礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定制度

時(shí)間:2022-03-18 09:33:00

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礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定制度

第一條為了規(guī)范非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定工作,根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》、《最高人民法院關(guān)于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》和國(guó)土資源部《非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定程序的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的非法采礦、破壞性采礦涉嫌犯罪,需要對(duì)造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值進(jìn)行鑒定的,適用本辦法。

第三條省國(guó)土資源廳成立非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鑒定委員會(huì)”)。鑒定委員會(huì)設(shè)主任、副主任各一名,委員若干名,其中專(zhuān)家1-3名,從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽選產(chǎn)生。

鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)審查鑒定報(bào)告并提出審查意見(jiàn)。鑒定委員會(huì)下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定的日常工作。

第四條建立非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源損害價(jià)值鑒定專(zhuān)家?guī)?,?zhuān)家?guī)烊藬?shù)不少于20人。

專(zhuān)家?guī)鞈?yīng)當(dāng)建立專(zhuān)家名冊(cè),載明每位專(zhuān)家的簡(jiǎn)歷、從事的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、取得的業(yè)績(jī)、職稱(chēng)或者職務(wù)。專(zhuān)家?guī)烊藛T每3年調(diào)整一次。

第五條入選專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有本科以上學(xué)歷及中高級(jí)以上職稱(chēng);

(二)從事相關(guān)工作5年以上;

(三)具有良好的職業(yè)品德。

(四)執(zhí)業(yè)公正,在某一行業(yè)或者領(lǐng)域成績(jī)突出。

第六條縣以上(含縣級(jí)市,下同)國(guó)土資源主管部門(mén)在查處礦產(chǎn)資源違法案件中,涉及對(duì)非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值進(jìn)行鑒定的,應(yīng)當(dāng)向**省國(guó)土資源廳提出申請(qǐng),并提交下列材料:

(一)鑒定申請(qǐng)書(shū);

(二)對(duì)該違法行為的調(diào)查報(bào)告及相關(guān)證據(jù)材料;

(三)省國(guó)土資源廳認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

對(duì)于開(kāi)采零星分散資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土等礦種且案情較為簡(jiǎn)單、鑒定技術(shù)要求不復(fù)雜的,市縣國(guó)土資源主管部門(mén)可以自行組織鑒定或者委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,但應(yīng)當(dāng)將鑒定報(bào)告及有關(guān)調(diào)查材料呈報(bào)省國(guó)土資源廳,由省國(guó)土資源廳進(jìn)行審查并出具鑒定結(jié)論。

第七條縣以上公安、司法機(jī)關(guān)請(qǐng)求鑒定的,應(yīng)當(dāng)向省國(guó)土資源廳提出申請(qǐng),并提交本辦法第六條第一款規(guī)定的資料。

第八條省國(guó)土資源廳應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面鑒定申請(qǐng)之日起7日內(nèi)進(jìn)行審查,決定是否受理。經(jīng)審查不予受理的,說(shuō)明理由并將有關(guān)材料退回;需要補(bǔ)充材料的,通知申請(qǐng)人在10日內(nèi)補(bǔ)齊材料。

第九條省國(guó)土資源廳受理后,有條件自行鑒定的,自受理之日起30日內(nèi)委派承辦人員進(jìn)行鑒定并提出鑒定報(bào)告。沒(méi)有條件自行鑒定的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi)委托相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定并按照上述期限提出鑒定報(bào)告。案情復(fù)雜的,經(jīng)省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)30日,但最長(zhǎng)不得超過(guò)60日。

第十條省國(guó)土資源廳委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自省國(guó)土資源廳委托之日起5日內(nèi)繳納鑒定費(fèi)用。具體數(shù)額由申請(qǐng)人與該專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)協(xié)商確定;協(xié)商不成或未繳納鑒定費(fèi)用的視為撤銷(xiāo)申請(qǐng)。

第十一條鑒定工作應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正的原則,按照國(guó)家規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、測(cè)量、技術(shù)分析和資料收集。

受委托鑒定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)需要市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)予以協(xié)助、配合的,國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)助、配合。

第十二條鑒定工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)編寫(xiě)《鑒定報(bào)告》,鑒定報(bào)告應(yīng)包含以下主要內(nèi)容:

(一)承擔(dān)鑒定工作的單位名稱(chēng)及主要工作人員;

(二)鑒定事項(xiàng);

(三)鑒定運(yùn)用的設(shè)備、技術(shù)及計(jì)算方法;

(四)鑒定結(jié)論;

(五)相關(guān)圖表;

(六)鑒定資質(zhì)。

《鑒定報(bào)告》應(yīng)當(dāng)由具體從事鑒定工作的人員簽名或者蓋章,并加蓋鑒定單位印章。

第十三條省國(guó)土資源廳應(yīng)當(dāng)自收到《鑒定報(bào)告》之日起7日內(nèi),組織召開(kāi)《鑒定報(bào)告》審查會(huì),對(duì)《鑒定報(bào)告》進(jìn)行審查。

鑒定委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)3日前將《會(huì)議通知》和《鑒定報(bào)告》等相關(guān)材料送交參加會(huì)議的委員。

第十四條審查會(huì)由鑒定委員會(huì)主任主持,主任不在時(shí),由副主任主持。審查會(huì)應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄,出席會(huì)議的委員應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。

第十五條參加《鑒定報(bào)告》審查會(huì)的委員應(yīng)當(dāng)達(dá)到全體委員的三分之二以上。《鑒定報(bào)告》審查意見(jiàn)必須經(jīng)參會(huì)人員的二分之一以上通過(guò)。

第十六條審查會(huì)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取鑒定情況匯報(bào),對(duì)有關(guān)材料、數(shù)據(jù)、鑒定過(guò)程與方法進(jìn)行審查,并對(duì)是否通過(guò)《鑒定報(bào)告》的審查意見(jiàn)進(jìn)行表決。

《鑒定報(bào)告》審查未能通過(guò)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明意見(jiàn)及理由,要求受委托單位重新進(jìn)行鑒定,并于30日內(nèi)重新提交《鑒定報(bào)告》,再行審查。

第十七條《鑒定報(bào)告》審查通過(guò)后,省國(guó)土資源廳應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查意見(jiàn),向申請(qǐng)人出具鑒定結(jié)論并附《鑒定報(bào)告》。

第十八條本辦法所稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)為依法取得相應(yīng)地質(zhì)勘查資格的單位。

第十九條違法開(kāi)采礦產(chǎn)資源侵害國(guó)家或者他人合法權(quán)益賠償損失數(shù)額的鑒定,參照本辦法執(zhí)行。

第二十條本辦法自頒布之日起實(shí)施。