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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處，市政府有關部門：

《中華人民共和國殘疾人證》是認定殘疾人及殘疾類別、等級的唯一合法證件，是殘疾人享受國家和地方政府優(yōu)惠政策的重要憑證。為規(guī)范《殘疾人證》的核發(fā)和管理工作，杜絕“人情證”、“關系證”和“級差證”，維護《殘疾人證》的嚴肅性、合法性、權威性和有效性，現(xiàn)將有關事宜通知如下：

一、充分認識核發(fā)工作的重要性。嚴格核發(fā)和管理殘疾人證，關系到黨和政府相關政策的落實，關系到殘疾人合法權益的實現(xiàn)。殘聯(lián)和殘疾人工作者、殘疾評定委員會成員單位要認真履行工作職責，切實抓好《殘疾人證》的核發(fā)和管理工作。

二、嚴格發(fā)放程序。實行理事長負責制和責任追究制，嚴格程序，指定專人辦理《殘疾人證》。要認真做好《殘疾人證》審核、登記、歸檔、統(tǒng)計等工作。凡是符合殘疾標準的視力、聽力、言語、智力、肢體、精神及多重殘疾人均應發(fā)給殘疾人證；對不符合殘疾標準和條件的一律不得辦理《殘疾人證》。要對已辦理的《殘疾人證》進行復查，符合標準的給予簽章核發(fā)；不符標準和要求，涂改、轉借《殘疾人證》或已脫殘、死亡的要及時回收注銷。

三、嚴格《殘疾人證》審核制度。凡是就業(yè)（包括按比例就業(yè)、福利企業(yè)就業(yè)、個體就業(yè)）的殘疾人必須每年按照規(guī)定的時間到市殘聯(lián)對《殘疾人證》進行年審。凡在年審過程中發(fā)現(xiàn)人證不符、康復脫殘、達不到殘疾標準的，要及時予以糾正或注銷《殘疾人證》。

按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的用人單位、福利企業(yè)不參加《殘疾人證》年審，不計入所在單位殘疾人安置比例。

四、嚴肅查處違規(guī)辦證現(xiàn)象。

（一）建立責任倒查制度。在出具殘疾類別和殘疾等級鑒定書，要嚴格執(zhí)行國務院批準的《第二次全國殘疾人抽樣調查殘疾標準》。對鑒定醫(yī)生弄虛作假的，將依法依規(guī)給予取消醫(yī)生殘疾鑒定資格、吊銷醫(yī)師從業(yè)資格等處理。

（二）國家工作人員違反規(guī)定、弄虛作假、違規(guī)辦理“人情證”、“關系證”和“級差證”的，一經查實，依法給予紀律處分。構成犯罪的，依法追究法律責任。

（三）對弄虛作假辦理《殘疾人證》，騙取國家退稅和抵扣殘疾人就業(yè)保障金的，依法追究相關責任人的法律責任。