diào)動各涉農(nóng)金融機構放貸積極性，研究建立了信貸支農(nóng)考核獎勵機制，對各金融機構落實信貸支農(nóng)政策和信貸投放計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督考核。對信貸支農(nóng)表現(xiàn)突出的金融機構進行表彰，財政每兩年拿出100萬元，對農(nóng)村金融服務先進個人進行一次獎勵。配合財政部對縣域金融機構涉農(nóng)貸款增量獎勵政策，共同引導金融機構加大涉農(nóng)信貸投放力度。另一方面，由自治區(qū)金融辦牽頭，自治區(qū)財政、國稅、地稅，人民銀行烏魯木齊中心支行，新疆銀監(jiān)局和自治區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社共同參加，全面調(diào)研目前新疆金融機構農(nóng)戶貸款發(fā)放情況，深入分析農(nóng)戶貸款風險及存在的問題，研究制定了具體的農(nóng)戶貸款利息補貼方案，積極爭取中央財政對我區(qū)農(nóng)戶貸款進行補貼。同時，積極引導人民銀行加大支農(nóng)再貸款支持力度。

六、加大資本市場對涉農(nóng)龍頭企業(yè)的支持力度，促進我區(qū)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展

一是全力支持我區(qū)涉農(nóng)龍頭企業(yè)借助資本市場上市融資，做大做強，使其成為加快我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化的領頭羊。經(jīng)過自治區(qū)金融辦（上市辦）、地州市政府共同培育，“十一五”期間我區(qū)新增涉農(nóng)上市公司3家（西部牧業(yè)、天康生物、新研股份），占全區(qū)新增上市公司總數(shù)的30%；三家涉農(nóng)上市公司總資產(chǎn)達到36.7億元，主營收入達到29.2億元，已成為行業(yè)發(fā)展的骨干力量；二是將涉農(nóng)龍頭企業(yè)的培育作為“自治區(qū)百家重點培育成長性企業(yè)”工程的重點內(nèi)容。在全疆挖掘篩選成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮纳孓r(nóng)企業(yè)，進行重點培育，通過政策支持和金融服務，加快其成長，目前已有32家涉農(nóng)龍頭企業(yè)納入到“自治區(qū)重點培育成長性企業(yè)”工程，占已納入企業(yè)總數(shù)的38.6%；三是通過舉辦“股權投資與新疆跨越式發(fā)展高峰會”、“優(yōu)勢資源企業(yè)改制上市推進會”等，引導股權投資企業(yè)對我區(qū)涉農(nóng)龍頭企業(yè)的關注和投入，促進股權資本和涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)資本有機對接，支撐涉農(nóng)企業(yè)跨越式發(fā)展，目前已有近10家涉農(nóng)企業(yè)引入了股權投資。

七、大力推動政策性農(nóng)業(yè)保險，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化風險防范體系

一方面，積極落實中央支農(nóng)惠農(nóng)政策，大力推動政策性農(nóng)業(yè)保險工作，服務農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。自治區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面迅速擴大，險種不斷增多，農(nóng)業(yè)應對災害能力得到顯著提升，政策性農(nóng)業(yè)保險規(guī)模一直名列全國前茅，年農(nóng)業(yè)保險保費規(guī)模13.86億元,投保面積達3882萬畝；另一方面，積極推進林果業(yè)保險工作。林果業(yè)作為我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構中的重要組成部分，是今后農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的經(jīng)濟增長點和果農(nóng)增收的有效途徑。從去年開始，我辦在前期認真調(diào)研的基礎上，提出了開展特色林果業(yè)政策性保險的方案建議，推動自治區(qū)在阿克蘇市開辦了特色林果業(yè)政策性保險試點。

面對新疆跨越式發(fā)展的新機遇、新挑戰(zhàn)，面對自治區(qū)“三化”目標要求，我辦將繼續(xù)以強化農(nóng)村金融服務為重點，認真貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委七屆九次、十次全委（擴大）會議精神，采取更加有力的措施，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融服務，努力實現(xiàn)涉農(nóng)貸款增速高于全部貸款平均增速，增量和占比均高于上年，3-5年內(nèi)農(nóng)戶人均貸款1萬元，農(nóng)村貸款存量突破1200億元，10年內(nèi)農(nóng)村貸款存量突破3300億元的奮斗目標，推進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。