導(dǎo)語：企業(yè)孵化器管理辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為貫徹《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新型城市的若干意見》等有關(guān)文件精神，加快科技成果轉(zhuǎn)化，培育科技型中小企業(yè)，促進(jìn)我市科技企業(yè)孵化器的健康發(fā)展，營造激勵(lì)自主創(chuàng)新的環(huán)境，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)創(chuàng)新型城市建設(shè)進(jìn)程，制定本辦法。

第二條科技企業(yè)孵化器（也稱高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，以下簡稱孵化器）是以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)科技企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

孵化器的主要功能是以科技型小企業(yè)為服務(wù)對象，為入孵企業(yè)提供研發(fā)、中試生產(chǎn)、經(jīng)營的場地和辦公方面的共享設(shè)施，提供技術(shù)、政策、管理、法律、財(cái)務(wù)、融資、市場推廣和培訓(xùn)等方面的服務(wù)，以降低企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)的成活率和成功率，為社會(huì)培養(yǎng)成功的科技企業(yè)和企業(yè)家。

孵化器是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分和核心內(nèi)容，是培育新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的重要載體。

第三條專業(yè)孵化器是指圍繞某一特定技術(shù)領(lǐng)域，在孵化對象、孵化條件、服務(wù)內(nèi)容和管理團(tuán)隊(duì)上實(shí)現(xiàn)專業(yè)化，培育和發(fā)展某一特定技術(shù)領(lǐng)域的科技企業(yè)的一種孵化器形式。

第四條寧波市科技行政部門(以下簡稱市科技行政部門)將全市孵化器工作納入市科技發(fā)展計(jì)劃，各縣(市)、區(qū)科技行政部門要將孵化器工作納入當(dāng)?shù)氐目萍及l(fā)展計(jì)劃，為孵化器的建設(shè)和發(fā)展提供必要的支持。

第五條市科技行政部門負(fù)責(zé)寧波市級孵化器(以下簡稱市級孵化器)的認(rèn)定管理工作。在市級孵化器的申報(bào)過程中，各縣(市)、區(qū)科技行政部門負(fù)責(zé)初審和推薦。

第六條市級孵化器應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)發(fā)展方向明確，符合本辦法第二條或第三條的規(guī)定；

(二)領(lǐng)導(dǎo)班子得力，機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，管理人員中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的占70%以上；

(三)可自主支配建筑面積在5000平方米以上（如是專業(yè)孵化器，則可自主支配建筑面積3000平方米以上），其中孵化企業(yè)使用的場地占3/4以上；

(四)服務(wù)設(shè)施齊備，服務(wù)功能強(qiáng)，可為企業(yè)提供商務(wù)、融資、信息、咨詢、市場、培訓(xùn)、技術(shù)開發(fā)與交流、國際合作等多方面的服務(wù)；

(五)制度健全，管理規(guī)范，具有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，自身及在孵企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)齊全；

(六)在孵化器自主支配場地內(nèi)的在孵企業(yè)達(dá)30家以上（如是專業(yè)孵化器，則在孵企業(yè)應(yīng)達(dá)15家以上）；

(七)孵化器自身擁有300萬元以上的種子資金或孵化資金，或與創(chuàng)業(yè)投資、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等建立了正常的業(yè)務(wù)聯(lián)系,具有為在孵企業(yè)每年引進(jìn)不少于200萬元風(fēng)險(xiǎn)投資的能力；

(八)實(shí)際運(yùn)營時(shí)間在1年以上，經(jīng)營狀況良好；

(九)與高等學(xué)校、科研院所保持緊密的協(xié)作關(guān)系；

(十)孵化器內(nèi)在孵企業(yè)的平均孵化周期不超過5年，最長不超過7年。孵化器成立3年后，每年新進(jìn)出企業(yè)數(shù)量占其所有在孵企業(yè)數(shù)量的比例不小于15％。

第七條市級專業(yè)孵化器除必須具備本辦法第六條條件外，還應(yīng)具備以下條件：

(一)具有良好的專業(yè)技術(shù)咨詢、試驗(yàn)與檢測條件，或本身雖不具備上述條件，但以協(xié)議等形式表明能夠緊密依托與其專業(yè)方向一致的在甬高等學(xué)校、科研院所、檢測機(jī)構(gòu)解決；

(二)命名必須鮮明地突出其專業(yè)技術(shù)方向；

(三)管理團(tuán)隊(duì)成員中必須有1/3以上是獲得本專業(yè)方向本科以上學(xué)歷或有本專業(yè)方向大專以上學(xué)歷并從事本專業(yè)科研、生產(chǎn)5年以上經(jīng)歷的人員。

第八條市級孵化器的在孵企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)企業(yè)注冊地及辦公場所必須在孵化器的孵化場地內(nèi)；

(二)屬新注冊企業(yè)或申請進(jìn)入孵化器前企業(yè)成立時(shí)間不到2年；

(三)企業(yè)在孵化器孵化的時(shí)間平均不超過5年，最長不超過7年；

(四)企業(yè)注冊資金一般不超過300萬元；

(五)屬遷入企業(yè)的，上年?duì)I業(yè)收入不超過300萬元；

(六)單家企業(yè)租用孵化器孵化場地面積不超過整個(gè)孵化器孵化場地面積的1/10；

(七)企業(yè)從事研究、開發(fā)、生產(chǎn)的項(xiàng)目或產(chǎn)品應(yīng)符合《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》[見《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》]；

(八)企業(yè)的負(fù)責(zé)人是本企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品研究、開發(fā)的主要科技人員之一；

(九)專業(yè)孵化器在孵企業(yè)的技術(shù)領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)同孵化器本身專業(yè)方向相一致。

第九條市級孵化器的畢業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少符合以下條件之一：

(一)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)，被科技行政部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)；

(二)有2年以上的運(yùn)營期，經(jīng)營狀況良好，建立健全了現(xiàn)代企業(yè)制度，主導(dǎo)產(chǎn)品有一定的生產(chǎn)規(guī)模，年技工貿(mào)總收入達(dá)300萬元以上(如是經(jīng)市級以上政府主管部門認(rèn)定的軟件企業(yè)，則年技工貿(mào)總收入達(dá)100萬元以上即可)，且有50萬元以上的固定資產(chǎn)和自有資金。

第十條申報(bào)市級孵化器，應(yīng)首先向所在縣(市)、區(qū)科技行政部門提出申請，經(jīng)初審符合條件的，由所在縣(市)、區(qū)科技行政部門上報(bào)市科技行政部門。市科技行政部門組織專家評審，并依據(jù)評審意見進(jìn)行認(rèn)定。對本身符合本辦法第六條或第七條規(guī)定，其在孵企業(yè)、畢業(yè)企業(yè)分別符合第八條、第九條規(guī)定的孵化器頒發(fā)“寧波市科技企業(yè)孵化器”標(biāo)牌，并予公布。

被認(rèn)定為市級孵化器的單位與其主管部門的隸屬關(guān)系不變。

第十一條對創(chuàng)辦時(shí)間不超過5年(包括5年)的市級孵化器，市科技行政部門每兩年按本辦法第六條、第七條、第八條的標(biāo)準(zhǔn)對已認(rèn)定的孵化器進(jìn)行基礎(chǔ)條件評審；對創(chuàng)辦時(shí)間超過5年的市級孵化器，評審內(nèi)容除基礎(chǔ)條件外，還要增加以畢業(yè)企業(yè)情況為主要內(nèi)容的社會(huì)效益評審。對評審不合格的給予一年整改調(diào)整期，整改調(diào)整期滿經(jīng)評審仍不合格的，取消其市級孵化器資格，不再享受市級孵化器的有關(guān)優(yōu)惠政策。評審結(jié)果及綜合得分名次等信息將通過一定方式予以公布。評審指標(biāo)體系等具體評審辦法由市科技行政部門另行制訂并公布。

第十二條市級孵化器評審須提交以下文件：

(一)《寧波市科技企業(yè)孵化器評審表》；

(二)法定注冊、登記書副本復(fù)印件；

(三)經(jīng)會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)的本孵化器年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

(四)在孵企業(yè)、畢業(yè)企業(yè)、淘汰企業(yè)名單及營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

(五)孵化器及在孵企業(yè)年度統(tǒng)計(jì)表；

(六)畢業(yè)企業(yè)年度統(tǒng)計(jì)表；

(七)與高等學(xué)校、科研院所的協(xié)作關(guān)系報(bào)告。

所有材料紙件一式2份，電子版1份。

第十三條孵化器應(yīng)按要求報(bào)送國家、省、市要求的有關(guān)信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，報(bào)送情況作為孵化器評審的重要指標(biāo)。

市級孵化器應(yīng)當(dāng)按照市科技行政部門統(tǒng)一要求建立在孵企業(yè)、畢業(yè)企業(yè)及淘汰企業(yè)信息庫，在寧波市范圍內(nèi)的市縣兩級科技行政部門、各市級及以上孵化器中進(jìn)行信息共享。

第十四條根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》，各地政府及其相關(guān)部門應(yīng)在規(guī)劃、用地、財(cái)政等方面為孵化器提供政策支持。

原有工業(yè)建筑物適合于孵化器建設(shè)的，依法優(yōu)先支持孵化器發(fā)展。

第十五條鼓勵(lì)孵化器以種子資金或孵化資金等形式入股在孵企業(yè)或作為在孵企業(yè)的融資擔(dān)保金，其中國有資產(chǎn)部分的風(fēng)險(xiǎn)、收益要按照有關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定進(jìn)行管理。

第十六條被認(rèn)定為市級孵化器的第二年起，每年按照其上年畢業(yè)企業(yè)占在孵企業(yè)的比例等情況給予孵化器經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助額度為：

上年畢業(yè)企業(yè)占在孵企業(yè)比例達(dá)到10％的，給予不高于30萬元的補(bǔ)助；上年畢業(yè)企業(yè)占在孵企業(yè)比例達(dá)到15％的，給予不高于50萬元的補(bǔ)助。

第十七條鼓勵(lì)包括民營經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的各類經(jīng)濟(jì)主體建立發(fā)展符合我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的孵化器，尤其是圍繞發(fā)展《關(guān)于實(shí)施工業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新倍增計(jì)劃的若干意見》(甬政發(fā)〔2008〕37號)提出的“新材料”等新興產(chǎn)業(yè)和“機(jī)電一體化的裝備制造”等重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的各類專業(yè)孵化器。

第十八條對符合上述產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的專業(yè)孵化器，被認(rèn)定為市級孵化器的第二年，一次性給予每家100萬元的補(bǔ)助。

市科技計(jì)劃將對市級專業(yè)孵化器的專業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)等工作予以大力支持。

第十九條對符合省級、國家級孵化器認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的市級孵化器，市科技行政部門推薦申報(bào)省級或國家級孵化器。被新認(rèn)定為省級孵化器的第二年，給予每家補(bǔ)足至200萬元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；被新認(rèn)定為國家級孵化器的第二年，給予每家補(bǔ)足至500萬元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；第十六條的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)不作為升格為省級或國家級孵化器后補(bǔ)助的補(bǔ)足基數(shù)。

在被認(rèn)定為市、省、國家級孵化器后，中間有被取消相應(yīng)級別孵化器資格又重新獲得原有資格情況的，不另外給予上述補(bǔ)助。

第二十條本辦法涉及的對孵化器的所有財(cái)政補(bǔ)助由市縣兩級財(cái)政共同承擔(dān)，兩級各出50％。

第二十一條本辦法涉及的對孵化器的所有財(cái)政補(bǔ)助必須用于以下用途：

(一)向在孵企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的孵化場地、政策、管理、法律、財(cái)務(wù)、融資、市場推廣、技術(shù)咨詢、培訓(xùn)和交流等方面服務(wù)；

(二)支持孵化器引進(jìn)、培育、扶持各類直接面向在孵企業(yè)開展政策、管理、法律、財(cái)務(wù)、融資、市場推廣、技術(shù)咨詢和培訓(xùn)等方面服務(wù)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)；

(三)加強(qiáng)孵化器自身建設(shè)的其他正常開支。

第二十二條本辦法由寧波市科技行政部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條本辦法自2008年10月1日起施行?！秾幉ㄊ锌萍计髽I(yè)孵化器管理暫行辦法》(甬科高〔2006〕83號)同時(shí)廢止，寧波市科技行政部門之前的有關(guān)政策有與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。軟件類市級孵化器的認(rèn)定、管理及有關(guān)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策等按照市信息產(chǎn)業(yè)行政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。