導語：民政局全縣民政工作要點一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、堅持不懈推進全面從嚴治黨

（一）深入開展黨史學習教育。提升政治站位，加強組織領導，深入扎實開展黨史學習教育，認真組織黨員干部學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，樹立正確的黨史觀，開展好“我為群眾辦實事”實踐活動，把學習成效轉化為工作動力和為民服務成果。圍繞慶祝建黨100周年，開展系列黨建活動。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，加強意識形態(tài)教育，做好意識形態(tài)工作，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面履行新時代民政工作職責使命。

（二）著力推動黨的建設高質量發(fā)展。牢牢把握民政工作、民政機關政治屬性，全面加強黨對民政工作的領導。深入貫徹落實新時代黨的建設總要求，以深化理論武裝、夯實基層基礎、推進正風肅紀、健全制度機制為重點，推進黨建與業(yè)務工作融合發(fā)展。在“雙報到”活動、爭創(chuàng)精神文明單位等工作中，充分發(fā)揮好黨組織和黨員作用。持續(xù)推進“紅旗高揚”品牌創(chuàng)建，努力建設模范機關，引導民政干部忠誠履職、擔當作為、攻堅克難，推動各項民政工作提質增效、健康發(fā)展。

（三）推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。深入貫徹落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，堅決扛起管黨治黨主體責任，持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)推進正風肅紀反腐。堅定不移糾治“四風”，精準有力整治形式主義、官僚主義，著力整治群眾身邊腐敗和作風問題，鞏固拓展脫貧攻堅專項巡察反饋意見整改成果，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

（四）加強民政干部隊伍建設。深入貫徹落實新時代黨的組織路線，堅持好干部標準和正確選人用人導向，優(yōu)化干部選育促進干部健康成才。組織開展全縣民政系統(tǒng)基層干部綜合素質提升培訓班，不斷提升民政干部執(zhí)行力、落實力水平。大力弘揚拓荒牛、孺子牛、老黃牛精神，大力選樹民政領域先進典型，激勵廣大民政干部有情懷、有溫度，有責任、有激情，有擔當、有作為，努力創(chuàng)造經得起歷史檢驗的優(yōu)良業(yè)績。

二、鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

（六）鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果。保持社會救助兜底保障政策總體穩(wěn)定，健全主動告知、主動發(fā)現機制，及時將符合條件的困難群眾納入社會救助范圍。進一步完善兜底保障監(jiān)測預警機制，開展農村低收入人口動態(tài)監(jiān)測，將低保邊緣群體、易致貧人群納入備案管理，對脫貧人口中完全或部分喪失勞動能力、且無法通過產業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，以現有社會保障體系為基礎，按規(guī)定納入農村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，對符合條件的按困難類型及時給予專項救助、臨時救助。加強部門間信息共享和數據比對，根據比對發(fā)現的風險信息進行入戶核查，加強跟蹤監(jiān)測。繼續(xù)落實好低收入家庭重殘人員、重病患者“單人?！薄B(yǎng)老金收入豁免、就業(yè)成本扣減、低保漸退等政策，強化應保盡保、應救盡救，應兜盡兜，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加強與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，強化兜底保障責任、政策和工作落實。

（七）進一步提高社會救助標準。各類困難群眾社會救助標準再提高10%，確保特困人員基本生活標準不低于當地低保標準的1.3倍。全面落實分散供養(yǎng)特困人員照料護理“五有”工作要求，持續(xù)提高生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率。

（八）改革完善社會救助制度。健全分層分類的社會救助體系，狠抓《關于統(tǒng)籌完善社會救助體系的實施意見》和市委辦公室、市政府辦公室《關于改革完善社會救助制度的若干措施的通知》的落實，加快出臺低保、特困、低收入家庭認定辦法，完善低收入家庭救助政策，構建多層次救助體系，分層分類實施社會救助。健全主動發(fā)現機制，加快推動低保制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，創(chuàng)新發(fā)展急難社會救助制度。

（九）加大社會救助體制機制創(chuàng)新。改革完善社會救助制度，加快推進社會救助“放管服”改革。推動社會力量參

與社會救助，探索“物質+服務”的社會救助方式。進一步完善分散特困人員第三方照料護理服務。加強鎮(zhèn)、村、第三方照料護理人員和分散供養(yǎng)特困人員近親屬對特困人員照護責任落實。

（十）提高社會救助經辦服務能力。加強社會救助綜合

管理信息平臺應用，逐步實現社會救助事項“掌上辦”“指尖辦”功能。著力加強基層社會救助經辦服務能力，鎮(zhèn)街全部設立“一門受理、協同辦理”綜合服務工作平臺，加快推進村（居）設立社會救助工作站，充實基層民政工作力量。

三、積極應對人口老齡化，推進養(yǎng)老服務高質量發(fā)展

（十一）優(yōu)化服務供給。繼續(xù)實施敬老院改造提升計劃，

新增護理型床位150張，力爭護理型養(yǎng)老床位占比達到50%以上，建成1處以失能特困人員專業(yè)照護為主的縣級敬老院。開展社區(qū)養(yǎng)老服務設施清查整治專項行動。推動古泉、陳王兩個街道綜合養(yǎng)老服務機構建設，力爭年內基本實現街道全覆蓋。健全城鄉(xiāng)日間照料設施運營獎補政策，推動專業(yè)服務組織連鎖化托管城鄉(xiāng)日間照料設施，鼓勵鎮(zhèn)街因地制宜發(fā)展助老食堂、家庭照護床位。

（十二）強化兜底養(yǎng)老。提升敬老院兜底保障功能，確保有集中供養(yǎng)意愿的特困老年人愿進全進。探索建立經濟困難重度失能老年人集中供養(yǎng)制度，拓展保障范圍。建立失智老年人防走失關愛機制，為符合條件的具備行動能力的失智老年人發(fā)放定位手環(huán)。

（十三）提升服務質量。健全養(yǎng)老服務跨部門綜合監(jiān)管機制，持續(xù)開展養(yǎng)老服務領域非法集資排查整治。加快推進養(yǎng)老服務體系建設，持續(xù)提升居家和社區(qū)養(yǎng)老服務中心、養(yǎng)老服務站運營服務質量，全面提升養(yǎng)老服務水平。健全養(yǎng)老服務應急救援體系，建立一支不少于20人的應急救援隊伍。繼續(xù)開展養(yǎng)老服務人才培訓提升行動，年內對全縣所有養(yǎng)老院院長輪訓一遍、培訓養(yǎng)老護理員500余名。

四、加強兒童福利服務，推進未成年人保護工作

（十四）提升兒童福利保障服務水平。加強事實無人撫養(yǎng)兒童精準保障，孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、重點困境兒童保障標準今年再提高10%。規(guī)范開展“孤兒醫(yī)療康復明天計劃”。持續(xù)推進“孤兒健康關愛行動”，精準落實“福彩圓夢〃孤兒助學工程”。強化信息比對和定期核查，及時將符合條件的兒童納入保障范圍。

（十五）加強未成年人保護工作。積極宣傳貫徹落實《未成年人保護法》。建立未成年人保護工作領導協調機制。加強未成年人救助保護機構規(guī)范化建設，開展“五有”創(chuàng)建三年行動。推動鎮(zhèn)（街道）設立未成年人保護工作機構，選優(yōu)配強村（居）兒童主任。依托政務服務熱線開通統(tǒng)一的未成年人保護熱線。加大政府購買服務力度，引導社會力量參與未成年人關愛保護，積極參與省廳、市局開展的兒童服務類社會組織和項目“雙十佳”評選推介活動。持續(xù)開展農村留守兒童和困境兒童關愛保護“法規(guī)政策宣講進村（居）”活動。

（十六）規(guī)范兒童收養(yǎng)工作。貫徹落實新修訂的《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》、《外國人在中華人民共和國收養(yǎng)子女登記辦法》。按照修訂后的《省收養(yǎng)評估辦法》，全面推進實施收養(yǎng)評估制度，規(guī)范收養(yǎng)工作檔案管理。

五、推進基層政權建設和城鄉(xiāng)社區(qū)治理

（十七）加強基層政權建設。研究制定《關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》，并抓好貫徹落實。圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、提升為民服務能力，培育鎮(zhèn)（街道）服務管理創(chuàng)新典型，做好省級、市級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設典型經驗總結提煉及報送工作。

（十八）加強基層群眾性自治組織規(guī)范化建設。配合縣

委組織部指導全縣390個行政村（社區(qū)）做好新一屆村（社

區(qū)）“兩委”換屆工作。做好修訂完善村民自治章程、村規(guī)民約和居民公約等后續(xù)工作，做好優(yōu)秀社區(qū)工作法、優(yōu)秀村規(guī)民約、優(yōu)秀居民公約的推薦和上報工作。深化村務公開，推行“陽光村務”，聯合有關部門對軟弱渙散自治組織進行整頓。推進社區(qū)減負增效，持續(xù)開展“社區(qū)萬能章”治理專項行動。協調推動有關部門編制基層群眾性自治組織出具證明事項辦事指南。完成村（社區(qū)）“牌子多”問題集中整治。推動落實社區(qū)工作準入清單。加強村級議事協商示范點建設，推進農村社區(qū)“一窗受理全科服務”創(chuàng)新實驗試點工作。建立健全村民自治領域掃黑除惡常態(tài)化機制。

（十九）加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務。編制縣城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設“十四五”規(guī)劃。積極參與省級和諧社區(qū)建設示范創(chuàng)建活動。推動2021年底前城市社區(qū)工作者3崗18級薪酬體系全部按標準落實到位?！耙淮笆芾?、全科服務”模式在城市社區(qū)實現全覆蓋。加快推進落實城鄉(xiāng)社區(qū)工作者疫情防控補助預算落實及發(fā)放工作。圓滿完成省級城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實驗區(qū)試點創(chuàng)建工作，并確保順利通過驗收。落實增強村級公共服務功能和推進智慧社區(qū)建設的政策文件，開展“新時代新社區(qū)新生活”服務質量提升活動。做好國有企業(yè)退休人員社會化管理、黃河灘區(qū)遷建集中安置社區(qū)治理等工作。開展城鄉(xiāng)社區(qū)工作者示范培訓和村（社區(qū)）換屆工作知識培訓。

六、推動社會組織高質量發(fā)展

（二十）加強社會組織黨的建設。深入貫徹落實市12部門《關于加強黨建引領促進社會組織高質量發(fā)展的指導意見》，完善黨領導社會組織制度，推進社會組織黨建入章。健全社會組織黨建管理體制和工作機制，加強樞紐型社會組織黨組織和社會組織黨建工作指導員隊伍建設，提升黨的組織和工作覆蓋質量。以“紅色堡壘”品牌創(chuàng)建為抓手，推進黨組織標準化規(guī)范化建設，推動黨建與業(yè)務深度融合。

（二十一）深化社會組織領域改革。鞏固行業(yè)協會商會脫鉤改革成效，適時開展脫鉤“回頭看”，引導完善法人治理結構，健全內部管理制度。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加大行業(yè)協會商會收費清理力度，規(guī)范會費收取標準和程序。推動行業(yè)管理部門將行業(yè)協會商會納入行業(yè)管理，完善綜合監(jiān)管措施。

（二十二）提升社會組織監(jiān)管效能。發(fā)揮社會組織聯合執(zhí)法機制作用，重點查處違規(guī)開展評比達標表彰和亂收費行為。加強社會組織非營利監(jiān)管，建立縣管社會組織資金監(jiān)管機制，規(guī)范縣管社會組織資金使用行為。開展社會組織等級評估，開展“雙隨機一公開”抽查。加強社會組織信用建設。開展“僵尸”社會組織清理專項行動，持續(xù)打擊整治非法社會組織，防范化解社會組織領域重大風險。

（二十三）有效發(fā)揮社會組織作用。鼓勵縣管社會組織積極投身鄉(xiāng)村振興，支持農業(yè)農村發(fā)展。加大社會組織孵化中心（基地）建設力度，廣泛開展公益創(chuàng)投。大力培育發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織，促進其在創(chuàng)新社會治理中更好發(fā)揮作用。

七、著力提升區(qū)劃地名和界線管理法治化、科學化、規(guī)范化水平

（二十四）優(yōu)化行政區(qū)劃設置。按照全縣經濟社會發(fā)展

總體布局和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略要求,聚焦新舊動能轉換重大工程,積極創(chuàng)造條件,優(yōu)化行政區(qū)劃設置,爭取上級支持,適時推進撤鎮(zhèn)設街道辦事處、鎮(zhèn)街規(guī)模調整等工作。

（二十五）提高區(qū)劃地名管理的科學化、規(guī)范化水平。

依法加強對地名命名更名的規(guī)范性審定，做好地名標準化處理工作，適時開展清理整治不規(guī)范地名工作；挖掘、整理、傳播歷史文化底蘊深厚的地名故事，傳承地名文化；扎實推進地名志編纂工作；發(fā)揮專家決策建議和專業(yè)咨詢作用，助力提高區(qū)劃地名管理水平。

（二十六）不斷提高界線管理水平。及時完成省界界線聯檢及換樁任務，組織實施縣級行政區(qū)域界線聯合檢查及換樁工作。通過開展界線聯檢，及時化解邊界矛盾糾紛，努力消除各種不穩(wěn)定因素，確保我縣邊界地區(qū)和諧安定。

八、加強社會事務管理

（二十七）強化救助管理服務能力建設。持續(xù)開展救助管理服務質量大提升行動，推動街頭巡查救助工作納入網格化管理。拓展“互聯網+救助尋親”工作，強化源頭治理。做好“夏季送清涼”和“寒冬送溫暖”救助工作。

（二十八）深化殯葬改革和服務創(chuàng)新。進一步鞏固殯葬改革工作成果，持續(xù)保持火化率穩(wěn)定在高位。加強公益性公墓建設管理，推進公益性公墓建設規(guī)劃編制工作并納入國土空間規(guī)劃，完善安葬（放）設施審批手續(xù)，抓好墓地專項整治成果鞏固提升行動，扎實推進安葬（放）設施違規(guī)建設經營問題整改。集中開展散埋亂葬集中治理行動。深入推進移風易俗，開展紅白理事會骨干成員培訓，力爭全縣實行喪事“一碗菜”，推選優(yōu)秀紅白理事會，挖掘推廣婚喪習俗改革典型案例。

（二十九）提升婚姻服務水平。推進現存婚姻登記紙質歷史檔案補錄工作;加大婚姻電子證照應用力度，提供婚姻登記證照片拍攝和打印服務;加強婚姻登記機關規(guī)范化建設，強化婚介服務機構監(jiān)管，創(chuàng)新開展婚姻家庭輔導服務，做好婚俗改革工作。

（三十）提升殘疾人福利水平。2021年，困難殘疾人和重度殘疾人保障標準再提高10%，保障殘疾人兩項補貼資金及時發(fā)放到位。規(guī)范使用殘疾人“兩項補貼”管理信息系統(tǒng)，配合上級民政部門做好“兩項補貼”資格認定“跨省通辦”工作。抓好民政部精神障礙社區(qū)康復服務工作規(guī)范、政府購買精神障礙社區(qū)康復服務政策實施意見落實工作。開展貧困重度殘疾人專項摸排行動，推動貧困重度殘疾人照護服務提檔升級。推進貧困重度殘疾人照護服務、精神障礙社區(qū)康復服務、康復輔助器具社區(qū)租賃服務工作。

九、加快慈善、社會工作、志愿服務和福利彩票事業(yè)發(fā)展

（三十一）推進慈善事業(yè)健康發(fā)展。做好即將出臺的《省慈善條例》宣傳培訓工作。按照上級安排，做好第十二屆“中華慈善獎”評選、“中華慈善日”宣傳、組織參加第九屆中國公益慈善項目交流會。協調行政審批部門，做好我縣慈善組織（基金會）2020年度年報工作。會同財政、稅務部門做好公益性社會組織公益性捐贈稅前扣除資格確認工作。創(chuàng)新拓展慈善募捐渠道，打造特色慈善品牌，提升慈善工作公信力和社會影響力。

（三十二）提升社會工作服務能力。貫徹落實市15部門《關于加強社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障的實施意見》，全縣民政事業(yè)單位社會工作崗位設置比例不低于80%。開展社會工作師考試考前培訓，鼓勵符合條件的人員報考，推動全縣持證社工人數明顯增加。

（三十三）規(guī)范志愿服務工作?！妒≈驹阜諚l例》出臺后，做好宣傳貫徹工作。落實《志愿服務記錄與證明出具辦法（試行）》，規(guī)范志愿服務時長記錄、證明出具等工作，年內全縣志愿服務時長增加15%以上。持續(xù)做好志愿服務信息數據管理，推動全縣實名注冊志愿者人數進一步提高。

（三十四）持續(xù)促進福利彩票事業(yè)高質量發(fā)展。加強福利彩票規(guī)范管理和風險防控，健全管理制度，推進福利彩票銷售管理工作規(guī)范化。積極拓展銷售渠道，扎實推進全縣銷售場所更新與淘汰，穩(wěn)定福彩市場，嚴防銷售場所“退機潮”。科學策化市場營銷活動，統(tǒng)籌公益宣傳和品牌建設，制定有效的愛心回饋活動方案，提升公益福彩品牌形象。

十、統(tǒng)籌推進民政治理體系和治理能力現代化

（三十五）科學編制和實施民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。積極參與《縣推進基本公共服務均等化“十四五”規(guī)劃》（涉及民政內容）編制工作，組織編制和實施好民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和專項規(guī)劃，推動構建覆蓋全面、分層分級、銜接配套、保障有力的民政規(guī)劃體系。

（三十六）做好《憲法》、《民法典》、《未成年人保護法》等學習宣傳貫徹工作。落實法律顧問制度和公職律師制度。聚焦痛點、難點、堵點問題，積極開展全縣民政政策理論研究和創(chuàng)新案例報送工作。深化“放管服”改革，繼續(xù)推進政務公開工作，落實“雙隨機一公開”監(jiān)管制度，加強放權事項事中事后監(jiān)管。積極推動民政行業(yè)標準宣傳貫徹實施。

（三十七）加快民政信息化建設。持續(xù)提高信息化構建工作，加強網絡安全風險防范，積極開展政務信息系統(tǒng)網絡安全等級保護工作，做好構建信息化工作的主動性和自覺性。將信息化工作責任細化分解，推動信息化工作深入開展。加強信息化工作制度建設，加大信息化工作執(zhí)行力度，進一步增強構建信息化意識。

十一、防范化解民政領域重大風險

（三十八）持之以恒抓好常態(tài)化疫情防控?？偨Y提煉疫情防控經驗做法，指導各類民政服務機構和服務窗口從嚴落實防控措施，健全檢測預警機制和應急處置預案，強化人員物資儲備，及時研究調度督導防控工作。根據各級疫情防控工作部署，對民政服務機構工作人員、入住服務對象進行核酸檢測，穩(wěn)步推進重點人群疫苗接種工作。做好受疫情影響困難群眾救助保護工作，指導做好社區(qū)疫情防控。

（三十九）堅決防止發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。加大“救急難”力度，規(guī)范臨時救助工作，對遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難的群眾及時給予臨時救助。落實《民法典》要求，認真排查需要民政部門履行監(jiān)護責任的特殊群體，切實做好相關工作。著力做好極端天氣困難群眾救助幫扶工作，切實保障困難群眾基本生活。