導語：交通發(fā)展大會講話詞一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，市委、市政府召開全市首次交通發(fā)展大會，其主旨是集全市智慧，舉全民之力，掀起交通大建設的高潮，依靠自己的力量，下決心建設四通八達的交通大網(wǎng)絡，形成對外開放的交通大格局，為富民強市，構建和諧修建一條條脫貧路、致富路、小康路。根據(jù)市委、市政討論的意見，我講四個方面的問題。

一、搶抓機遇，乘勢而上，下大決心改變落后的交通面貌

黨中央、國務院和省委、省政府對的交通事業(yè)高度重視，十分關懷，給予了大力支持?！笆濉睍r期對的公路建設投資達14億元?！笆晃濉逼陂g，國家對我市交通建設項目的總投資將達到400億元以上，投資幅度超過任何一個市州，目前蘭海高速公路段的建設項目已經(jīng)國家發(fā)改委正式批準，明年開工建設；十堰到天水、平?jīng)龅轿涠嫉恼{整公路、支線機場等重大項目前期工作取得重大進展。這些大項目的建設，為人市的交通發(fā)展帶來了千載難逢的歷史性機遇，必將迎來交通建設的歷史性大轉折。我們一定要搶抓機遇，乘勢而上，奮力崛起，把省委、省政府對的關懷和厚愛自覺轉化為加快科學發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力，自覺轉化為迅速掀起交通大建設熱潮的具體行動，以回報黨和政府對我們?nèi)嗣竦年P懷。

山清水秀，人杰地靈，資源富集，氣候特征的多樣性，地形地貌的復雜性，構成了發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)得天獨厚的條件，后發(fā)優(yōu)勢十分明顯。辯證地看，下是這種地域的復雜性和特殊性，也相應地構成了交通建設的艱苦性、長期性。凡是來投資的人，無不為的資源感到驚訝羨慕，又無不為的交通感到惋惜。多年來，人民一直在為改善交通而苦苦奮斗，但交通善依然比較落后，公路技術等級和通達深度遠遠不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，至今仍有700多個村不通公路，人背畜馱的歷史沒有得到根本性轉變。這種現(xiàn)狀與發(fā)達市州享受一日千里的便捷交通形成了鮮明的對比，強烈的反差。正是這種嚴酷的自然條件，艱苦的生存環(huán)境，磨煉和造就了人像大山一樣的品格和胸懷，塑造了人像白龍江一樣的意志和性格。這正是我們民族的脊梁，正是建設生態(tài)、和諧、富庶的基石，正是我們不怕任何艱難險阻、敢于奪取勝利的寶貴精神財富。有了這種品質，有了這種精神，我們沒有過不去的坎，沒有辦不成的事?，F(xiàn)在的問題是，面對交通落后的現(xiàn)實，我們既面臨著國家大投入，大建設的乘勢而上、奮力崛起的歷史性機遇，又面臨廣大人民群眾改變交通落后現(xiàn)實的強烈愿望以及對黨和政府的強烈期盼?，F(xiàn)在關鍵是看我們的執(zhí)政者有設有把群眾發(fā)動起來、組織起來大辦交通的膽識和氣魄。這一現(xiàn)實問題歷史地擺在了我們各級黨委、政府的面前。況且，實踐已經(jīng)證明，交通大建設非一村一鄉(xiāng)所能為之，必須集全民之智、舉全市之力才能辦成一家一戶辦不成的大事。這是我們的神圣使命，是我們不可推卸的歷史責任。全市各級黨政組織和領導干部要自覺擔負起全市人民群眾和歷史賦予我們的艱巨任務和神圣職責，迅速掀起人民交通人民建設的高潮，全力建設對外開放、四通八達的交通大網(wǎng)絡。否則我們就會再次失去歷史機遇，就愧對自己的崗位，愧對的父老鄉(xiāng)親。

二、艱苦奮斗，自力更生，持之以恒地推進交通大建設

我們優(yōu)勢非常明顯，資源十分富集，但老百姓卻相對貧困。究其原因，因素很多，但交通落后不能不說是阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展的主要瓶頸。落后閉塞的交通，給老百姓帶來了諸多不便，不僅影響了全市經(jīng)濟社會發(fā)展，而且阻礙了對外開放，加快發(fā)展，更重要的是禁錮了人們的思維方式、思想方法和生產(chǎn)生活方式。因此，市委、市政府決定，從今年開始，全黨動員，全民動手，自力更生，艱苦奮斗，利用農(nóng)閑時間掀起公路交通大建設的高潮，下大決心，利用三至五年甚至更長時間，徹底改變落后的交通條件。

這里我們要向全市人民講明一個道理，國家和省上已經(jīng)給了我們大力支持，國道、省道主干線公路主要由國家投資建設，但縣鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村道路建設不可能都爭取到國家的建設資金，國家和省上也沒有這個力量。因此，我們必須把改善鄉(xiāng)村道路條件，大辦交通的立足點放在依靠自己力量的基點上，不愿在苦中熬，就要在苦中干，便捷暢通的交通等不來、要不來、爭中干，更不會從天上掉下來。我們必須要在干中爭、爭中干，依靠我們的智慧和力量改變艱苦的生存環(huán)境和落后的交通面貌。

自然條件的嚴酷性和公路交通建設的長期性、復雜性、艱苦性，要求我們必須要做好長期艱苦奮斗的思想準備。越是條件比其他市州艱苦，就越要付出更超常的努力。我們必須進一步弘揚“人一之，我十之，人十之，我百之”的苦干精神，艱苦奮斗而不心浮氣躁，持之以恒而不急功近利，自力更生而不等待觀景民，著力倡導鑄造萬眾一心、團結協(xié)作，自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，百折不撓、頑強拼搏的交通大建設精神，以此激發(fā)人民群眾的斗志，凝聚人民群眾的力量，激勵和鼓舞全市廣大干部群眾以苦了這一代、惠及后輩人的決心和氣概，鍥而不舍、持之以恒地苦抓苦干，道路不暢，修路不止，使人民走出大山、脫貧致富奔小康的渴望盡早變成現(xiàn)實。

路就在自己的腳下。我們要動員全市人民特別是廣大農(nóng)民群眾，以鄉(xiāng)為單位，修通一條路、致富一方人，苦了這一屆、惠及后輩人，迅速掀起交通大建設的高潮，千家萬戶同參戰(zhàn)、千軍萬馬齊上陣，修建一條條脫貧路、致富路、小康路。要充分調動一切積極因素，廣泛動員全社會特別是工商企業(yè)、民營企業(yè)、各界人士、社會賢達，積極投身公路交通建設的偉大實踐，致富思源，回報社會，惠及百姓，造福。

我們要始終堅持以人為本、人民至上的原則，情為民所系，權為民所用，利為民所謀，一切工作都必須為了人民、依靠人民、造福人民，傾注全力突破影響經(jīng)濟社會發(fā)展的交通瓶頸，徹底改變行路難的現(xiàn)狀，把資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，促進廣大群眾穩(wěn)定增加收入，把交通建設的實踐變成落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的過程，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，把交通辦成讓人民滿意、使人民獲益的民心工程。

三、科學謀劃，精心組織，開創(chuàng)交通大建設的新局面

特殊的地形地貌、地質結構和氣候特征，決定了我們的公路交通建設必須從實際出發(fā)，既不能貪大求洋、急功近利，也不能盲目模仿、照抄照搬，一定要在更遠高的坐標上科學定位，在更高的層次上加快發(fā)展，順應民心，依靠地利，注重人和，走出一條符合特點、體現(xiàn)特色的交通發(fā)展之路。

基本思路是：全黨動員，全民動手，項目帶動，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，集中全力，重點突破，改變交通區(qū)位劣勢，努力建設富民之路。

目標任務是：立足交通現(xiàn)狀，著眼長遠發(fā)展，全市公路交通建設分三個層次展開。一是全力支持和配合調整公路和重點交通項目建設，推動主要國道干線公路實現(xiàn)調整化。二是以打通市省道、縣鄉(xiāng)道和連接外省、外地的斷頭路為重點，建設“六縱六橫”12條主骨架公路，連通國道、省道和縣鄉(xiāng)道56條，形成四通八達的交通網(wǎng)絡。三是依靠廣大農(nóng)民群眾的力量，全力以赴抓好農(nóng)村公路建設，年至年，在縣、縣、兩當縣和的川河谷地區(qū)以及小康生態(tài)文明示范村，實施“通暢”工程，在347個行政村鋪通油路1929公里，使行政村通油路率達到30%；在其它六縣實施“通達”工程，在777個行政村新建通村公路498條4200公里，實現(xiàn)全市村村通路的目標。通過努力，把連接省會和周邊市州的骨干公路建成高速路或高級公路，市到縣之間的公路建成二級路，縣到鄉(xiāng)的公路建成三級路，鄉(xiāng)到村的公路建成四級路。同時，以國道高速公路、“六縱六橫”主骨架公路和九縣縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以客運中心、物流園區(qū)為樞紐，以各縣縣城客貨丫為中心，以重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、礦山、林場、行政村和旅游景點客貨站以及交易市場為終端，全面構建起具有客貨中轉、食宿、貨運、倉儲、裝卸、維修、信息服務等多種功能，運行規(guī)范的道路運輸服務體系。上述公路骨架網(wǎng)絡和運輸站場形成后，我們的資源優(yōu)勢潛力將得到空前激發(fā)，實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展是完全有可能的。

市委、市政府要重點抓好蘭海高速段、到天水高速段、到高等級公路、尖凡公路及隧道，從經(jīng)縣到的高等級公路以及鐵路、支線機場等重大項目，建成“六縱六橫”的公路主骨架。各縣區(qū)要規(guī)劃設計自己的公路框架，用3－5年時間建縣與縣之間的快捷通道，打通出口路，連接斷頭路，形成具有特點的對外開放、四通八達的交通大網(wǎng)絡。全市交通大建設要把突破口和著力點放在鄉(xiāng)村公路建設上，堅持不懈地在每年農(nóng)閑時間開展公路交通大建設，一年有變化，三年大變樣，五至十年形成便捷暢通的農(nóng)村公路網(wǎng)。

今冬明春的公路交通大建設要奮戰(zhàn)100天，以建設連接、、禮縣、縣、縣、六縣區(qū)的西漢水流域公路為重點，完成農(nóng)村公路建設任務1000公里，帶動全市公路大建設；以通鄉(xiāng)油路、通鄉(xiāng)等級公路和通村公路建設為重點，修建縣鄉(xiāng)之間聯(lián)網(wǎng)路、斷頭路、出口路和群眾急需修建的通村公路106條、1228公里，把縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村之間的斷頭路、出口路修好、打通，把分散的千家萬戶對接起來、聯(lián)系起來、通達起來，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；以清理水毀、塌方為重點，養(yǎng)護維修7000多公里鄉(xiāng)村公路，提高通告能力，解決43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、236個村社、31850戶群眾通行不暢的問題，最終達到“建成‘十字’路，貫通西漢水，打通斷頭路，實現(xiàn)網(wǎng)絡化，縣縣達到四時通，周到服務新農(nóng)村”的目標。

有山有水有林，資源豐富，氣候濕潤，在謀劃交通大建設時，我們要充分發(fā)揮優(yōu)勢，做到揚長避短，促進交通基礎設施與人、與自然環(huán)境的和諧發(fā)展，充分發(fā)揮其多元功能，使其成為安全的運輸通道、優(yōu)美的自然風光、舒適的人居環(huán)境、發(fā)達的經(jīng)濟走廊。通過公路交通建設進一步整合、提升、放大我們的資源優(yōu)勢。在公路交通大建設中，要做到四個結合，突出公路建設的特色。

一是與生態(tài)環(huán)境建設相結合。公路交通大建設要牢固樹立生態(tài)和諧的理念，以建設生態(tài)為目標，以公路建設促進生態(tài)環(huán)境的保護和改善。我們要切實抓好公路綠化美化，從單純種樹、護路，向改善生態(tài)、美化環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展等多功能綜合方向發(fā)展。要立足的氣候特點，把道路綠化與地域特色結合起來、與農(nóng)民群眾的收益結合起來，栽植特色樹種、經(jīng)濟樹種，達到既綠化美化公路，又增加農(nóng)民收入的目的。要建成以高速公路、國道、省道為主線，縣鄉(xiāng)公路為支線，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、精心設計的公路綠化網(wǎng)絡，做到分隔帶、邊坡綠化和路基外兩側綠化相結合，喬灌花草相結合，綠化、美化、香化相結合，使公路沿線樹木連線，林帶成網(wǎng)，綠化成片，形成一條條清潔、綠色、美麗的風景線，建成有特色、環(huán)境優(yōu)美的公路綠色通道，彰顯上江南的山水風光，展現(xiàn)良好的對外形象。

二是與工業(yè)化城鎮(zhèn)化相結合。要以改善交通條件為契機，大力發(fā)展“通道經(jīng)濟”，加強基礎設施建設，提高城鎮(zhèn)化水平。要把鐵路和公路站場建設與城鎮(zhèn)化緊密結合起來，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、城鎮(zhèn)規(guī)模擴大，形成新的工業(yè)鎮(zhèn)、商業(yè)鎮(zhèn)和旅游鎮(zhèn)，建成一批工業(yè)生產(chǎn)小區(qū)/物流基地和旅游服務區(qū)，不斷增強城鎮(zhèn)的集聚和帶動功能。各縣區(qū)要抓住交通建設帶來的大量人流、物流、技術流、信息流的機遇，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局與城鎮(zhèn)化布局結合起來，合理引導產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)聚集，向交通沿線布局，以提高工業(yè)化的集約度。

三是與旅游開發(fā)相結合。我市旅游資源十分豐富，但基礎設施建設滯后特別是公路交通不暢直接影響了旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。交通部門的公路建設規(guī)劃要與旅游資源、旅游景區(qū)景點的布局和開發(fā)相銜接。對品位高、特色突出，吸引力強、開發(fā)前景廣闊的旅游景區(qū)景點，要優(yōu)先安排交通建設項目，快速進行開發(fā)。要把交通建設與旅游設施建設，景點景區(qū)開發(fā)與景區(qū)之間的通道建設，城市主干道、河道兩岸的硬化綠化亮化與改善旅游景區(qū)的整體面貌結合起來，積極爭取國家項目資金，改善旅游業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境，促進旅游大發(fā)展。

四是與新農(nóng)村建設相結合。在交通大建設中，農(nóng)村道路建設規(guī)劃一定要與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相適應，讓農(nóng)副產(chǎn)品通過農(nóng)村道路與終端市場對接，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。要優(yōu)先建設貧困鄉(xiāng)村的道路，盡快使行政村通公路率達到100%，改變偏遠山區(qū)行路難的現(xiàn)狀，增強地區(qū)的造血功能，讓貧困地區(qū)的老百姓實實在在地感受到新農(nóng)村建設帶來的好處。要加強特色產(chǎn)業(yè)基地的農(nóng)村道路建設，為核桃、花椒、中藥材、茶葉、油橄欖等產(chǎn)品的培育、壯大和流通提供良好的交通保證。要把農(nóng)村公路建設的過程，轉化成激發(fā)廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情、改善當?shù)厣a(chǎn)生活條件、讓農(nóng)民實實在在受益的過程，著力改變城鄉(xiāng)二元結構，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。

四、強化措施，狠抓落實，確保交通大建設順利進行

公路交通大建設是推進加快科學發(fā)展的千秋偉業(yè)，是各級黨委、政府迫在眉睫的歷史重任。要全面實現(xiàn)交通大建設的目標任務，必須加強組織領導，強化推動措施，樹立科學求實的態(tài)度，發(fā)揚愚公移山的精神，既要堅定貪心、不畏艱難，又要突出重點、分階段分層次推進，確保交通大建設取得實實在在的效果。

（一）切實加強組織領導。交通大建設是對各級領導班子執(zhí)政能力的檢驗，是對領導干部組織領導水平的考驗。我們一定要加強組織領導。市委、市政府要成立全市公路建設指揮部，由我擔任總指揮，市上四大班子的主要領導、軍分區(qū)司令員擔任副總指揮，負責對全市公路交通大建設進行組織、指揮、督促、協(xié)調和檢查。市縣鄉(xiāng)村四級干部既要當好決策者、組織者，又要當好戰(zhàn)斗員、施工員；既要搞好組織領導、規(guī)劃設計、項目統(tǒng)籌、群眾發(fā)動，又要深入一線，靠前指揮，身先士卒，為廣大群眾做出榜樣和表弟。軍分區(qū)和人武部要組織民兵成建制地參與交通大建設，在公路建設實踐中強兵練兵，多做貢獻。要建立市級領導包縣包路、縣級領導包鄉(xiāng)包路、有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人包村包路的工作責任制，每一名市級領導都要確定聯(lián)系縣和聯(lián)系路，建立領導包抓公路建設的長效機制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各縣區(qū)要細化量化任務，靠實工作責任，落實技術指導力量，籌備建設物資，及時撥付資金，立即行動起來，迅速掀起高潮。

（二）積極爭取重點項目。交通大建設離不開項目特別是大項目的支撐。我們一方面要自力更生、艱苦奮斗，依靠自己的力量，改變交通落后的狀況；另一方面，必須加大項目爭取的力度。凡是可以向上爭取的項目，市縣區(qū)和熟讀主要領導、貧乏領導要積極做好項目等前期工作，建立交通建設項目庫，抓緊向上匯報爭取，力爭省上立項建設。對大建設中涉及到已經(jīng)上報的項目，要組織專門力量，加大匯報溝通的力度，爭取盡快開工建設。對已經(jīng)審批或有意向的項目，要加強與省上有關部門的聯(lián)系和銜接，督促省上盡快下達投資計劃，為加快建設進度爭取時間。要切實做好2007年農(nóng)村公路建設項目的前期準備工作，為今后公路交通大建設打好基礎。

（三）加大投資力度。資金是加快公路建設的基礎?；I資融資是公路建設中的關鍵環(huán)節(jié)，也是必須重點突破的一個難題。我們一定要在積極爭取國家投資的基礎上，打破思維定式，創(chuàng)新籌資機制，多管齊下籌集資金。加大招商引資力度，積極引進域外資金和啟動民間資金，放手讓民間資本進入交通產(chǎn)業(yè)參股、合股甚至控股。要制定優(yōu)惠政策，破除轉讓收費經(jīng)營權有損國家利益的模糊認識，樹立誰投資誰當業(yè)主，誰條件優(yōu)惠誰經(jīng)營的觀念，鼓勵社會資金投資公路建設，為交通發(fā)展注入新的活力。市縣兩級政府都要采取向上爭一點，財政擠一點，社會捐一點，爭先貸一點等辦法，千方百計增加交通大建設的投資。要嚴明紀律，加強資金和物資的管理，讓有限的資金發(fā)揮最大效益。要建立公路交通大建設的激勵機制，堅持大干大支持，小干小支持，不干不支持，用貸款貼息、以獎代補等形式，激發(fā)和調動廣大群眾參與交通建設的熱情。

（四）牢固樹立五個意識。公路建設涉及面廣，牽動部門多，直接關乎群眾的切身利益，要求我們必須加強統(tǒng)籌協(xié)調、科學謀劃。在交通大建設的過程中，要牢固樹立五個意識。

一是大局意識。要牢固樹立全市交通一盤棋的思想，自覺服從統(tǒng)一領導，村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、縣與縣之間要密切配合，在一些連接路、斷頭路、拆遷占地等問題上要講大局、講風格。各有關部門要能力協(xié)作，簡化程序，提高效率，不得推諉扯皮，更遠不能人為設置障礙。對阻礙刁難征地拆遷、施工取料的典型案件要公開曝光、公開處理，切實優(yōu)化公路建設大環(huán)境。

二是法制意識。要堅持依法行政，嚴格依法辦事，公路建設需要動員的勞力、需要運用的集體積累以及所有直接涉及廣大農(nóng)民群眾利益的事情，都要實行一事一議。要處理好鼓勵農(nóng)民參與和減輕農(nóng)民負擔的關系，征地拆遷、籌措資金要充分保障農(nóng)民的合法權益。要依據(jù)國家有關交通的法律法規(guī)，解決好公路建設中的小潮問題，保證公路建設進行。

三是質量意識。凡事欲速則不達。質量不高的公路是傷財?shù)墓こ?。要堅持從實際出發(fā)，不圖虛名，不弄虛作假，量力而行，盡力而為，強化質量監(jiān)督，嚴格執(zhí)行質量責任終身制，真正把每一條公路都建成民心工程、放心工程。

四是生態(tài)環(huán)保意識。山清水秀，生態(tài)良好，這是我們最大的優(yōu)勢和財富。在交通大建設中，我們一定要牢固樹立生態(tài)環(huán)保意識，堅持科學規(guī)劃，環(huán)保先行，條件不具備和對生態(tài)環(huán)境破壞大的公路，寧可不修、少修，決不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價搞公路建設。堅持誰污染誰治理，誰破壞誰恢復。在公路拆遷占地中，要切實保護好文物、古跡和古樹等，特別要防止修建一條路，滿山亂倒土，中雨一座山，污染一條溝等問題的發(fā)生，盡可能把土石充分利用起來，多余的土古和建設廢料要集中堆放，妥善處理，以免對生態(tài)環(huán)境造成破壞，把每一條公路都建成生態(tài)路、環(huán)保路、和諧路。

五是安全意識。安全責任重于泰山。各級領導要以對人民高度負責的態(tài)度，重視安全生產(chǎn)。加強對廣大農(nóng)民群眾、施工技術人員的安全教育，嚴格執(zhí)行施工規(guī)范和技術規(guī)程，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（五）強化思想政治工作。思想是行動的先導，統(tǒng)一認識是搞好交通大建設的基礎。要加強思想政治工作，通過各種方式宣傳公路交通大建設的重大意義，使廣大干部群眾認識到，公路交通大建設是改變城鄉(xiāng)落后面貌的需要，是加快科學發(fā)展的需要，特別是要讓廣大農(nóng)民群眾明白，通村公路是農(nóng)民自己的路、集體的路、村里的路，農(nóng)民是主要的受益者，也是建設的主體，把公路建設轉化成為廣大人民群眾的內(nèi)在要求，轉化成自覺行動。要大力弘揚人民在艱苦的環(huán)境中形成的好精神、好作風、好傳統(tǒng)，及時總結交通大建設的成功經(jīng)驗，廣泛宣傳交通大建設中涌現(xiàn)出來的開路先鋒、修路模范、筑路英雄，大力表彰先進，激發(fā)和調動廣大干部群眾人人關心交通事業(yè)，全民參與公路建設的熱情，共同開創(chuàng)交通建設的新局面。

同志們，交通大建設的目標任務已經(jīng)明確，乘勢而上、奮力崛起的機遇就在眼前，關鍵是抓好各項工作的落實。面對周邊市州咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢，不進則退、慢進也是退。機不可失，時不我待。讓我們立即行動起來，積極投身交通大建設，集全市智慧，舉全民之力，筑就富民之路，為建設生態(tài)、和諧、富庶而努力奮斗！