提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量

時(shí)間:2022-07-15 09:34:00

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提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量

全面建設(shè)小康社會對干部隊(duì)伍提出了新的更高的要求,盡快造就一支思想素質(zhì)好、工作作風(fēng)正、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部隊(duì)伍是一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù),大力開展干部教育培訓(xùn)工作,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的一項(xiàng)戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工作。當(dāng)前,各地按照中央提出的“大規(guī)模培訓(xùn)干部”要求,牢固樹立大教育大培訓(xùn)觀念,迅速形成多層次、多渠道,立體培訓(xùn)、整體推進(jìn)、全社會參與的干部教育培訓(xùn)工作格局。為了充分發(fā)揮教育培訓(xùn)的作用,提高教育培訓(xùn)質(zhì)量,增強(qiáng)教育培訓(xùn)效果,必須在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化紀(jì)律約束,健全考核機(jī)制的同時(shí),要十分重視遵循教育培訓(xùn)規(guī)律。按規(guī)律辦事,則事半功倍,違規(guī)行事,則勞而無功。

一、當(dāng)前干部教育培訓(xùn)存在的幾種傾向

歷年的干部教育培訓(xùn)工作培養(yǎng)了大批的干部,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),實(shí)踐證明,干部教育培訓(xùn)是可行的、有效的、成功的,但是,不可否認(rèn)當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作存在“五輕五重”的不良傾向。

1、重行政約束,輕教育規(guī)律。以往的干部教育培訓(xùn),由于對象身份的特殊性,過分強(qiáng)調(diào)行政紀(jì)律,而較少考慮教育培訓(xùn)是主導(dǎo)與主體相互作用,教與學(xué)雙邊活動(dòng)的過程,受教育者是主體,教育者依靠主導(dǎo)而發(fā)揮作用,借助外力的強(qiáng)制作用難于最大限度地發(fā)揮教育效果。

2、重政治教育,輕業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由于受傳統(tǒng)思維的影響,過多考慮黨政干部從事決策、審批、計(jì)劃、指令、管理等工作,所以歷來的干部教育培訓(xùn)總是政治第一,思想優(yōu)先。應(yīng)該承認(rèn),政治思想確實(shí)重要,不可或缺,但業(yè)務(wù)培訓(xùn)也不可弱化,更不可減化,特別是在當(dāng)今知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,干部不僅要“靠得住”,而且要“有本事”。

3、重書本學(xué)習(xí),輕實(shí)踐鍛煉。以往的教育培訓(xùn),大都是先發(fā)給一定的教材,集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)一段時(shí)間,而后回到各自的工作崗位去體會、去實(shí)踐、去鍛煉,很少對受教者的實(shí)踐鍛煉進(jìn)行督促、檢查、考核,跟蹤問效。

4、重黨政干部,輕技術(shù)人才。過去有一種觀念,認(rèn)為企事業(yè)單位職工大多屬“知識技能型人才”,管理層對他們重在決策性指導(dǎo),其專業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能則由他們自發(fā)地、分散地學(xué)習(xí)和積累,而較少系統(tǒng)組織,集中學(xué)習(xí),分類培訓(xùn)、整體提高。

5、重崗前培訓(xùn),輕繼續(xù)教育。繼續(xù)教育和崗前培訓(xùn)一樣,都不是新名詞,但真正把繼續(xù)教育納上議事日程也不過是近幾年的事?!拌F飯碗”打破了,崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育受到前所未有的重視,但“能上不能下”、“能進(jìn)不能出”的問題直接影響著崗前培訓(xùn)與繼續(xù)教育的位次關(guān)系。

二、對提高教育培訓(xùn)質(zhì)量,增強(qiáng)教育培訓(xùn)效果的探討

干部教育培訓(xùn)不同于基礎(chǔ)教育,也不同于學(xué)歷教育,它主要針對各級各類干部和人才,而這些對象本身是社會的主體,時(shí)代的主人,他們不斷地改造世界,推動(dòng)社會發(fā)展,推動(dòng)時(shí)代進(jìn)步,但新社會新時(shí)代又呼喚著他們自身不斷發(fā)展,不斷進(jìn)步,因此,干部教育培訓(xùn)要注重與當(dāng)前新形勢相結(jié)合,與今后工作新要求相結(jié)合,與學(xué)員新特點(diǎn)相結(jié)合,遵循教育規(guī)律,因材施教,因勢利導(dǎo),努力提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),是搞好干部教育培訓(xùn)工作的條件

大規(guī)模培訓(xùn)干部,涉及對象多、行業(yè)多、專業(yè)多,量大面廣,任務(wù)繁重,一定要按計(jì)劃、分步驟、規(guī)范有序地開展,堅(jiān)決杜絕“亂辦班,亂發(fā)證,亂收費(fèi)”的“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。一定要加強(qiáng)對培訓(xùn)秩序、教學(xué)過程、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理,要保證學(xué)習(xí)時(shí)間,保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),維護(hù)正常的培訓(xùn)秩序,為干部教育培訓(xùn)營造良好的外部環(huán)境,確保干部教育培訓(xùn)取得實(shí)效。

(二)遵循教育規(guī)律,堅(jiān)持因材施教是搞好干部教育培訓(xùn)工作的關(guān)鍵

教育活動(dòng)是一種特殊的雙邊活動(dòng)過程,必須充分發(fā)揮施教者的主導(dǎo)作用和受教者的主體作用,不重視受教者的個(gè)體差異性,不因材施教,采用傳統(tǒng)的貫注式、填鴨式的教學(xué)方法,教學(xué)效果就會大打折扣。要區(qū)別不同行業(yè),教以不同內(nèi)容;針對不同對象,選擇不同方式;根據(jù)不同基礎(chǔ),確定不同重點(diǎn)。比如,對黨政干部,黨性教育是重點(diǎn),必須堅(jiān)持,但黨政干部本身黨性觀念較強(qiáng),不可泛泛而談,更忌陳詞濫調(diào),必須用新形式、新手段講解黨性教育的新思想、新內(nèi)容,而且講解要深透,要有理性高度,要賦予黨性教育鮮明的時(shí)代特色。而對企業(yè)干部、專業(yè)技術(shù)人才,黨性教育雖不是第一位的,但他們本身較為欠缺,需要加強(qiáng)教育,講解時(shí)不可過于理論化,要通俗易懂,深入淺出。

(三)選擇富有時(shí)代特色,內(nèi)容鮮活的教材是搞好干部教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)

獵奇、追新、求知是人的天性。教材內(nèi)容鮮活,富有時(shí)代特色,教材本身就成為老師,扣住讀者的心,引著讀者看。教育的要求自然地轉(zhuǎn)變?yōu)槭芙逃叩淖杂X行動(dòng),教育內(nèi)容潛移默化,深入受教育者心中,加上施教者的引導(dǎo)、點(diǎn)拔、深化,受教者定能心領(lǐng)神會,融會貫通,施教者輕松執(zhí)教,受教者愉快獲知。如果教材內(nèi)容陳舊,食之無味,教育培訓(xùn)對教和學(xué)的雙方都是一件苦差事,事倍功半,收獲不大,效益不高。

(四)創(chuàng)新培訓(xùn)方式是搞好干部教育培訓(xùn)工作的手段

干部教育培訓(xùn)方式要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),努力推動(dòng)干部教育培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)體制、對象、內(nèi)容、渠道、方式“五轉(zhuǎn)變”。要通過現(xiàn)場參觀、情景教學(xué)彌補(bǔ)報(bào)告式宣講的不足,要通過提問討論、調(diào)查研究深化教學(xué);要加強(qiáng)教與學(xué)之間的雙邊互動(dòng),采用案例式教學(xué),診斷式教學(xué),研究式教學(xué),體驗(yàn)式教學(xué)等方式,因勢利導(dǎo)、因人施教,推行差別化、個(gè)性化教學(xué),增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。要注重理論與實(shí)踐相結(jié)合,重視實(shí)踐鍛煉,通過自身體驗(yàn)和實(shí)際感受,深化對理論知識的理解,提高解決實(shí)際問題的能力。要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高資源共享程度,擴(kuò)大教育培訓(xùn)覆蓋面。

(五)完善考評辦法是搞好干部教育培訓(xùn)工作的保證

“大規(guī)模培訓(xùn)干部”是一項(xiàng)長期性工作,必須完善考評辦法,健全考評機(jī)制。一是要建立理論考試制,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須按主管部門的要求編制教學(xué)大綱,實(shí)施教學(xué)活動(dòng),并按主管部門的標(biāo)準(zhǔn)組織理論考試。二是要建立能力測試制度。主管部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要結(jié)合工作實(shí)際,組織能力測試,撰寫結(jié)業(yè)論文,考察學(xué)以致用,分析問題,研究對策的能力。三是要建立跟蹤問效制度。培訓(xùn)期滿,學(xué)員回到各自的崗位上去實(shí)踐、去檢驗(yàn)、去體會、去總結(jié)、去深化,要用實(shí)際工作成績來體現(xiàn)教育培訓(xùn)效果,培訓(xùn)主管部門要注重回訪,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。四是要建立干部培訓(xùn)檔案制度。教育培訓(xùn)的理論科目考試成績、結(jié)業(yè)論文成績、能力測試成績、研討文章、心得體會、效果分析均進(jìn)入干部培訓(xùn)檔案,作為使用干部的重要依據(jù)。