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同志們：

我國(guó)是一個(gè)多民族、多語(yǔ)言、多文種的國(guó)家。在560個(gè)民族中，共有70多種語(yǔ)言，50多種文字。祖國(guó)語(yǔ)言文字是中華民族在幾千年的發(fā)展過(guò)程中形成和傳承下來(lái)的寶貴財(cái)富，是民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的主要載體，是維系和連接炎黃子孫生生不息的重要命脈。普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，推動(dòng)語(yǔ)言文字工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，并引導(dǎo)其健康發(fā)展，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和國(guó)家民族生存與發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，是一個(gè)國(guó)家、民族精神文明水平的重要標(biāo)志之一，不僅對(duì)促進(jìn)民族間交流，普及文化教育，發(fā)展科學(xué)技術(shù)具有重要作用，而且關(guān)系到國(guó)家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)、社會(huì)的進(jìn)步和國(guó)際間的交流。

自《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》和《*省國(guó)家通用語(yǔ)言文字條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"國(guó)家通用語(yǔ)言文字‘一法一例‘"）實(shí)施以來(lái)，*省語(yǔ)言文字工作委員會(huì)緊緊圍繞貫徹落實(shí)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法這個(gè)核心任務(wù)，以城市為中心，以黨政機(jī)關(guān)為龍頭，以學(xué)校為基礎(chǔ)，以新聞媒體為榜樣，以公共服務(wù)行業(yè)為窗口，通過(guò)目標(biāo)管理、量化評(píng)估，普通話水平測(cè)試和推廣普通話宣傳周活動(dòng)等措施扎實(shí)推進(jìn)語(yǔ)言文字工作，在推廣普通話、推行規(guī)范漢字和提高人民群眾語(yǔ)言文字規(guī)范意識(shí)和應(yīng)用能力等方面作大量工作，語(yǔ)言文字工作成效顯著。

一、推動(dòng)地方立法，保證國(guó)法貫徹實(shí)施更具實(shí)效

我省處于東北方言區(qū)，東南部山區(qū)的方言與中西部平原的方言有很大差異，城市與農(nóng)村的語(yǔ)言也有很大差異。由于東北話，特別是*話與普通話比較接近，社會(huì)上便存在著"*人說(shuō)的就是普通話"的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。實(shí)際上，*話和規(guī)范的普通話還有很大差別，語(yǔ)言文字規(guī)范化工作難度也很大。我省的這種地方特點(diǎn)和語(yǔ)言文字工作實(shí)際情況決定了我們必須通過(guò)地方立法來(lái)保證語(yǔ)言文字的規(guī)范使用。為此，省語(yǔ)委在省人大的高度重視和指導(dǎo)下，較早地將推動(dòng)語(yǔ)言文字地方立法納入工作日程。在省內(nèi)專(zhuān)家、學(xué)者廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上，我省于20*年9月14日頒布了《*省國(guó)家通用語(yǔ)言文字條例》，并于20*年11月1日正式施行。為了制定好《條例》，省人大在立法期間先后召開(kāi)了12次由專(zhuān)家學(xué)者和政府有關(guān)部門(mén)參加的座談會(huì)；書(shū)面征求了30多個(gè)部門(mén)和單位以及183名省人大代表的意見(jiàn)；僅文稿就先后修改了20余次。正是由于這種嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作態(tài)度，我省的語(yǔ)言文字順利實(shí)現(xiàn)了地方立法。在尊重上位法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確和細(xì)化了國(guó)家通用語(yǔ)言文字的使用范圍和使用要求，進(jìn)一步明確了各級(jí)政府主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)的職責(zé)和任務(wù)。同時(shí)兼顧了我省少數(shù)民族地區(qū)和方言區(qū)的特點(diǎn)，增強(qiáng)了針對(duì)性和可操作性?！?省國(guó)家通用語(yǔ)言文字條例》的頒布，對(duì)我省貫徹落實(shí)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》，推動(dòng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字應(yīng)用的依法監(jiān)督和管理，保證全省語(yǔ)言文字工作持續(xù)、健康的發(fā)展起到了關(guān)鍵的保障作用。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，增強(qiáng)自覺(jué)執(zhí)行"一法一例"意識(shí)

《*省國(guó)家通用語(yǔ)言文字條例》頒布后，20*年9月15日，副省長(zhǎng)陳曉光在《*日?qǐng)?bào)》上發(fā)表署名文章，要求全省認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹"一法一例"。9月19日，《*日?qǐng)?bào)》第七版刊載了《*省國(guó)家通用語(yǔ)言文字條例》全文。10月9日，*省委宣傳部、省人大教科文衛(wèi)委員會(huì)、省語(yǔ)委、省教育廳、省司法廳聯(lián)合下發(fā)了學(xué)習(xí)貫徹《*省國(guó)家通用語(yǔ)言文字條例》的通知，對(duì)各市（州）學(xué)習(xí)貫徹《條例》提出具體要求。10月10日，《*日?qǐng)?bào)》增設(shè)特刊，以《認(rèn)真貫徹實(shí)施〈*省國(guó)家通用語(yǔ)言文字條例〉維護(hù)國(guó)家主權(quán)和民族尊嚴(yán)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展》為標(biāo)題，刊載了省人大教科文衛(wèi)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志、省立法咨詢(xún)員和部分語(yǔ)言文字專(zhuān)家撰寫(xiě)的文章和專(zhuān)訪。10月31日，省人大召開(kāi)了"《*省國(guó)家通用語(yǔ)言文字條例》施行新聞會(huì)"，就全省普通話和規(guī)范漢字的使用情況、《條例》的作用、立法工作的指導(dǎo)思想和原則、相關(guān)行業(yè)人員普通話水平測(cè)試范圍和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容作了進(jìn)一步說(shuō)明。省語(yǔ)委還把宣傳貫徹《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》，納入普法重要內(nèi)容。認(rèn)真組織教育戰(zhàn)線廣大師生開(kāi)展"一法一例"的學(xué)習(xí)活動(dòng)，并在*教育電視臺(tái)舉辦由各市（州）教師參加的普法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。組織師范院校近千名師生參加了國(guó)家舉辦的《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》知識(shí)大賽。我們還采取多種形式,開(kāi)展面向全社會(huì)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳"一法一例"，全省行政機(jī)關(guān)、各行業(yè)系統(tǒng)、各單位增強(qiáng)了法制觀念，自覺(jué)規(guī)范使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字的水平不斷提高。

三、建立健全機(jī)構(gòu)，形成齊抓共管的工作格局

為了保證《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的有效實(shí)施，《*省國(guó)家通用語(yǔ)言文字條例》以立法的形式明確了政府負(fù)責(zé)、語(yǔ)委統(tǒng)籌、部門(mén)配合、社會(huì)參與的國(guó)家通用語(yǔ)言文字工作管理體制。20*年，省政府成立了"省語(yǔ)委會(huì)"，即我們通常所說(shuō)的"大語(yǔ)委"，時(shí)任副省長(zhǎng)李錦斌任主任，成員由省教育廳、省委宣傳部等15個(gè)單位組成。20*年，省語(yǔ)委會(huì)成員單位擴(kuò)大到20個(gè)，副省長(zhǎng)陳曉光任省語(yǔ)委主任,省政府主管副秘書(shū)長(zhǎng)、教育廳廳長(zhǎng)、宣傳部副部長(zhǎng)擔(dān)任副主任，教育廳主管副廳長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副主任，其他單位的主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任省語(yǔ)委委員。為了推進(jìn)工作，省政府還建立了聯(lián)席會(huì)制度，定期聽(tīng)取語(yǔ)言文字工作情況匯報(bào)。特別是推普周期間主管副秘書(shū)長(zhǎng)親自牽頭協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，制定方案，保證了工作力度和工作效果。"大語(yǔ)委"的成立，提升了我省語(yǔ)言文字的工作力度。各市(州)參照省"大語(yǔ)委"模式，成立市(州)"大語(yǔ)委"，設(shè)立語(yǔ)委辦。部分高校也成立了語(yǔ)委會(huì)。幾年來(lái)，各級(jí)政府不斷健全語(yǔ)言文字工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費(fèi)。省教育廳積極爭(zhēng)取省編委支持，加強(qiáng)了省普通話培訓(xùn)測(cè)試中心工作人員隊(duì)伍建設(shè)。近期，省語(yǔ)委還準(zhǔn)備下發(fā)加強(qiáng)全省語(yǔ)言文字工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的文件，促進(jìn)所有高校和縣區(qū)級(jí)語(yǔ)言文字工作機(jī)構(gòu)的建立健全?，F(xiàn)在，我省已形成省、市（高等學(xué)校、行業(yè)系統(tǒng)）兩級(jí)語(yǔ)言文字行政管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作網(wǎng)絡(luò)，形成了有力的組織保障，促進(jìn)了我省語(yǔ)言文字工作的開(kāi)展。

四、推進(jìn)示范校創(chuàng)建活動(dòng)，突出學(xué)校在語(yǔ)言文字傳承中的基礎(chǔ)性作用

學(xué)校在語(yǔ)言文字工作中處于基礎(chǔ)地位，做好學(xué)校語(yǔ)言文字工作對(duì)全局有著至關(guān)重要的作用。為了推動(dòng)我省學(xué)校語(yǔ)言文字工作深入開(kāi)展，我們開(kāi)展了語(yǔ)言文字規(guī)范化示范校創(chuàng)建活動(dòng)。為了開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)，我們制定了切實(shí)可行的工作方案，明確指標(biāo)體系，提出學(xué)校語(yǔ)言文字工作要達(dá)到"三納入一滲透"，即學(xué)校"把普及普通話和用字規(guī)范化的要求納入培養(yǎng)目標(biāo)，納入管理常規(guī)，納入教師基本功訓(xùn)練，滲透到德智體美和社會(huì)實(shí)踐等各項(xiàng)教育活動(dòng)中"。要求學(xué)校在教學(xué)、辦公和校園環(huán)境用語(yǔ)用字上達(dá)到規(guī)范化，使普通話成為學(xué)校的教學(xué)語(yǔ)言和校園語(yǔ)言。

我們主要采取了三項(xiàng)措施推進(jìn)這項(xiàng)工作：一是將語(yǔ)言文字規(guī)范化作為實(shí)施素質(zhì)教育重要內(nèi)容，充分發(fā)揮教育教學(xué)的主渠道作用，對(duì)學(xué)生進(jìn)行國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育，并納入學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系。二是發(fā)揮師范院校的示范作用。我省師范院校很早就開(kāi)展了語(yǔ)言文字工作和普通話水平測(cè)試。全省師范院校學(xué)生語(yǔ)言文字基本功比賽活動(dòng)已經(jīng)開(kāi)展了近二十年，師生同練語(yǔ)言文字基本功是我們的光榮傳統(tǒng)，師范院校已經(jīng)成為我省推廣普通話工作的傳統(tǒng)基地。三是抓好各級(jí)各類(lèi)學(xué)校語(yǔ)言文字普及工作。"一法一例"頒布以來(lái)，我省各級(jí)各類(lèi)學(xué)校在學(xué)習(xí)法律、宣傳法律方面，做了許多工作，開(kāi)展各種各樣活動(dòng)，取得了很好的效果。例如，一些學(xué)校組織師生成立"啄木鳥(niǎo)捉蟲(chóng)"行動(dòng)小組，糾正社會(huì)上不規(guī)范用語(yǔ)用字進(jìn)行現(xiàn)象，促進(jìn)了全社會(huì)語(yǔ)言文字規(guī)范使用。目前我省各地都在開(kāi)展創(chuàng)建示范校工作，例如，長(zhǎng)春和四平已經(jīng)評(píng)估認(rèn)定了市級(jí)示范校二十余所，很好地體現(xiàn)了示范校的帶動(dòng)作用。創(chuàng)建工作的有效開(kāi)展，極大促進(jìn)了我省學(xué)校語(yǔ)言文字工作水平，標(biāo)志著我省學(xué)校語(yǔ)言文字工作進(jìn)入一個(gè)新階段。

五、抓好普通話水平測(cè)試，依法規(guī)范普通話的使用

普通話水平測(cè)試是一項(xiàng)國(guó)家級(jí)考試，是推廣普通話的一項(xiàng)重要措施。普通話水平測(cè)試的結(jié)果目前已經(jīng)被社會(huì)廣泛認(rèn)同和應(yīng)用，因此，普通話水平測(cè)試不僅成為推廣普通話最為有效的手段，也是宣傳國(guó)家通用語(yǔ)言文字"一法一例"最有效的手段。我省自1998年開(kāi)展普通話水平測(cè)試以來(lái)，已經(jīng)有40多萬(wàn)人次參加了培訓(xùn)測(cè)試。很多人通過(guò)普通話測(cè)試走上了教師、播音員、主持人、公務(wù)員和其他工作崗位。通過(guò)培訓(xùn)測(cè)試，應(yīng)試者提高了普通話水平，了解了我國(guó)語(yǔ)言文字法律法規(guī)，認(rèn)識(shí)到語(yǔ)言文字規(guī)范化的重要性，理解了本職工作對(duì)促進(jìn)語(yǔ)言文字規(guī)范化的重要作用。目前，我省現(xiàn)有省級(jí)以上測(cè)試員500多人，其中國(guó)家級(jí)測(cè)試員100多人。為了做好測(cè)試工作，我省還不斷加強(qiáng)測(cè)試工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化建設(shè)，制定了一系列普通話培訓(xùn)測(cè)試規(guī)范化文件。我們正在改進(jìn)測(cè)試手段，特別是在計(jì)算機(jī)輔助測(cè)試方面進(jìn)行有益探索，并進(jìn)行測(cè)試管理信息化的有效探索，進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作。

六、開(kāi)展推普周活動(dòng)，讓推廣普通話工作深入人心

推廣普通話宣傳周是廣泛、深入宣傳"一法一例"的重要平臺(tái)。每年我省語(yǔ)委成員單位都聯(lián)合下發(fā)活動(dòng)方案，以宣傳國(guó)家通用語(yǔ)言文字"一法一例"為核心，在學(xué)校、國(guó)家機(jī)關(guān)、新聞媒體、公共服務(wù)、信息技術(shù)等部門(mén)廣泛開(kāi)展推普周宣傳活動(dòng)。推普周期間，主管省長(zhǎng)多次在《*日?qǐng)?bào)》上發(fā)表署名文章。從2001年開(kāi)始，*省和長(zhǎng)春市每年都聯(lián)合舉辦大型活動(dòng)。我們還多次聯(lián)合省文化廳在文化廣場(chǎng)舉辦以推廣普通話為主題的文藝演出。全省各地也積極組織語(yǔ)言文字比賽、朗誦、演講、辯論、文藝演出等豐富多彩的宣傳活動(dòng)，努力提高廣大群眾自覺(jué)使用語(yǔ)言文字的法律意識(shí)、規(guī)范意識(shí)，提高語(yǔ)言文字規(guī)范化水平。

七、開(kāi)展城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估，營(yíng)造好全社會(huì)自覺(jué)規(guī)范使用語(yǔ)言文字的大環(huán)境

開(kāi)展城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估，有利于發(fā)揮城市的輻射和帶動(dòng)作用。城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估是一項(xiàng)復(fù)雜工程，我省從20*年開(kāi)始籌備長(zhǎng)春市的語(yǔ)言文字工作評(píng)估，在2006年兩次預(yù)評(píng)檢查的基礎(chǔ)上，20*年再次對(duì)長(zhǎng)春市的迎檢工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，并提出了具體工作要求。目前，長(zhǎng)春市整改工作基本到位，正準(zhǔn)備接受?chē)?guó)家評(píng)估。長(zhǎng)春市在迎評(píng)工作的準(zhǔn)備過(guò)程中，制定了《長(zhǎng)春市社會(huì)用字管理暫行規(guī)定》，并由市人大牽頭進(jìn)行了大規(guī)模的聯(lián)合執(zhí)法檢查，城市的用語(yǔ)用字情況得到了很大改善，收到了非常明顯的效果。其他二類(lèi)城市迎接評(píng)估工作也在積極準(zhǔn)備中，通化市去年就制定了規(guī)劃方案，延邊州也在4月初召開(kāi)了全州漢語(yǔ)言文字工作會(huì)議，對(duì)城市評(píng)估工作做了規(guī)劃、動(dòng)員和部署。

我們還深入開(kāi)展了語(yǔ)言文字科研工作。"十五"期間，我省承接了4個(gè)國(guó)家級(jí)課題，并獲得了省長(zhǎng)基金支持。我們還通過(guò)社科院立項(xiàng)，開(kāi)展省級(jí)科研活動(dòng)。長(zhǎng)春大學(xué)成立了語(yǔ)言文字研究所，北華大學(xué)成立了語(yǔ)文現(xiàn)代化研究中心。20*年12月，北華大學(xué)承辦了首屆全國(guó)應(yīng)用語(yǔ)言學(xué)系主任（所長(zhǎng)）論壇，交流了學(xué)科建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，就語(yǔ)文學(xué)科的發(fā)展及其傳承中華民族傳統(tǒng)文化功能等問(wèn)題進(jìn)行了研討。

八、存在的問(wèn)題與下一步工作意見(jiàn)

總的來(lái)看，"一法一例"實(shí)施以來(lái)，我省語(yǔ)言文字工作的形勢(shì)是好的。在各級(jí)黨委、政府高度重視，在各級(jí)教育部門(mén)、兩級(jí)語(yǔ)委會(huì)的積極努力下，我省語(yǔ)言文字工作取得較大進(jìn)步。但是我們也清醒認(rèn)識(shí)到，我省語(yǔ)言文字工作仍然面臨一些困難和問(wèn)題：一是一些單位和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)語(yǔ)言文字工作的認(rèn)識(shí)還不高，重視程度不夠，落實(shí)不到位；二是語(yǔ)言文字依法管理的長(zhǎng)效機(jī)制尚未完全建立，聯(lián)合執(zhí)法的格局還未有效形成；三是語(yǔ)言文字工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)尚需加強(qiáng)，機(jī)構(gòu)設(shè)置不獨(dú)立，人員多為兼職；四是城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估還需要更大的力度推動(dòng)。

下一步我們還將繼續(xù)依靠各級(jí)人大和有關(guān)部門(mén)加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度，繼續(xù)強(qiáng)化政府部門(mén)執(zhí)法責(zé)任，提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)語(yǔ)言文字工作執(zhí)法的重視程度和工作力度。努力建立相互協(xié)作，共同管理的可持續(xù)發(fā)展的執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)揮新聞媒體作用，提高對(duì)語(yǔ)言文字規(guī)范化工作宣傳的力度。繼續(xù)通過(guò)法律的、行政的、輿論的手段，促進(jìn)我省語(yǔ)言文字規(guī)范化工作。

再一次感謝省人大對(duì)語(yǔ)言文字工作的重視，對(duì)語(yǔ)委會(huì)工作的支持！此次檢查必將對(duì)我省語(yǔ)言文字工作起到巨大的促進(jìn)作用，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家對(duì)我們工作多批評(píng)，多指導(dǎo)。謝謝！