交通局政府采購工作講話
時間:2022-05-14 10:42:00
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同志們:
今天,我們在這里召開部屬單位政府采購座談會。這次座談會的主要任務(wù)是:進一步貫徹《政府采購法》和財政部《中央單位政府采購管理實施辦法》,部署20*年我部政府采購工作;通過座談,總結(jié)交流我部開展政府采購工作的經(jīng)驗,探討改進和加強部屬單位政府采購工作的具體措施;采取“以會代訓”的方式,促使大家對政府采購知識的進一步了解和掌握,增強部屬單位政府采購的意識,達到依法采購、規(guī)范管理、擴大規(guī)模、提高效率、推進我部政府采購工作深入開展的目的。
剛才,上海海事局、公路院、長航局、部機關(guān)辦公廳和東海救助局等五個單位分別介紹了他們開展政府采購工作的經(jīng)驗,說明我們部屬各單位政府采購工作開展的還是很有特色的。下面,我講一下近幾年我部政府采購工作的情況和當前我部政府采購工作的主要任務(wù)。
一、我部政府采購工作回顧
對于政府采購制度的概念,我想大家是清楚的。它是各級政府及其所屬機構(gòu)為開展日常政務(wù)活動或為社會公眾提供公共服務(wù)的需要,在財政部門和其他有關(guān)部門和社會公眾的監(jiān)督下,使用財政性資金,以法定方式、方法和程序,采購貨物、工程和服務(wù)的行為。它是公共財政的重要組成部分,這項制度已成為市場經(jīng)濟體制下政府加強財政支出管理的一項基本制度。20*年《政府采購法》的頒布,從法律上確定了我國在社會主義市場經(jīng)濟體制下新的公共資金使用管理制度;《政府采購法》的實施,對規(guī)范政府采購行為,推動政府運行方式和職能的轉(zhuǎn)變,全面提高政府依法行政水平,提高資金的使用效益,維護國家利益和公共利益,落實反腐倡廉措施,都具有十分重要的作用;同時,也標志著我國政府采購工作全面進入了法制化、規(guī)范化的軌道。黨中央、國務(wù)院高度重視政府采購工作,將其作為從源頭上、機制上預(yù)防和遏制腐敗行為發(fā)生的一項重要措施,對推進這項改革提出了明確要求。20*年國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于中央國家機關(guān)全面推進政府采購制度實施方案的通知》,20*年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《財政部關(guān)于全面推進政府采購制度改革意見的通知》,財政部還印發(fā)了《中央單位政府采購管理實施辦法》,中央國家機關(guān)政府采購中心也印發(fā)了《中央國家機關(guān)政府集中采購工作規(guī)程(試行)》等規(guī)章制度,明確了政府采購制度改革的總體目標、原則、工作程序、監(jiān)督檢查、實施步驟和配套措施等內(nèi)容。自20*年起,國務(wù)院每年都發(fā)文公布當年中央國家機關(guān)政府集中采購的目錄和標準。政府采購法律法規(guī)文件的頒布實施,既為我們開展政府采購工作提供了法律和制度保障,同時也提出了開展政府采購工作的基本要求。
部黨組高度重視政府采購工作,把建立政府采購制度作為我部加強黨風廉政建設(shè)的一項重要舉措,把組織開展政府采購工作列入部反腐敗年度工作計劃之中。近幾年,部屬各單位也在積極探索,注意結(jié)合實際情況,建立了符合本單位特點的政府采購工作機制。從交通部所屬單位政府采購工作開展的情況看,可以通過以下幾方面進行歸納。
(一)政府采購工作開始起步,各項工作進展有序
自20*年《政府采購法》實施以來,部屬各單位注重加強領(lǐng)導和組織工作,有效地促進了部屬單位政府采購工作的順利開展。截止20*年底,我部實行政府采購的單位共19家。20*年、20*年、20*年的政府采購預(yù)算分別為2.30億元、5.53億元、5.73億元,這三年政府采購實際金額分別為1.48億元、2.01億元、2.18億元。雖然我部政府采購預(yù)算占部門總預(yù)算比重不大,與政府采購預(yù)算相比實際采購金額相對較小,但這項工作已經(jīng)開始起步,進展有序,也取得了初步效果。
(二)認真學習和宣傳《政府采購法》,積極組織開展人員培訓
為做好政府采購工作,部及部屬各單位結(jié)合工作實際,加強政府采購制度的宣傳和業(yè)務(wù)培訓工作。自20*年以來,部先后組織了6期《政府采購法》培訓班,近千人次參加了培訓;20*年7月,組織部屬單位有關(guān)人員參加中央國家機關(guān)政府采購中心的集中培訓。除部組織開展的宣傳、培訓外,部屬各單位也普遍組織開展了宣傳貫徹活動,組織財務(wù)和業(yè)務(wù)人員學習《政府采購法》以及相關(guān)制度。例如:上海海事局及時轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)有關(guān)文件,提出貫徹落實文件精神的具體要求,并通過專欄宣傳、集中學習、組織有關(guān)人員參加培訓等方式,幫助大家轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的物資采購觀念,樹立政府采購意識;東海救助局積極組織開展政府采購的培訓工作,邀請專家為局領(lǐng)導和有關(guān)人員進行專題輔導;長航局舉辦財務(wù)人員、采購人員政府采購知識講座,以《政府采購法》知識問卷、宣傳畫欄等多種方式,開展《政府采購法》及政府采購知識的宣傳活動。通過培訓和宣傳,增強了各單位政府采購人員的法律意識,為做好政府采購工作打下了良好的基礎(chǔ)。
(三)加強制度建設(shè),為實施政府采購提供制度保障
為規(guī)范部屬行政事業(yè)單位政府采購行為,推動各單位政府采購工作和黨風廉政建設(shè)工作的順利開展,去年5月,我部已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于對部機關(guān)和部屬單位基本建設(shè)及大宗物資采購活動加強廉政監(jiān)督工作的意見》,同時,還起草了《交通部部屬單位政府采購管理辦法》(征求意見稿)。《意見》和《辦法》的出臺,為我部開展政府采購活動提供了制度保障。
部屬各單位也普遍結(jié)合本單位的實際情況,制定政府采購具體管理辦法,使政府采購工作有章可循。例如:上海海事局制定了《政府采購工作實施辦法(試行)》、《一般物資政府采購辦法》和《政府采購工作程序》等規(guī)范性文件;東海救助局制定了《物資采購管理辦法(試行)》;長航局制定了《機關(guān)政府采購管理暫行辦法》,建立了政府采購備案制度,對單價或批量采購金額在20萬元以上的采購事項,要求各單位向長航局進行報備;長航公安局也制定了《大宗物資采購管理辦法》;長江海事局還制定了《機關(guān)工作人員前往基層執(zhí)行公務(wù)實行定點入住辦法》,采取定點、定價和定標準的辦法,對局機關(guān)工作人員到基層出差的住宿問題作出了明確的規(guī)定;部辦公廳、天科所、大連海事大學、公路院等單位都結(jié)合實際情況,制定了本單位政府采購管理制度,使政府采購工作在法律、法規(guī)和規(guī)章制度的約束下規(guī)范運作。
(四)組建政府采購機構(gòu),積極開展政府采購
實施政府采購是國家財政管理體制改革的重要內(nèi)容,是建立公共財政的內(nèi)在要求。大多數(shù)部屬單位對此高度重視,認識到位,組建政府采購機構(gòu),明確相關(guān)部門職責。長航局、上海海事局、東海救助局、上海船級社、大連海事大學等單位均成立了以行政一把手為組長,有關(guān)職能部門負責人參加的政府采購工作領(lǐng)導小組,同時明確了領(lǐng)導小組與各部門的職責。上海海事局為了確保政府采購工作公開、公正、透明、廉政,在設(shè)立政府采購領(lǐng)導小組的同時,還成立了由各業(yè)務(wù)職能部門負責人牽頭,有關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)人員和監(jiān)察、審計、財務(wù)等綜合部門人員組成的專業(yè)采購小組。部辦公廳、服務(wù)中心、公路院、水運院、天科所、船級社、交干院等單位也都明確本單位內(nèi)部各個部門在政府采購工作中的職責分工,形成了資產(chǎn)管理部門負責政府采購,財務(wù)部門負責相關(guān)政策協(xié)調(diào),各有關(guān)部門緊密配合的管理和運作模式,從組織上有效地保證了政府采購工作的開展。
(五)認真履行監(jiān)督職能,實行陽光采購
政府采購工作作為反腐倡廉的一項重要舉措,各單位都給予高度重視,多數(shù)單位能夠按照國家規(guī)定的范圍、方式、程序等實施政府采購,做到“事前有預(yù)算、事中有監(jiān)督、事后有驗收”,杜絕不規(guī)范的采購行為發(fā)生。長江海事局對于公開招標和競爭性談判采購項目,均邀請紀檢監(jiān)察和審計部門人員進行現(xiàn)場監(jiān)督,并對采購結(jié)果在內(nèi)、外網(wǎng)上進行公告;交干院采取公開招標的方式進行政府采購,其業(yè)務(wù)、采購、審計、財務(wù)等有關(guān)部門,共同參與招標以及與供貨商簽定供貨合同的工作,采購物資到貨后由相關(guān)部門統(tǒng)一組織驗收;船級社成立了由財務(wù)、審計、監(jiān)察、業(yè)務(wù)等部門組成的監(jiān)督小組,與供貨商簽定的供貨合同須經(jīng)監(jiān)督小組審核同意后才能生效。政府采購監(jiān)督機制的建立,杜絕了暗箱操作和地下交易,有效地防止了采購工作中腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。
(六)加強專項檢查,完善政府采購工作
為深化政府采購工作的開展,確保各項規(guī)定落到實處,今年一季度部組織開展了政府采購的專項檢查工作。在部屬單位、部管社團先期進行自查的基礎(chǔ)上,部監(jiān)察局、審計辦和財務(wù)司分別組織了三個檢查組對部分部屬單位的政府采購工作進行了重點檢查。此次專項檢查活動的開展,一方面,為開好這次座談會做了必要的準備,為我們了解和掌握各單位政府采購工作的開展情況,總結(jié)經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)問題提供了第一手資料,另一方面,也為進一步完善我部政府采購工作制度奠定了基礎(chǔ)。
總結(jié)我部這幾年開展政府采購工作的實踐經(jīng)驗,我們的體會主要有以下幾點:
一是宣傳學習是前提。任何一項新生事物被大家接受、理解、認可都需要有一個認識的過程,對新事物的廣泛宣傳和對有關(guān)政策規(guī)定的深入理解和學習必不可少??梢哉f,實施政府采購制度是對傳統(tǒng)采購方式的一次變革,大家都還有一個適應(yīng)的過程,這就需要我們加強對政府采購政策的宣傳和學習工作,這是確保政府采購工作順利開展的前提條件。
二是編好預(yù)算是基礎(chǔ)。做好政府采購工作,首先必須明確政府采購工作的目標和任務(wù),即需要編好政府采購預(yù)算,這是做好工作的基礎(chǔ),這也是各單位開展政府采購監(jiān)督管理的必然要求。沒有采購預(yù)算,也就難有政府采購計劃的實施。
三是制度建設(shè)是保證。開展政府采購活動必須要有法可依,有章可循。要保證政府采購工作的有效實施,既需要國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度作為遵循的依據(jù),也需要各單位結(jié)合自身實際制定具體管理辦法,這是保證各單位開展政府采購工作有序推進的一項重要工作。
四是加強監(jiān)督是手段。政府采購工作是“陽光下的交易”,需要包括審計、監(jiān)察等相關(guān)部門的共同參與,只有這樣,才能確保政府采購工作在公開、公平和透明的機制下運作。
五是領(lǐng)導重視是關(guān)鍵。政府采購工作與其他工作一樣離不開單位領(lǐng)導的重視、關(guān)心和支持。部黨組始終把政府采購工作作為促進交通行業(yè)廉政建設(shè)的重要工作來抓,要求我們對政府采購工作進行深入研究,以建立具有交通特色的政府采購體制和機制。部屬各單位領(lǐng)導也要求相關(guān)部門按照《政府采購法》等規(guī)章制度的要求,采取積極措施,明確目標和任務(wù),開展政府采購工作。正是由于部黨組和各級領(lǐng)導的高度重視,我部的政府采購工作才有了較好的成效。
通過這幾年的努力,我部的政府采購工作已經(jīng)起步,并取得了一些進展和成績。但我們也必須清醒地看到,在開展政府采購工作過程中,還存在一些不容忽視的問題:一是個別單位法制意識不強,未按規(guī)定編報政府采購預(yù)算,有的單位雖然編報了預(yù)算,但在采購過程中卻沒有認真執(zhí)行,有的單位政府采購預(yù)算編制不準確、不科學,隨意性很大。二是部分單位尚未制定政府采購內(nèi)部管理制度,相關(guān)部門的職責不清,在由誰來管、管什么、如何管等問題上缺乏相應(yīng)的制度依據(jù)。三是我部政府采購規(guī)模偏小,與預(yù)算資金總額不相稱。四是有的采購人員未認真、系統(tǒng)地學習《政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī),對相關(guān)規(guī)章制度和采購程序還不能準確理解和掌握。五是部分單位未按規(guī)定編報政府采購實施計劃。以上這些問題,需要我們在今后的工作中,認真加以解決。
二、20*年我部政府采購工作任務(wù)
在今年召開的中央國家機關(guān)、中直機關(guān)政府集中采購工作會議上,明確提出了今年中央單位政府采購工作的五項具體任務(wù):一是進一步擴大政府集中采購的范圍和規(guī)模;二是在政府采購工作中要求積極落實科學發(fā)展觀;三是積極開展治理商業(yè)賄賂工作;四是繼續(xù)做好政府采購工作的規(guī)范化管理工作;五是繼續(xù)完善中央單位的政府采購運行模式。
根據(jù)部黨組的要求和中央國家機關(guān)、中直機關(guān)20*年政府采購工作會議精神,20*年交通部政府采購工作的思路是:繼續(xù)認真貫徹《政府采購法》,在鞏固已取得成果的基礎(chǔ)上,進一步加大工作力度,按照“健全制度、完善機制、擴大規(guī)模、抓好試點、加強監(jiān)管”的總體要求,逐步建立健全具有交通特色的政府采購體系,全面推進交通部政府采購工作的深入開展。20*年政府采購工作要重點做好以下八個方面的工作。
(一)進一步做好《政府采購法》的貫徹落實工作
貫徹落實《政府采購法》,全面推進我部行政事業(yè)單位的政府采購工作,不僅是財政支出管理改革的一項重要內(nèi)容,而且也是依法行政、依法理財、依法采購的根本要求,它對于節(jié)約財政資金,降低行政事業(yè)單位運行成本,發(fā)揮政策功能,支持自主創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)保,扶持國有經(jīng)濟發(fā)展等都具有十分重要的意義。政府采購制度的實施對于強化預(yù)算執(zhí)行的嚴肅性,增強預(yù)算編制的科學性和合理性,提高財政資金的使用效益,從源頭上、機制上防止和治理腐敗也都有十分重要的作用。因此,我們要從依法行政,建設(shè)節(jié)約型行業(yè),加強交通廉政建設(shè),支持自主創(chuàng)新的高度,充分認識政府采購工作的重大意義,從思想上重視,在工作中抓好落實,積極推動《政府采購法》在本單位的貫徹實施,不斷推進部屬單位政府采購工作的深入開展。
(二)進一步完善政府采購的工作機制
實施政府采購是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及面廣,程序復(fù)雜。由于受人員編制等因素的影響,目前部屬單位還沒有建立起獨立的政府采購執(zhí)行機構(gòu),對政府采購工作的操作大多是由有關(guān)人員兼職完成的。有些單位政府采購工作缺乏明確的分工,關(guān)系不順,職責不清,已經(jīng)影響到了政府采購工作的順利開展。為此,要求各單位領(lǐng)導要切實重視政府采購工作,相關(guān)部門要給予積極支持和配合,按《政府采購法》和有關(guān)規(guī)章制度的要求,進一步理順本單位政府采購的工作關(guān)系,明確職責分工,完善工作機制,做到政府采購機構(gòu)到位、職責到位、人員到位,并根據(jù)年度政府采購預(yù)算安排和政府采購的要求,提出相應(yīng)的工作目標,分解落實到有關(guān)部門和基層單位。同時,要求定期進行考核,加強對有關(guān)部門和基層單位的監(jiān)督,逐步形成“職責明確、行為規(guī)范、協(xié)調(diào)高效、監(jiān)管有力”的政府采購工作機制,保證部屬單位政府采購工作的有效開展。
(三)進一步健全部屬單位的政府采購管理制度
《交通部行政事業(yè)單位政府采購管理辦法》已經(jīng)多次修改,我們將在繼續(xù)征求大家意見的基礎(chǔ)上,盡快印發(fā)各單位執(zhí)行,作為我部開展政府采購工作的指導性文件,以進一步推動我部政府采購工作的深入開展。各單位也要根據(jù)下發(fā)的《交通部行政事業(yè)單位政府采購管理辦法》,結(jié)合本單位的實際情況制定實施細則和配套的管理辦法,進一步完善本單位的政府采購規(guī)章制度,明確職責分工,完善工作程序,規(guī)范政府采購行為,使各單位的政府采購工作能夠逐步納入制度化、規(guī)范化的軌道。
(四)進一步擴大部屬單位的政府采購規(guī)模
今年中央國家機關(guān)、中直機關(guān)政府集中采購工作會議提出的五項任務(wù)之首,就是要進一步擴大政府集中采購的范圍和規(guī)模。應(yīng)該說,政府采購規(guī)模是檢驗《政府采購法》實施力度的重要標準,直接反映依法采購的廣度和深度。同時,它又是實現(xiàn)經(jīng)濟效益的基礎(chǔ),有規(guī)模才能發(fā)揮效益,才能節(jié)約更多的采購資金。為此,希望各單位根據(jù)會議的要求,進一步加強組織領(lǐng)導,注意結(jié)合本單位的實際,采取切實有效的措施,進一步擴大政府采購規(guī)模,扎實推進部屬單位政府采購工作的開展。各單位對屬于政府集中采購目錄以內(nèi)和采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù),必須納入政府采購預(yù)算,依法實施政府采購,重點要抓好政府集中采購目錄范圍內(nèi)的有關(guān)項目政府采購預(yù)算的落實工作,積極推動部門集中采購試點,穩(wěn)步推進系統(tǒng)集中采購,加大對自主創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)保項目的采購力度,加強對分散采購的管理,切實做到依法采購,力爭使采購規(guī)模再上一個新臺階。
(五)組織開展部門集中采購試點和系統(tǒng)集中采購工作
根據(jù)組織開展部門集中采購的要求,并鑒于船舶采購已被列入政府部門集中采購目錄的情況,部準備以船舶采購作為部門集中采購的試點。今年部將從海事、救撈、長航系統(tǒng)各選擇一、二個“十一五”期需建造的標準船型,委托中央國家機關(guān)政府采購中心按規(guī)定組織招投標,確定若干船廠和標準船型的價格幅度。由中標船廠與部簽訂供貨框架協(xié)議,按照協(xié)議供貨的方式,由中標船廠承擔有關(guān)單位標準船型的建造任務(wù)。具體船舶建造,仍按照現(xiàn)行管理職責分工和工作程序,由海事、救撈、長航系統(tǒng)根據(jù)本系統(tǒng)每年的船舶建造政府采購預(yù)算,確定最終的船廠,三個系統(tǒng)分別與船廠簽訂船舶建造合同,同時按照政府采購的要求報送和相關(guān)信息。有關(guān)試點項目的前期工作、審批管理、預(yù)算管理等事項仍維持現(xiàn)有管理方式不變。
在組織開展部門集中采購試點工作的同時,部將在海事、救撈、長航、船檢系統(tǒng)推行系統(tǒng)集中采購,對20*年列入部門集中采購目錄和系統(tǒng)內(nèi)的通用設(shè)備和大宗物資,由四個系統(tǒng)參照部門集中采購的要求,統(tǒng)一組織實施政府采購。四個系統(tǒng)可自行組織采購,也可委托集中采購機構(gòu)或其他政府采購機構(gòu)采購,采取公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價方式確定供應(yīng)商,并簽訂書面合同。需要報備、報批的事宜仍按《中央單位政府采購管理實施辦法》執(zhí)行。
推行船舶部門集中采購試點和系統(tǒng)集中采購工作,是落實《政府采購法》的必然要求,也是我部推進部門集中采購的一項重要措施。對船舶實行部門集中采購試點和實行系統(tǒng)集中采購可以實現(xiàn)采購批量化和規(guī)?;岣卟少徯?,降低采購成本,享受良好的服務(wù),達到少花錢、多辦事,提高財政性資金使用效益的目的。這兩種采購方式與傳統(tǒng)的采購方式相比,剛開始可能會給相關(guān)單位帶來一些“不便”,希望有關(guān)單位能從大局出發(fā),統(tǒng)一認識、統(tǒng)一步調(diào)、協(xié)調(diào)行動,主動調(diào)整工作思路,盡快適應(yīng)新的采購方式,并對我們的工作給予更多的理解、更多的支持,配合我們做好這項工作。
(六)進一步加大政府采購工作的宣傳力度
在此次政府采購座談會上,我們將請財政部國庫司和中央國家機關(guān)政府采購中心的同志講解政府采購的相關(guān)知識、法律法規(guī)和實務(wù),重點講解政府采購的目的、重要性和必要性,以及具體采購程序、方法和工作要求,以增強我們依法采購的意識,使國家有關(guān)政府采購的法律、法規(guī)和政策規(guī)定能夠真正落到實處。這次“以會代訓”,應(yīng)該說本身就是一次學習和宣傳的過程。希望各單位也要采取多種形式,進一步學習和宣傳《政府采購法》和有關(guān)法規(guī)制度,使各級領(lǐng)導和有關(guān)部門的同志都了解政府采購的性質(zhì)、意義和作用,讓廣大職工更多的了解政府采購,支持和參與政府采購。同時,也希望各單位通過加大培訓力度,盡快培養(yǎng)一批熟悉相關(guān)法律、政策,掌握有關(guān)專門知識,了解市場情況的專業(yè)人才,加快建立一支專業(yè)化政府采購隊伍,為推動部屬單位政府采購工作的開展創(chuàng)造條件。
(七)進一步抓好政府采購預(yù)算的編制、調(diào)整、執(zhí)行、分析工作
政府采購預(yù)算是實施政府采購的“龍頭”和主線。希望各單位認真抓好政府采購預(yù)算的編制和執(zhí)行工作。編制年度政府采購預(yù)算要求全面、完整、準確、及時,業(yè)務(wù)部門向財務(wù)部門提供的年度采購預(yù)算要符合實際工作需要并具有預(yù)見性,財務(wù)部門要加強審核工作;對年度預(yù)算執(zhí)行中有關(guān)項目的調(diào)整,需要及時調(diào)整政府采購預(yù)算并報部備案后執(zhí)行;對政府采購預(yù)算的執(zhí)行要加強監(jiān)督考核,不能各行其是、放任自流;同時要加強對政府采購預(yù)算執(zhí)行情況的分析,并注意及時總結(jié)經(jīng)驗,對發(fā)現(xiàn)的問題,要提出相應(yīng)的改進措施,以不斷提高政府采購預(yù)算編制的科學性、合理性和政府采購預(yù)算執(zhí)行的有效性。
(八)進一步加強監(jiān)督管理,規(guī)范政府采購行為
今年,按照黨中央反腐倡廉的要求,部已經(jīng)部署了專項治理商業(yè)賄賂工作,其中政府采購工作作為專項治理商業(yè)賄賂的六個重點領(lǐng)域之一,為此,要求部屬各單位要根據(jù)財政部和部的統(tǒng)一部署和要求,認真做好自查自糾工作。近日,審計署已決定對中央國家機關(guān)政府采購中心進行審計調(diào)查,并將對我部進行延伸審計調(diào)查。財政部也將聯(lián)合監(jiān)察部、審計署對中央部門政府采購制度執(zhí)行情況開展一次專項檢查。屆時,部將根據(jù)財政部、監(jiān)察部和審計署的要求進行統(tǒng)一布置。希望各單位予以高度重視,并能從反腐敗的高度積極配合做好檢查工作。
此外,部也將逐步建立起專項檢查、定期檢查和日常管理監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督管理機制。一是要求各單位的財務(wù)部門加強政府采購單據(jù)的審核工作,對沒有履行政府采購手續(xù)的堅決不予報銷;二是各單位的財務(wù)、監(jiān)察和審計部門作為政府采購的監(jiān)督管理部門,要轉(zhuǎn)變觀念,改進方法,形成合力,要把政府采購監(jiān)督工作貫穿于日常監(jiān)督和專項檢查之中,特別是要把政府采購實施情況列為領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容之一,重點加強對采購方式、采購程序、采購合同和采購效率的監(jiān)督檢查,強化對政府采購行為的約束,確保資金支出的安全、規(guī)范和有效,保障政府采購工作的順利實施,共同推動政府采購工作的健康發(fā)展。
同志們,政府采購工作涉及面廣、政策性強、工作難度大、任務(wù)艱巨,希望各單位都能進一步提高認識,以認真負責的態(tài)度,樹立高度的政治責任感和使命感,齊心協(xié)力,扎實工作,狠抓落實,相信通過大家卓有成效的工作,我部的政府采購工作一定能開創(chuàng)新的局面
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