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**鎮(zhèn)民政計生辦

二00六年度工總結(jié)

**黨委、政府：

民政計生辦在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，市業(yè)務(wù)主管部門的指導下，認真貫徹民政計生法律法規(guī)，根據(jù)本部門的目標任務(wù)計劃開展工作，現(xiàn)就一年來的民政計生工作情況總結(jié)如下：

民政工作

一、城市居民最低生活保障工作

2006年，城市居民低保工作進一步全面貫徹落實《綿陽市城市居民最低生活保障實施細則》，重點做了以下工作：

落實城鎮(zhèn)居民最低生活保障政策，堅持應(yīng)保盡保和動態(tài)管理原則，財務(wù)清楚。我鎮(zhèn)享受城市低保110戶185人162660元，對全鎮(zhèn)的低保戶建立了城市居民最低生活保障數(shù)據(jù)庫并每月上傳數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了信息化管理。

二、農(nóng)村居民最低生活保障工作

2006年已有82人享受農(nóng)村居民最低生活保障金。目前已經(jīng)完成對全鎮(zhèn)年人均收入1000元以下的人員進行了摸底調(diào)查，力爭在2007年對全鎮(zhèn)困難戶做到應(yīng)保盡保。

三、救災(zāi)救濟工作

市局已批準我鎮(zhèn)五保對象72人享受五保待遇，其中58人散居，共解決救濟款2萬余元，因災(zāi)倒房新建爭取12000元；做好對貧困戶入戶調(diào)查核實工作。及時報災(zāi)，爭取上級資金支持。

四、基層政權(quán)建設(shè)工作

1、完善社區(qū)的各項規(guī)章制度，加強政務(wù)公開、財務(wù)公開，指導社區(qū)工作走上民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督軌道。

2、認真貫徹《村民委員會組織法》，完善了各級村民議事制度。強化村委會及其成員的民主意識、法紀意識和服務(wù)意識。

五、優(yōu)撫工作

1、落實發(fā)放優(yōu)撫對象的定撫、定救資金。我鎮(zhèn)享受優(yōu)待金49人，發(fā)放優(yōu)撫金74054元。

2、落實好現(xiàn)役軍人家屬優(yōu)待金政策。

3、利用節(jié)日，開展了擁軍優(yōu)屬活動。

六、社會行政事務(wù)管理工作

1、殯葬工作。全年死亡96人，火化率100%。及時處理特困戶家庭死亡的火化費減免。

2、婚姻登記工作。加強《婚姻登記條例》宣傳，認真貫徹《婚姻法》，婚姻登記合格率100%。今年，結(jié)婚92對，離婚23對。

3、老齡工作。一是加大了《老年法》和有關(guān)老齡工作方針政策的宣傳力度；二是辦理了老年優(yōu)待證。

4、殘疾人工作。2006年對全鎮(zhèn)殘疾人進行了調(diào)查統(tǒng)計，為進一步做好殘疾人工作做好了基礎(chǔ)工作，協(xié)助辦證、換證及康復就業(yè)等工作。

勞動保障工作

1、對城鎮(zhèn)集體企業(yè)下崗失業(yè)人員基本情況進行了摸底調(diào)查，我鎮(zhèn)共有城鎮(zhèn)集體企業(yè)下崗失業(yè)人員69人。

2、建立了下崗失業(yè)人員再就業(yè)花名冊，我鎮(zhèn)實現(xiàn)再就業(yè)184人，其中在啟明星硅業(yè)公司實現(xiàn)再就業(yè)的98人，氯堿華工有限公司再就業(yè)的73人，從事個體及公益性崗位的13人。

3、完成失地農(nóng)民基本情況調(diào)查，我鎮(zhèn)實地農(nóng)民農(nóng)轉(zhuǎn)非共82人，并按市勞動保障局相關(guān)文件精神給已農(nóng)轉(zhuǎn)非的勞動年齡、有勞動能力的61名失地農(nóng)民辦理《失業(yè)證》和《再就業(yè)優(yōu)惠證》。

4、對全鎮(zhèn)的下崗失業(yè)40、50人員進行了養(yǎng)老保險補貼申請。

5、完成日常性的統(tǒng)計工作。

計生工作

一、各項目標完成情況

2006年，全鎮(zhèn)出生人口106人，其中一孩92人，符合政策生育92人，二孩14人，其中：政策生育12人，政策外生育2人，政策生育率達98.1%，死亡96人，人口自然增長率為0.65‰；女性初婚66人，無19歲以下年齡辦證；本期施行各種計劃生育手術(shù)合計250例，其中避孕手術(shù)157例，放置宮內(nèi)節(jié)育器146例，皮下埋植11例；取出宮內(nèi)節(jié)育器82例；補救11例；期初人口15465人，期末人口15501人；已婚育齡婦女3427人，其中：無孩婦女213人，一孩婦女2942人，二孩婦女270人，多孩婦女2人；期末已落實各種避孕方法人數(shù)合計2953人，其中男性絕育153人，女性絕育34人，安環(huán)2297人，皮下埋植32人，用避孕藥110人，用避孕套311人，不愿用避孕措施16人，綜合節(jié)育率達92%。一孩安環(huán)率達78%，二孩以上結(jié)扎率69%，出生人流比在10.4%，比下達的25.0%將近低14.6%；三查一治年3次，合計應(yīng)參加人數(shù)5153人，已參加人數(shù)3922人，普查率達99%；轉(zhuǎn)移支付30100元，目前全部已報帳，接待生活費6530元，三查經(jīng)費及過去歷欠11000元，宣傳和辦公打字6552元，會議下村6018元。

二、完善計生目標管理責任

年初，政府把計生目標分解到各村并簽定了責任書，納入經(jīng)濟綜合目標一起考核，駐村干部繼續(xù)執(zhí)行原來制訂的責任制，并把業(yè)務(wù)、中心與機關(guān)干部駐村的獎懲掛鉤，計生站的管理按業(yè)務(wù)目標和制訂的各種制度實行規(guī)范管理，全年無醫(yī)療手術(shù)事故。

三、加大宣傳教育力度

充分利用各種會議、各種宣傳工具，對計生法律法規(guī)的宣傳，舉辦了新婚期、孕產(chǎn)期、青春期等五期教育培訓，開展街頭咨詢服務(wù)4次，發(fā)放自制宣傳品，優(yōu)生、優(yōu)育、避孕節(jié)育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、婚育新風進萬家、關(guān)愛女還、獨生子女獎勵、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助活動資料8次、70000份以上。鞏固生育文化陣地建設(shè)31處，其中：場鎮(zhèn)社區(qū)生育文化園2處，生育文化大家10處，協(xié)會中心戶10戶，計生村級陣地建設(shè)9處；服務(wù)室9處，村務(wù)、政務(wù)公開10處，瓷磚畫10幅，固定永久宣傳標語15幅。每周星期一和星期五在電視上宣傳計生政策、法律和法規(guī)。

四、狠抓計生村民自治和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作全面展開

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)，市指導，村主為，社常抓，戶落實”的計劃生育工作運行機制，完善村民自治章程和村規(guī)民約，補簽村民自治協(xié)議117戶，建立以政策推動為核心的計劃生育利益導向機制，建立以綜合治理為核心的計劃生育保障機制。我鎮(zhèn)已有62戶計劃生育父母享受滿60周歲享受養(yǎng)老獎勵扶助金，其中二女戶21戶，每年600元，直到壽終為止，每年國家要支付37200元，為龍鳳1773戶農(nóng)村或城市低保戶獨生子女申報了獨生子女獎金年60元，兌現(xiàn)了102480元。建立以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的計劃生育服務(wù)機制，計生五大手術(shù)免費，安環(huán)、人流、男女結(jié)扎，要向群眾減免1.0735萬元的費用，九上門服務(wù)從制度化正在走向規(guī)范化。爭取市局專項補助10000元，減少計生站債務(wù)10000元（購房和創(chuàng)國優(yōu)）。

五、改進和加強村級計生干部隊伍建設(shè)

全面推行村計生委主任競聘上崗，使我鎮(zhèn)9個行政村、1個社區(qū)的計生干部年輕化、知識化，加強了村計生干部隊伍建設(shè)，加強業(yè)務(wù)學習，提高業(yè)務(wù)能力。

六、計生三結(jié)合工作和其他工作

我鎮(zhèn)在**村建立了三結(jié)合幫扶基地1處，新增幫扶戶15戶，聯(lián)系戶15戶，幫帶戶20戶，為新增戶送去了肥料100斤，確定了幫扶項目。特別是**市**局在**村幫扶的計生三結(jié)合戶成效顯著，他們不但為幫扶戶送去了錢每戶300元，肥料200元，購買了雞鴨55只/戶，同時還為云龍村整修了溝渠700米，土渠整修為石渠投資3萬余元，還給群眾送去了技術(shù)科技。給幫扶戶在技術(shù)上指導培訓，資金和物質(zhì)上給予了傾斜政策、貨款優(yōu)先，使計劃生育戶先富裕起來，達到少生快富的目的，促進了計劃生育和穩(wěn)定了低生育水平。

堅持三為主，每月召開計生例會，收集計生問題，解決計生問題，做到常抓不懈，做好駐村工作、中心工作、黨委政府、計生局、民政局等交辦的其他工作，計生工作取得了以上的成績，并全面完成市上下達的目標任務(wù)，榮獲市政府計生目標一等獎和業(yè)務(wù)目標一等獎，但還存在以下不足之處：

1、流動人口管理難，齊抓共管更難，地區(qū)之間的配合協(xié)調(diào)管理更難，需加強探索和完善總結(jié)。

2、村民自治“二包一掛”要逗硬，經(jīng)費不足，往往難兌現(xiàn)，影響村民自治，可能導致計生工作質(zhì)量水平的下滑。

3、以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)很好，依法行政，執(zhí)法力度不到位，違法生育處理難，社會撫養(yǎng)費征收更難。

4、村級計生委主任年輕化了，但工作能力、主動性、積極性不夠，需加強培養(yǎng)、提高素質(zhì)。

**鎮(zhèn)民政計生辦

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