繼續(xù)解放思想 努力開拓創(chuàng)新 創(chuàng)新普法工作

時(shí)間:2022-07-21 04:25:00

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繼續(xù)解放思想 努力開拓創(chuàng)新 創(chuàng)新普法工作

黨的十七大報(bào)告指出:“深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍。尊重和保障人權(quán),依法保證全體社會(huì)成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。各級(jí)黨組織和全體黨員要自覺(jué)在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威”。要貫徹落實(shí)好黨的十七大精神,就要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)解放思想創(chuàng)新普法工作和基層的依法治理工作。

一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)解放思想,創(chuàng)新普法工作。創(chuàng)新法制宣傳教育,首先要?jiǎng)?chuàng)新組織建設(shè)。要建立健全法制宣傳教育的機(jī)構(gòu),充實(shí)辦事機(jī)構(gòu)的工作人員,做到從區(qū)到鎮(zhèn)(辦)、機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、工廠、學(xué)校、單位的普法機(jī)構(gòu)健全,人員落實(shí)。此外,要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和普法工作的需要,抓好普法隊(duì)伍建設(shè),要抓好普法工作人員和信息聯(lián)絡(luò)員的組織培訓(xùn)工作,尤其要抓好機(jī)關(guān)到村(社區(qū))掛職干部和法制副校長(zhǎng)的培訓(xùn)工作,明確他們的普法任務(wù),發(fā)揮他們?cè)谄辗üぷ髦械淖饔?。使之普法工作?jí)級(jí)有人抓,層層有人管,從而從組織上保障普法工作的開展。其次在普法經(jīng)費(fèi)保障上要有所創(chuàng)新。除了各級(jí)政府要加大普法經(jīng)費(fèi)的投入外,要積極動(dòng)員各部門、單位、村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)其他組織,在經(jīng)費(fèi)上大力支持普法工作,保障普法工作所需經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。三是在工作理念上有所創(chuàng)新。普法工作的理念要隨時(shí)代和社會(huì)前進(jìn),不斷豐富發(fā)展。要在提高公民法律意識(shí)和法律素質(zhì)方面,要逐步改變?nèi)藗兡欠N只強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)義務(wù)意識(shí)而淡薄權(quán)利意識(shí)的思想觀念。要樹立和強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)公民權(quán)利和義務(wù)對(duì)等的現(xiàn)代法律意識(shí)理念。在普法中,告訴公民應(yīng)履行的法定義務(wù),也告訴他們享有的權(quán)利,從而使普法工作的思維有新的發(fā)展。四是在指導(dǎo)普法工作的方式上有所創(chuàng)新。方法科學(xué),可事半功倍。一要深入調(diào)查研究,掌握新情況,解決新問(wèn)題;二要善于抓住重點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣典型。要根據(jù)不同的普法對(duì)象,以及普法工作實(shí)際,把握其特點(diǎn),探討其規(guī)律,理清異同,分類指導(dǎo);三要充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性。調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量,使“五五”普法工作既聲勢(shì)浩大,又扎扎實(shí)實(shí),講求實(shí)效。五是在制度規(guī)范上有所創(chuàng)新。健全制度,是普法工作健康順利發(fā)展的保障。根據(jù)“五五”普法的新要求,設(shè)計(jì)建立健全各項(xiàng)制度,使其更具時(shí)代性、針對(duì)性和可操作性。如普法的量化考核制度、學(xué)校法制課制度、監(jiān)督制度等。六是在宣傳方法上有所創(chuàng)新。普法工作需要科學(xué)的宣傳方法,需要?jiǎng)?chuàng)新載體。如“法律六進(jìn)”即(進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、單位)活動(dòng),要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”和“兩個(gè)突破”。一要由單一的普法宣傳向多樣化的宣傳教育轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)普法模式的新突破,突出地域特色、群體特點(diǎn)、個(gè)體風(fēng)格,分類施政,購(gòu)建媒體、網(wǎng)絡(luò)、文字結(jié)合的多形式、立體化的宣傳格局。二要由統(tǒng)一劃齊的法制教育內(nèi)容,向因人、因需、因地制宜確定法制教育內(nèi)容轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)普法內(nèi)容的新突破,突出人員職業(yè)、學(xué)歷、理解能力和自身需求開展普法。深化行業(yè)依法治理,積極開展“依法行政示范村(社區(qū))、單位”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”等的創(chuàng)新活動(dòng),推進(jìn)信用環(huán)境建設(shè)。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)解放思想,創(chuàng)新基層的依法治理工作。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,深入推進(jìn)基層依法治理工作,首先要大力推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。沒(méi)有基層的民主,就沒(méi)有全社會(huì)的民主;沒(méi)有基層的法制,就不可能實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的法制。因此,各級(jí)基層組織要不斷創(chuàng)新工作思路,豐富基層民主法治建設(shè)內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),擴(kuò)大群眾參與民主管理、民主決策的范圍,尊重和保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),激發(fā)群眾的政治熱情和民主法制意識(shí),充分發(fā)揮群眾推進(jìn)依法治理工作的智慧和力量。要通過(guò)加強(qiáng)民主法制建設(shè),使依法治理的各項(xiàng)工作深入到基層、落實(shí)到基層,從而進(jìn)一步夯實(shí)基層依法治理的基礎(chǔ)。當(dāng)前,正值村、社區(qū)“兩委會(huì)”換屆選舉,要依照《村(居)民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,依法選舉“兩委會(huì)”班子。二是要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村基層組織建設(shè)和城市社區(qū)建設(shè),完善民主自治和民主管理的服務(wù)機(jī)制,切實(shí)維護(hù)治安穩(wěn)定、文明祥和的社會(huì)生活共同體。要繼續(xù)抓好《村(居)民小組議事規(guī)則》和“四民工作法”的推進(jìn)和落實(shí),搞好社區(qū)工作站建設(shè);完善村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè);創(chuàng)新社區(qū)管理和服務(wù)機(jī)制,完善社區(qū)工作站的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,提高社區(qū)軟件和硬件建設(shè);進(jìn)一步完善公開辦事制度,為社區(qū)依法治理工作夯實(shí)廣泛的群眾基礎(chǔ)。建立多鐘形式的矛盾糾紛解決機(jī)制,充分發(fā)揮基層民主調(diào)解作用,逐步推行實(shí)施基層調(diào)解考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,引導(dǎo)廣大人民群眾用司法手段來(lái)化解農(nóng)村(社區(qū))社會(huì)矛盾,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村、社區(qū)的大局穩(wěn)定。同時(shí),要采取多種形式深入開展《勞動(dòng)合同法》為主要內(nèi)容的法律法規(guī)宣傳教育,推進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)和管理,引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)依法生產(chǎn)、規(guī)范管理、城信經(jīng)營(yíng)。要加大基層單位的法律法規(guī)教育,推進(jìn)基層單位依法行政、依法辦事。

三是創(chuàng)新解決民生問(wèn)題,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本。要圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,依法維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。要加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,積極預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。完善信訪、調(diào)解、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。要切實(shí)解決好人民群眾關(guān)心的土地征收征用、房屋拆遷、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)改制、社會(huì)保障等方面出現(xiàn)的問(wèn)題。確保群眾訴求有人應(yīng)、有結(jié)果、有反饋,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是要?jiǎng)?chuàng)新典型經(jīng)驗(yàn)的推廣。要以推廣典型經(jīng)驗(yàn)為抓手,大力推廣基層依法治理的典型經(jīng)驗(yàn),以典型帶動(dòng)基層的依法治理工作。如:我區(qū)汝湖鎮(zhèn)的“四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”調(diào)處機(jī)制、惠環(huán)辦事處的“民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)”、小金口辦事處的“發(fā)揮農(nóng)村黨員在依法治村工作中的先鋒模范作用”等典型經(jīng)驗(yàn)。

通過(guò)創(chuàng)新普法工作和基層依法治理工作,弘揚(yáng)法治精神,形成自覺(jué)學(xué)法、守法、用法的社會(huì)氛圍,從而進(jìn)一步提高公民的法律水平和法制意識(shí),依法保證社會(huì)成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,為爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。