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2013年全市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和國務(wù)院《關(guān)于支持等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》精神，深入實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)法和社會(huì)保險(xiǎn)“十二五”規(guī)劃綱要，以保障和改善民生為目標(biāo)，以建立更加便民快捷的服務(wù)體系為主線，不斷夯實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)“信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化”建設(shè)，按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象、依法經(jīng)辦、做好服務(wù)”的要求，全面并超額完成養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦各項(xiàng)任務(wù)。

一、全面完成民生工程養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦任務(wù)

（一）確保完成養(yǎng)老保險(xiǎn)工作主要目標(biāo)。2013年全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到753200人，實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到510900人，基金征繳達(dá)到192920萬元。被征地農(nóng)民參保人數(shù)達(dá)到43000人。

（二）努力擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。探索全民參保登記制度。以開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)進(jìn)園區(qū)強(qiáng)服務(wù)”活動(dòng)為契機(jī)，以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)加大擴(kuò)面力度,提高養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率。提高參保人員中繳費(fèi)人員比例,提高參保擴(kuò)面質(zhì)量。

（三）切實(shí)加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳。嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)保險(xiǎn)法》，強(qiáng)化依法征繳，促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的合理增長。落實(shí)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)政策。規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)欠費(fèi)處理行為，加大養(yǎng)老保險(xiǎn)欠費(fèi)和企業(yè)改制掛賬費(fèi)用的清理回收力度，確?；饝?yīng)收盡收。

（四）努力提高養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。做好2013年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇調(diào)整工作，提高相關(guān)人員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。確保養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付。

二、著力構(gòu)建更加便民快捷的經(jīng)辦服務(wù)體系

（五）按照全省推行“五險(xiǎn)統(tǒng)征”的要求，關(guān)注“五險(xiǎn)統(tǒng)一征繳，分險(xiǎn)種支付”試點(diǎn)，對(duì)我市實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)五險(xiǎn)統(tǒng)一征繳進(jìn)行可行性分析。結(jié)合“五險(xiǎn)統(tǒng)征”信息系統(tǒng)建設(shè)和實(shí)施，探索社會(huì)保險(xiǎn)參保人員“同人、同城、同庫”管理辦法。

（六）推進(jìn)綜合柜員制。學(xué)習(xí)綜合柜員制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化崗位職責(zé)，優(yōu)化人員配備，規(guī)范臨柜經(jīng)辦，在全市試行“前臺(tái)統(tǒng)一受理、后臺(tái)集中審核”的綜合柜員制經(jīng)辦模式，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)的“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一申報(bào)、統(tǒng)一征繳、統(tǒng)一稽核”，提高臨柜經(jīng)辦效率，為參保人員提供一站式服務(wù)。

（七）拓展網(wǎng)上業(yè)務(wù)經(jīng)辦。按照部中心《社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)上經(jīng)辦規(guī)程》，打造集網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上繳費(fèi)等綜合功能于一體的“網(wǎng)上辦事大廳”，加快開通網(wǎng)上查詢服務(wù)功能。做好“電子社?！苯ㄔO(shè)工作。

（八）全面實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金直發(fā)。力爭全市離退休人員養(yǎng)老金直發(fā)率達(dá)到100%。依托異地退管系統(tǒng)，積極開展異地居住退休人員協(xié)查認(rèn)證工作，異地居住人員信息上傳率達(dá)到90%，本地協(xié)助外地認(rèn)證辦復(fù)率達(dá)80%以上。

（九）提高社會(huì)化服務(wù)水平。充分利用和優(yōu)化基層工作網(wǎng)點(diǎn)，做好企業(yè)退休人員的管理服務(wù)工作，全市企業(yè)退休人員社區(qū)管理率達(dá)到89%以上。繼續(xù)開展社會(huì)保險(xiǎn)信息披露、個(gè)人權(quán)益記錄查詢和郵寄等服務(wù)。

（十）加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。做好以農(nóng)民工參保轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和軍人退役養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。加快建設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系異地轉(zhuǎn)移接續(xù)信息系統(tǒng)，提高應(yīng)用水平，簡化轉(zhuǎn)接手續(xù)。適時(shí)開展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)經(jīng)辦工作督查。

三、切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理

（十一）強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金管理?？茖W(xué)編制基金預(yù)算，建立健全預(yù)算考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)算約束力，重點(diǎn)強(qiáng)化支出預(yù)算的執(zhí)行力，提高基金運(yùn)行和基金管理的效率。加強(qiáng)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)軟件一體化信息系統(tǒng)研發(fā)，逐步實(shí)現(xiàn)與金融系統(tǒng)軟件的順暢對(duì)接，提高基金管理水平。全面落實(shí)審計(jì)整改要求，確?；鹜暾踩?/p>

（十二）做好提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次經(jīng)辦工作。執(zhí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌預(yù)算管理辦法。確保養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌調(diào)劑金按時(shí)足額上繳。

（十三）加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)稽核和內(nèi)控管理。加大對(duì)用人單位參保繳費(fèi)實(shí)地稽核力度，全年參保人數(shù)實(shí)地稽核比重不低于參?？?cè)藬?shù)的30%。強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇支付的稽核，協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法開展養(yǎng)老保險(xiǎn)反欺詐工作，減少養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付領(lǐng)域違規(guī)違法行為的發(fā)生。完善社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)控監(jiān)督管理，完成三分之一以上的市、縣（區(qū)）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的檢查評(píng)估。

（十四）加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)管理。貫徹人社部《社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄管理辦法》，落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)管理職能和權(quán)限，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理。以“五險(xiǎn)統(tǒng)征”系統(tǒng)上線為契機(jī)，開展數(shù)據(jù)整合工作。實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)自動(dòng)上傳，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，建立常態(tài)化聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、通報(bào)、考核機(jī)制。繼續(xù)開展社會(huì)保險(xiǎn)運(yùn)行分析，規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的銜接。

四、不斷夯實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦基礎(chǔ)

（十五）按照全省“五險(xiǎn)統(tǒng)征”應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)要求，完善現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)功能，建立信息系統(tǒng)正常運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。

（十六）加強(qiáng)經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)總則》和《社會(huì)保障服務(wù)中心設(shè)施設(shè)備要求》兩個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)。推行經(jīng)辦大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。執(zhí)行部中心的《社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)范識(shí)別系統(tǒng)》。

（十七）提高業(yè)務(wù)檔案管理水平。拓展社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)驗(yàn)收成果，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的常態(tài)化、規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦與業(yè)務(wù)檔案的一體化。探索開展社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的電子化管理。

（十八）加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)各類經(jīng)辦管理專業(yè)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能，提高經(jīng)辦隊(duì)伍素質(zhì)。

(十九)推進(jìn)社保文化建設(shè)。弘揚(yáng)社保精神，打造社保文化。繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、精神文明單位、綜治先進(jìn)單位等創(chuàng)建活動(dòng)。加大對(duì)先進(jìn)典型的宣傳推廣力度。推進(jìn)透明化經(jīng)辦服務(wù)，公開辦事規(guī)定和流程，自覺接受社會(huì)對(duì)經(jīng)辦管理服務(wù)的監(jiān)督，提高公眾的參與意識(shí)和參與水平。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)和廉潔自律意識(shí)，提高經(jīng)辦工作的執(zhí)行力和公信力。