民政局救助工作要點

時間:2022-12-03 11:04:15

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民政局救助工作要點

2013年,全區(qū)民政工作堅持“以人為本、民生優(yōu)先”的宗旨,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重點工作和上級民政業(yè)務(wù),不斷創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)機(jī)制,提高服務(wù)民生水平,切實提升廣大群眾幸福指數(shù)和滿意度。今年1月5日,全國城市街道社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室第一期工作簡報,刊發(fā)了我區(qū)“面對面聽民意,心連心解民憂,傾力打造社情民意直通車品牌”的做法;民政部初步確定,年內(nèi)在我區(qū)召開全國社會救助現(xiàn)場會,社會管理創(chuàng)新工作實現(xiàn)了“開門紅”。

一、總體思路

按照區(qū)委“科學(xué)發(fā)展求突破”的工作總基調(diào),以前所未有的高度、速度、力度抓好民生創(chuàng)新工作。要始終貫穿創(chuàng)新民生服務(wù)一條主線,規(guī)范建設(shè)區(qū)民生服務(wù)中心和區(qū)社情民意直通車指揮中心兩個民生服務(wù)平臺,傾力打造區(qū)“社情民意直通車”和“薪火行動”兩個民生服務(wù)品牌,積極探索全國城市社區(qū)社會化服務(wù)和全國農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)新性建設(shè)兩個模式,爭做全國民政工作排頭兵。

二、工作重點

(一)突出城市社區(qū)精細(xì)化服務(wù)管理創(chuàng)新重點,著力創(chuàng)建全國城市社區(qū)社會化服務(wù)新模式

一是在打造“社情民意直通車”品牌上狠下功夫。依托“社情民意直通車指揮中心”,打造好“9600919”區(qū)民生熱線,在深化服務(wù)層次、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新服務(wù)形式上下功夫,暢通民生訴求渠道,傾聽群眾呼聲,關(guān)注民生,服務(wù)民生,由專人對服務(wù)熱線反映的問題進(jìn)行梳理、歸類、分解并協(xié)調(diào)解決落實,實現(xiàn)“電子幫扶”便捷服務(wù)。深化“面對面、心連心——社情民意直通車”活動,年內(nèi)開展“走基層解民憂,服務(wù)零距離”活動,在全國更具影響力的媒體上推廣“社情民意直通車”典型經(jīng)驗。

二是在打造“薪火行動”品牌上狠下功夫。不斷豐富“薪火行動”內(nèi)容,拓寬覆蓋面,讓更多困難群眾受益。上半年聯(lián)合市自來水公司開展“甘霖助困”活動,為1000戶城鄉(xiāng)低保家庭每月免費提供生活用水補(bǔ)貼,下半年啟動與電力公司聯(lián)合幫扶活動,通過多種方式激發(fā)社會各界關(guān)注、幫扶弱勢群體的熱情和積極性,讓更多的企業(yè)參與到社區(qū)服務(wù)中來。

三是在社區(qū)社會化服務(wù)上狠下功夫。大力發(fā)展培育愛心人慈善協(xié)會等社會組織,對社會組織服務(wù)社區(qū)工作進(jìn)行積極培育、監(jiān)督管理和規(guī)范引導(dǎo),引領(lǐng)社會組織開展特色品牌活動,年內(nèi)組織每個街道開展5項以上特色活動。在全國推廣社區(qū)社會化服務(wù)典型經(jīng)驗,爭取年內(nèi)召開全省社區(qū)社會化服務(wù)工作座談會。

四是在社區(qū)專業(yè)化服務(wù)上狠下功夫。繼續(xù)培育“振軍工作室”,在每個街道至少建立一處專業(yè)化服務(wù)基地。有條件的社區(qū)都要設(shè)立各具特色的專業(yè)工作室。邀請人民大學(xué)、大學(xué)等高等院校專家來區(qū)建立基地,為居民開展專業(yè)化服務(wù)。建立“機(jī)構(gòu)+基地+項目”的運作模式,積極與相關(guān)專業(yè)性社會組織聯(lián)系溝通,共同確定專業(yè)化服務(wù)項目,由政府出資購買社會組織的服務(wù)項目,委托符合條件的社區(qū)開展服務(wù)活動。

(二)突出農(nóng)村社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重點,著力創(chuàng)建全國農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)新性新模式

按照“以園區(qū)為載體、以產(chǎn)業(yè)為依托”的原則,結(jié)合區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和布局,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)重點打造五種模式,即:園區(qū)開發(fā)型、片區(qū)規(guī)劃型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、舊村改造型、社企聯(lián)建型。從現(xiàn)在開始到2014年,將規(guī)劃建設(shè)34個農(nóng)村社區(qū)首先要規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心;其次要積極創(chuàng)新工作機(jī)制,在每個社區(qū)建立社區(qū)黨組織和發(fā)展協(xié)調(diào)委員會;第三要創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,借鑒城市社區(qū)服務(wù)做法,將城市社區(qū)服務(wù)經(jīng)驗向農(nóng)村社區(qū)延伸,根據(jù)農(nóng)村群眾需要提供更可能多的服務(wù),開展民政、社保、農(nóng)資等部門“十進(jìn)農(nóng)村社區(qū)”活動,細(xì)化服務(wù)項目,簡化辦事程序,實現(xiàn)工作人員、工作任務(wù)、服務(wù)承諾、考評監(jiān)督和工作經(jīng)費“五到社區(qū)”,更好地為農(nóng)村居民服務(wù)。

(三)突出民生工作重點,爭當(dāng)全國民政工作排頭兵

按照民生優(yōu)先的原則,突出“真情暖人心、滿意在民政”,努力使區(qū)民政工作走在全省乃至全國的前列,促進(jìn)民政在保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中發(fā)揮重要作用。

一是加強(qiáng)社會救助體系建設(shè)。年內(nèi)承辦好國家民政部“全國救助社會化現(xiàn)場會”。認(rèn)真做好2013年民政局承擔(dān)的政府為民所辦實事中的“扶貧救助”活動,使困難群眾得到及時救助幫扶;探索建立低保監(jiān)管新模式,切實提高低保工作監(jiān)管的規(guī)范性和可操作性;抓好醫(yī)療救助一站式結(jié)算,利用新農(nóng)合和城鎮(zhèn)醫(yī)療保險平臺,納入醫(yī)療救助的內(nèi)容進(jìn)行同步結(jié)算;繼續(xù)完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),加強(qiáng)社區(qū)(村)減災(zāi)救災(zāi)志愿者隊伍建設(shè),2013年全區(qū)所有社區(qū)(村)都成立減災(zāi)救災(zāi)志愿者隊伍、全部建立救災(zāi)應(yīng)急倉庫;按照“全民動員、人人參與、月有捐助、周行一善”的工作目標(biāo),繼續(xù)探索慈善捐助救助常態(tài)化機(jī)制建設(shè),打造“慈善愛心日”慈善品牌,定期組織慈善一日捐、義演、義賣等各類形式多樣、具有區(qū)特色的募捐活動;加大對孤兒關(guān)愛,建立健全孤兒檔案;健全完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),積極推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù),建立政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)制度,大力推進(jìn)社區(qū)日間照料中心建設(shè)。

二是創(chuàng)新雙擁共建工作。強(qiáng)化宣傳教育,營造雙擁工作的良好社會氛圍。開展書畫進(jìn)軍營活動,邀請市區(qū)書法家協(xié)會進(jìn)軍營現(xiàn)場筆會;依托社區(qū)雙擁藝術(shù)團(tuán)開展軍地演出,做到“定期有演出,活動不斷檔”;聯(lián)系有關(guān)企業(yè)、用人單位進(jìn)軍營,對復(fù)退軍人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);與文化部門協(xié)調(diào)建立流動圖書室,將最新的文化信息帶到軍營;廣泛開展行業(yè)擁軍、社區(qū)擁軍、“兩新”組織擁軍等活動,建立社區(qū)雙擁工作站、擁軍志愿者隊伍和雙擁培訓(xùn)基地,不斷擴(kuò)大雙擁工作的群眾基礎(chǔ),鞏固發(fā)展人民群眾和人民軍隊血肉相連的親密關(guān)系。

三是妥善做好優(yōu)撫安置工作。完善優(yōu)撫醫(yī)療保障制度,加強(qiáng)督導(dǎo),確保醫(yī)療保障制度落到實處。圍繞建立規(guī)范高效的管理體制,完善優(yōu)撫數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作,加強(qiáng)對優(yōu)撫資金的管理使用,堅決杜絕違規(guī)挪用資金的現(xiàn)象。圍繞維護(hù)社會穩(wěn)定,堅持落實政策與個別幫扶相結(jié)合,解決實際問題與解決思想問題相結(jié)合,建立健全民政部門維護(hù)穩(wěn)定的長效工作機(jī)制。

四是強(qiáng)化社會事務(wù)管理。繼續(xù)加大對公益性社會組織的扶持力度,探索城鄉(xiāng)基層社會組織孵化方式,建立獨具特色的區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)三級社會組織孵化中心,加強(qiáng)對社會組織的監(jiān)督、檢查和清理、整頓工作。抓好創(chuàng)建國家級婚姻登記機(jī)關(guān)等級評定工作,打造“國家3A級婚姻登記機(jī)關(guān)”品牌。開展收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),打造“愛心收養(yǎng)”品牌。

五是狠抓民政干部隊伍建設(shè)。深化作風(fēng)建設(shè),深入開展“作風(fēng)整改年”活動,著力解決“空”、“虛”、“散”、“慢”、“低”的問題,強(qiáng)化6種意識,即:強(qiáng)化大局意識、學(xué)習(xí)意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識、效率意識、奉獻(xiàn)意識;繼續(xù)抓好社會工作人才隊伍建設(shè),完善激勵政策,建立并逐步完善政府購買服務(wù)的模式,進(jìn)一步提升社會工作的服務(wù)水平;繼續(xù)推進(jìn)黨務(wù)公開工作,做好與政務(wù)公開結(jié)合文章,充分利用網(wǎng)站、黨務(wù)政務(wù)電子觸摸屏、電子顯示屏、公開欄等媒介,增強(qiáng)黨群互動,切實增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、工作措施

一是明確目標(biāo),提高認(rèn)識。緊緊圍繞“創(chuàng)全國城市社區(qū)社會化服務(wù)新模式,創(chuàng)全國農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)新性建設(shè)新模式,爭做全國民政工作排頭兵”的工作目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、壓力感,加大工作力度,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力實現(xiàn)工作新突破。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。對照任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行分層級管理,區(qū)局將全力以赴為街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)服務(wù)好。要鋪下身子,深入現(xiàn)場,采取有力措施,及時解決全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問題;切實加強(qiáng)對全區(qū)基層民政系統(tǒng)工作的指導(dǎo)力度,統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃;加大對上爭取力度,加大對下幫扶力度,對重點社區(qū)(村)、重點項目全力支持幫扶;加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),激發(fā)調(diào)動各科室積極性、創(chuàng)造性,使其各司其職,密切配合,形成合力,推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展。

三是健全機(jī)制,狠抓落實。按照局《工作制度匯編》,進(jìn)一步健全獎懲考核機(jī)制,將工作完成情況納入目標(biāo)考核管理,定期對工作進(jìn)度進(jìn)行督查,實行月檢查季通報工作機(jī)制,嚴(yán)格按照工作進(jìn)度進(jìn)行考核,并與年終評先樹優(yōu)相結(jié)合。同時,健全問責(zé)制度,在全區(qū)民政系統(tǒng)努力形成責(zé)任明確、分工具體、措施有力、齊心協(xié)力抓落實的工作新格局,確保任務(wù)目標(biāo)如期實現(xiàn)。