導(dǎo)語：干部選拔健全規(guī)則一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策，加快干部人事制度改革步伐，進(jìn)一步完善干部工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、有效調(diào)控的宏觀管理體系，形成科學(xué)、民主、規(guī)范的干部管理機(jī)制。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡稱《干部任用條例》）和《公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)制定《騰沖縣股級干部選拔任用管理辦法（試行）》。

一、本辦法適用范圍

1.需由縣委組織部直接任免的股級干部：

（1）縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦、縣委組織部、縣人事局股級干部；

（2）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委組織員。

2.需經(jīng)縣委組織部審核同意，由各單位行文任免，報(bào)縣委組織部備案的股級干部：

（1）2002年機(jī)構(gòu)改革后，縣直各單位部門新“三定方案”批準(zhǔn)設(shè)立的機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)股室負(fù)責(zé)人；

（2）各單位黨委（黨組）直接任免的下屬企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人；

（3）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和站所負(fù)責(zé)人；

（4）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（社區(qū)）黨組織負(fù)責(zé)人。

二、選拔任用

（一）選拔任用原則

1.黨管干部原則；

2.任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；

3.群眾公認(rèn)、注重實(shí)績原則；

4.公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;

5.民主集中制原則；

6.按程序任用、依法辦事的原則。

（二）選拔任用標(biāo)準(zhǔn)

1.擔(dān)任股級干部應(yīng)具備下列基本條件：

（1）具有履行職責(zé)所需要的政治理論水平，認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣；

（2）熱愛本職工作，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，創(chuàng)造性地開展工作，做出實(shí)績，得到多數(shù)干部群眾的公認(rèn)；

（3）解放思想，實(shí)事求是，能夠把上級黨委、政府的決定決議與本單位的實(shí)際相結(jié)合，講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效；

（4）有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，有一定的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，有勝任本職工作的能力、文化水平和專業(yè)知識；

（5）能正確行使人民賦予的權(quán)利，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，自覺接受黨組織和群眾的批評監(jiān)督；

（6）遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，團(tuán)結(jié)同志，顧全大局；

2.擔(dān)任股級干部還應(yīng)具備下列資格條件：

（1）擔(dān)任實(shí)施、參照國家公務(wù)員制度管理單位的股級干部，應(yīng)具有國家公務(wù)員或參照國家公務(wù)員制度管理人員身份；事業(yè)機(jī)構(gòu)的股級干部必須是本單位正式在職在編的工作人員；

（2）原則上具有大專以上學(xué)歷，全日制大學(xué)本科學(xué)歷人員同等條件下優(yōu)先任用，特殊崗位可放寬到中專（高中）學(xué)歷；

（3）新提拔的股級干部，年齡原則上不超過40周歲，專業(yè)性較強(qiáng)的崗位，年齡可放寬到45周歲；

（4）在本部門、本行業(yè)有一年以上工作經(jīng)歷；

（5）身體健康，能適應(yīng)崗位工作需要；

（6）擔(dān)任特殊崗位的股級干部，還應(yīng)符合相應(yīng)崗位所規(guī)定的資格條件。

下列人員不得提拔擔(dān)任股級干部：

（1）正在接受司法機(jī)關(guān)立案偵查、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查的；

（2）受黨紀(jì)、政紀(jì)處分期限未滿的；

（3）上年度考核不稱職（不合格）的；

（4）經(jīng)公務(wù)員招考錄用，尚在試用期的；

（5）按照有關(guān)規(guī)定不得提拔任用的。

（三）任免程序

1.民主推薦。股級干部職位出現(xiàn)空缺或因其他原因需要充實(shí)調(diào)整時，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、部門黨委（黨組），未設(shè)置黨委（黨組）的單位、部門以行政單位名義將本部門股級干部隊(duì)伍現(xiàn)有配置情況和需要充實(shí)調(diào)整的職位向縣委組織部匯報(bào)，由縣委組織部根據(jù)干部隊(duì)伍建設(shè)的需要，與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、部門黨委（黨組）或單位主要領(lǐng)導(dǎo)溝通，提出充實(shí)調(diào)整方案。選拔任用股級干部，必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象。民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦。民主推薦參會人員范圍結(jié)合實(shí)際，參照云組發(fā)〔2005〕5號、保發(fā)〔〕31號文件規(guī)定執(zhí)行。實(shí)到會人數(shù)未達(dá)到應(yīng)到會人數(shù)80%以上的，推薦無效。

2.組織考察。對新提拔的正副股級干部必須進(jìn)行組織考察。對已確定的考察對象，由各單位組成考察組，根據(jù)干部管理權(quán)限進(jìn)行考察。通過適當(dāng)方式在考察對象所在單位考察預(yù)告；采取民主測評、個別談話、查閱資料、實(shí)地考察、同考察對象面談等方法，廣泛深入地了解情況。參加測評、談話的人員范圍結(jié)合實(shí)際，參照云組發(fā)〔2005〕5號、保發(fā)〔〕31號文件規(guī)定執(zhí)行。應(yīng)保證實(shí)參加人數(shù)達(dá)到應(yīng)到會人數(shù)80%以上。

考察組根據(jù)考察情況，形成書面考察材料，考察材料必須全面、準(zhǔn)確、客觀地反映考察對象的情況。實(shí)行干部考察工作責(zé)任制和考察回避制度。考察組必須堅(jiān)持原則，公道正派，深入細(xì)致，如實(shí)反映考察情況和意見，并對考察材料負(fù)責(zé)；考察組成員在考察工作中涉及其親屬的，本人必須回避。

考察程序主要包括：

（1）組成考察組，制定考察工作方案；

（2）通過個別談話、實(shí)地察看、查閱資料、同考察對象面談等形式，廣泛了解情況；

（3）考察組綜合分析考察情況，形成書面材料；

（4）考察組匯報(bào)考察情況。

3.醞釀討論。在民主推薦、組織考察的基礎(chǔ)上，各單位召開黨委（黨組）會議，未設(shè)黨委（黨組）的，由單位領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體研究提出初步人事調(diào)整方案。討論決定干部初步人選事項(xiàng)時，必須有三分之二以上的成員到會，并按照以下程序進(jìn)行：

（1）向與會人員介紹擬推薦人選情況；

（2）與會人員進(jìn)行討論；

（3）對初步人選逐一進(jìn)行表決；

（4）以單位黨組織應(yīng)到會成員過半數(shù)同意形成決議，確定初步人選。

4.向縣委組織部匯報(bào)單位人事調(diào)整初步方案，待審核同意。各單位要將推薦、考察情況和單位人事調(diào)整初步方案，報(bào)組織部門審批。有下列情況之一者，不予審批：

（1）股級干部職位沒有空缺的；

（2）上報(bào)的材料不齊全的；

（3）上報(bào)的人選沒有經(jīng)過民主推薦或民主推薦結(jié)果不集中的；

（4）未經(jīng)組織考察的；

（5）未經(jīng)集體討論研究或集體討論研究時同意的人數(shù)沒有超過應(yīng)到會成員半數(shù)的；

5.決定任免。各單位在征得縣委組織部同意后，研究決定任免。黨委（黨組）或領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論干部任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上成員到會。參會人員對任免事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上，采取口頭表決、舉手表決、無記名投票等形式表決，對暫不能形成決議的，要暫緩討論。要指定專人做好會議記錄。

6.任前公示。屬新提拔任用的，需在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行公示。公示的時間、范圍、方法，參照《保山市領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示辦法》的規(guī)定執(zhí)行、公示后沒有舉報(bào)反映或有舉報(bào)反映但不影響任用的，進(jìn)行任用。需由縣委組織部行文任免的，在組織考察結(jié)束后，經(jīng)考察組綜合分析考察情況，提出初步意見，提交單位黨委（黨組）會議，未設(shè)黨委（黨組）的由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，并獲多數(shù)同意后，確定為擬任人選，并向縣委組織部提出書面請示。由縣委組織部召開部務(wù)會議研究討論，符合條件的，由縣委組織部行文任免。由單位自行任免的，在縣委組織部對各種材料審核把關(guān)后，符合程序，達(dá)到條件的，將由各單位正式任免。

7.發(fā)文公布。正式?jīng)Q定任免后，各單位要認(rèn)真填寫干部任免審批表，呈報(bào)縣委組織部，審核蓋章。

8.任免材料歸檔。任免工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、部門黨委（黨組）按干部文書檔案和干部人事檔案的要求，對任免材料進(jìn)行整理歸檔。要按職務(wù)任免過程中形成材料的起因、過程、結(jié)果的順序，將任免文書組卷歸入干部文書檔案。

三、任職限齡、交流、免職制度

（一）任職限齡制度。原則上年滿50周歲不再擔(dān)任股級職務(wù)。

（二）任職交流輪崗制度。凡有下列情況之一的，應(yīng)列為交流輪崗對象：

（1）在管理人、財(cái)、物和執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)等重要崗位上任職時間過長的；

（2）需要通過交流輪崗增加閱歷、增長才干、鍛煉成長的；

（3）因工作需要交流輪崗的；

（4）因親屬關(guān)系需要回避的；

（5）因其他原因需交流的。

（三）免職情形：

股級干部有下列情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的；在年度考核，民主測評不稱職票超過三分之一、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的；因工作需要或者其他原因，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。

四、干部管理要求

（一）股級干部的選拔任用，原則上通過競爭上崗的辦法產(chǎn)生。對非競爭上崗產(chǎn)生的股級干部，任免按以上程序進(jìn)行。

（二）非國家公務(wù)員或非參照、依照公務(wù)員制度管理人員，不得擔(dān)任實(shí)施、參照、依照國家公務(wù)員制度管理單位的股級干部；行政編制和事業(yè)編制人員不得混崗使用。縣直部門機(jī)關(guān)不得任用非公務(wù)員身份人員，事業(yè)單位不得任用非正式編制人員。股級干部原則上按照“三定”方案所規(guī)定的職數(shù)配備。

（三）領(lǐng)導(dǎo)干部個人推薦股級干部人選，必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地寫出署名的推薦材料。內(nèi)容包括所推薦干部的基本情況、主要優(yōu)缺點(diǎn)、使用建議等。

（四）建立談心談話制度。各單位黨組織要認(rèn)真開展好股級干部定期談心談話活動，了解他們的工作情況，掌握他們的思想動態(tài)，幫助他們解決一些實(shí)際困難。平時，對一些潛在性、苗頭性的問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要及時進(jìn)行組織談話，點(diǎn)問題，提要求，指方向，促整改。

（五）股級職務(wù)任職經(jīng)歷原則上作為推薦科級后備干部、提拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）的必備條件之一。除特殊情況外，推薦科級后備干部、提拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)），原則上從符合條件的現(xiàn)任股級干部中產(chǎn)生。

五、紀(jì)律和監(jiān)督管理

股級干部選拔任用管理是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，必須嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》和本《辦法》的各項(xiàng)規(guī)定，要認(rèn)真遵守有關(guān)干部選拔任用工作的紀(jì)律要求，自覺抵制干部選拔任用工作中的不正之風(fēng)，對違反組織人事紀(jì)律的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任?？h委組織部是縣委干部管理的職能部門，要按照《干部任用條例》和本《辦法》的規(guī)定，加強(qiáng)對股級干部選拔任用和日常管理工作的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。

六、本辦法自公布之日起施行，以前有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

七、本辦法由縣委組織部負(fù)責(zé)解釋。